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방송광고판매대행사(미디어 렙)법 관련 본회의 입장
방송광고판매대행사(미디어 렙) 법을 이번 국회에서  반드시 제정하고 종합편성채널방송에도 동등하게 적용하라 !    “법을 왜곡시키면 안 된다. 체면을 보아도 안 된다. 뇌물을 받아도 안 된다. … 정의, 그렇다, 너희는 마땅히 정의만을 찾아라. ” (신명기 16:19~20)        민주주의를 성취하고 지탱하는 기반으로서 대중매체(미디어)는 공공성을 잃지 않을 때에만 본래 기능에 충실할 수 있습니다. 특히 현대 사회에서 권력과 자본으로부터의 독립이야말로 대중매체의 생명력을 가늠하는 가장 중요한 요소입니다. 이것이 요즘 방송광고판매대행사(미디어 렙) 법 제정이 초미의 관심사로 떠오른 배경입니다.        공영방송은 국민의 시청료로 운영되지만 대부분의 민영방송은 광고에 의존합니다. 광고주인 기업이 직접 방송사와 영업 관계를 형성하면 기업이 광고를 근거로 방송사에 부당한 압력을 행사할 가능성이 높습니다. 그것은 방송의 공공성을 해치고 방송이 자본에 예속되는 결과를 가져오기에, 그동안 정부는 방송광고 대행회사인 한국방송광고공사(KOBACO)를 통해 기업의 직접 관여를 차단하고, 종교방송과 지역 방송에게도 광고를 적절히 나눠주어 어느 정도의 균형과 조정자 역할을 하도록 해왔습니다.        그러나 2008년 말 헌법재판소는 한국방송광고공사(KOBACO)의 광고대행 독점에 대해 헌법불합치 판결을 내렸습니다. 따라서 국회는 늦어도 2009년까지는 대체입법을 제정했어야 마땅하지만, 지금까지도 입법이 이뤄지지 않아 무법상태로 남아있는 실정입니다. 정부의 권고로 지상파 방송들이 아직은 직접 광고영업에 나서지 않고 있지만 대체입법이 이뤄지지 않은 현재 지상파 방송들이 직접광고영업에 나선다 해도 불법은 아닌 상황인 것입니다. 더욱이 광고에 대해 아무런 법적 기준에 얽매이지 않는 조,중,동 등의 종합편성채널방송이 오는 9월부터 직접 광고영업을 시작한다면 이들과 경쟁해야 할 지상파방송 역시 직접 광고 영업에 나설 수밖에 없습니다. 지금 우리 방송은 자본에 그대로 종속될 수도 있는 위급한 상황에 놓여있는 것입니다. 이에 야당, 언론시민사회, 종교계는 여러 가지 방법으로 위험성을 지적하고 하루빨리 국회가 법안을 제정할 것을 촉구하였습니다.        그럼에도 불구하고 정부 여당은 연간 총 2,200억 원의 KBS 수신료를 인상하여 국민 부담을 가중시키고 그 혜택을 고스란히 종합편성채널방송에 넘겨주기 위해서는 날치기까지 단행하면서도, 이들을 방송광고판매대행사(미디어 렙) 법에 포함시키는 법안 제정에 대해서는 논의조차 꺼리고 있습니다. 나아가 법을 제정한다 해도 종합편성채널 방송업체들에게는 직접 광고영업을 허용하는 쪽으로 논의한다는 소식에 우리는 심각한 우려를 금할 수 없습니다. 그것은 분명 엄청난 특혜이며, 야당, 언론계, 시민사회와 종교계의 강한 우려와 경고에도 불구하고 정부여당이 이를 강행하려하는 것은 내년 선거를 앞두고 맺으려하는 새로운 형태의 권언유착이라는 의혹을 받기에 충분합니다. 그렇다면 이는 분명 불의한 동맹이며 우리가 어렵게 이룩한 민주주의를 송두리째 위협하는 심각한 현상이라고 하지 않을 수 없습니다.        그리스도인들은 우리 사회가 보다 깊은 지혜와 정신적 가치를 추구하기를 염원하고 있습니다. 그러기에 우리는 현대인들의 의식과 일상생활에 결정적 영향을 끼치고 있는 방송의 생태와 성격을 규정할 방송광고판매대행사(미디어 렙) 법을 하루빨리 국회가 제정하기를 간절히 바라는 것입니다. 법안이 이번에 제정되지 않을 경우 9월부터 시작하는 종합편성채널 방송은 직접 기업을 상대로 광고를 판매할 것이고 그것은 방송의 공공성을 해치고 오락성, 선정성, 폭력성 등 재미와 시청률 위주의 프로그램 편성으로 방송은 상업화될 것이 분명합니다. 나아가 이들은 거대 재벌 신문도 소유함으로써 광고주들에게 막강한 영향력을 행사하여 기업의 상당한 광고를 흡수할 것이고, 따라서 연약하지만 풀뿌리 민주주의를 지키는 지역 방송과 공익법인이 운영하는 종교방송의 생존권을 근본적으로 위협할 것이 분명합니다.        그러므로 우리 사회가 민주적으로 발전하기를 진심으로 기도하는 우리는 여 야가 뜻을 모아 이번 임시국회에서 방송광고판매대행사(미디어 렙) 법을 제정하고, 반드시 종합편성채널방송까지 적용대상에 포함시켜서 민주사회의 공기이며 근간인 대중매체의 공공성을 지킬 수 있기를 강력하게 촉구합니다. 지난 2009년 조,중,동 등의 매체에 지상파방송과 같은 방송을 할 수 있도록 허용하는 미디어 법 문제로 온 나라가 뜨거웠고 여당이 미디어 법을 결국 날치기 통과시키면서 국회가 아주 어지러워졌던 것을 우리는 뚜렷하게 기억하고 있습니다. 여당은 그와 같은 악을 되풀이하지 않기를 바랍니다. 민주주의의 근간을 뒤흔들고 권력을 위해 공공성을 훼손하려는 불순한 행태가 되풀이 된다면 우리 그리스도인들은 결코 이를 좌시하지 않을 것입니다.   2011년 6월 27일 한국기독교교회협의회 총      무    김   영   주 정의평화위원회 위   원  장       이   해   학
정의·평화헨리 폰 보제 목사와 함께하는 장애인신학 토론회
헨리 폰 보제 목사와 함께하는 장애인신학 토론회
한국기독교교회협의회 정의평화위원회 장애인소위원회는 지난 10월 13일(목) 오후 3시, 기독교회관 2층 조에홀에서 헨리 폰 보제 목사(前 뷔텐베르크 주 디아코니아부 부총재, 現 뷔텐베르크 주 의원)를 모시고 장애인신학 토론회를 열었다. 이날 토론회는 이범성 목사(장애인소위원회 위원, 실천신학대학원 교수)가 사회를 맡아, 헨리 폰 보제 목사가 "유엔장애인권리협약에 대한 독일교회의 입장"을 주제로 강연을, 배융호 목사(장애물없는생활시민연대 사무총장)가 "유엔장애인권리협약과 한국교히"를 주제로 지정토론을 진행했다. 이날 폰 보제 목사는 장애를 사회구조적인 문제로 설명하며 이를 극복하기 위해서 독일교회의 예를 들어 교회가 정부를 감시하고 상기시키는 역할을 감당해야 한다고 주장했다. 그는 장애인의 참여는 자선이나 선행이 아니라 그들의 권리를 인정하는데서부터 시작되며 이것이야말로 기독교의 핵심인 "성공, 권력 그리고 완벽에 대한 비평"과 "약함, 불편함 그리고 상처에 대한 종중"이라 강조했다. 이에 대해 배융호 목사는 한국교회 안에서 장애인 차별이 심각한 수준이며 장애인권리협약  비준 사실조차도 알지 못하는 교회가 많다고 지적하고, 이제라도 한국교회가 장애인차별금지법과 장애인권리협약에 대해 관심을 가지고 두개의 국내외법에 따라 장애인에 대한 차별을 막고 나아가 장애인 권리를 보장하기 위해 노력해야 한다고 강조했다. 교회협 장애인소위원회는 이번 토론회의 논의를 바탕으로 장애인권리협약 이행과 장애인차별금지법 시행, 그로 인한 장애인 권리의 개선이 이루어질 수 있도록 하는데 교회의 역할을 찾아 최선의 노력을 다할 것이다. 자료집 다운로드 : 교회협 홈페이지 문서자료실(클릭하면 해당 페이지로 이동합니다.)
제주 강정마을에 공권력 투입에 대한 본회의 입장
강정마을에 대한 공권력 투입과 공사 강행을 즉각 중단하십시오!   우리는 오늘 새벽, 강정마을에 경찰이 마을주민과 평화운동가들을 강제 연행하고 공사 강행용 담을 설치하였다는 소식에 놀라움을 금할 수가 없습니다. 우리는 그동안 제주 해군기지건설 문제가 평화적, 민주적으로 해결되기를 촉구해왔습니다. 그럼에도 정부가 국민으로부터 위탁받은 공권력을 동원하여 국민의 의사를 무시하는 데 사용하고 있는 것에 분노하며 정부의 비민주적 행위를 강력히 규탄합니다. 해군기지 건설 갈등은 처음부터 정치권이 보다 책임적으로 해결해야 할 문제였습니다. 정부가 주장하듯이 안보 상 꼭 필요한 기지라면 정부는 보다 충분한 대화와 설득을 통해 주민의 동의를 이끌어내야 할 의무가 있습니다. 우리는 이것이 국민에 대한 예의라고 확신합니다. 그러므로 민주적 동의 과정을 소홀히 한 채 물리력으로 밀어붙이는 것은 그릇된 처사임을 다시 한 번 강조합니다. 지금이라도 늦지 않았습니다. 정부는 해군기지 건설 문제에 대한 평화적 해결 원칙을 천명하고 대화에 나서야 합니다. 강정마을에 모여 있는 이들은 적이 아니라 국민이기 때문입니다. 우리는 제주 해군기지 건설 문제로 인하여 평화, 생태계, 공동체가 파괴된 것뿐 만아니라, 민주사회의 기초인 정부에 대한 신뢰까지 파괴될까봐 염려하고 있습니다. 그러므로 우리는 다음과 같이 촉구합니다. 1. 1. 정부는 공권력 투입과 공사 강행을 즉시 중단하고, 연행한 시민들을 석방하십시오. 2. 2. 정부는 마을주민을 비롯한 모든 이들에게 어떤 희생도 일어나지 않도록 해야 합니다. 3. 정부는 지금이라도 해군기지건설 문제를 평화적으로 해결하십시오.   2011년 9월 2일 한국기독교교회협의회 총     무     김   영   주 정 의 평 화 위 원 회 위원장      이   해   학
정의·평화평화의 섬 제주를 지키기 위한 기도회 열어
평화의 섬 제주를 지키기 위한 기도회 열어
본회 정의평화위원회는 지난 6일(화) 제주 강정마을 중덕삼거리에서 평화의 섬 제주를 지키기 위한 기도회를 개최하였습니다. 법원의 판결로 공권력 투입이 언제든 가능한 긴박한 상황에서 이루어진 기도회였습니다.   본회 지도력개발위원회 위원이신 박상희 목사의 인도로 시작된 기도회는 제종원 목사(대한예수교장로회 제주동남교회)의 목사로 이어졌습니다. 제 목사는 기도를 통하여 평화의 섬 제주에 하나님의 평화가 임하기를 기도하면서 평화를 깨뜨리는 세력에 맞서 하나님의 평화를 제주에 이루어내자는 내용의 기도를 드렸습니다. 한국기독교장로회 농촌목회자협의회의 특별찬양은 왜 제주가 평화의 섬이 되어야 하는지 마음 속 깊이 느끼게 해주었습니다.   여호수아 6장 20~21절의 본문을 통해 “담을 쌓는 자는 망한다”라는 제목으로 설교한 이해학 목사(교회협 정의평화위원회 위원장)는 평화를 지키기 위해 이곳에서 외롭게 투쟁해 온 주민들과 평화활동가들의 헌신성에 고개를 숙이게 된다고 말하면서 담을 쌓는 자는 그것이 자본이건 세계지배건 군사력이건 망한다고 설교하면서 이금 이곳에 세워진 펜스(담)를 쌓고 해군기지를 건설하려는 목적 자체가 망하는 길로 가는 것이라고 강조하였습니다. 평화를 지키기 위해서 이제 모두가 하나가 되어야 하고, 그 하나됨을 위해 뒤늦게나마 이곳에서 기도회를 하는 것이라고 말하였습니다.   설교가 끝난 후 고권일 제주도지역대책위원장과 현애자 전(前) 국회의원의 상황나눔의 시간이 있었으며 공통적으로 해군기지 건설에 대한 부당함과 억울함을 호소하였습니다. 특별기도 순서에는 “평화 생명 민주적 세계를 위하여”라는 제목으로 손흥수 사관(구세군대한본영 서귀포영문)가 기도하였고, “강정마을 주민과 평화활동가들을 위하여”라는 제목으로 전진택 목사(교회협 생명윤리위원회 위원)가 기도하였습니다.   기도회는 우리의 선언을 박동식 신부(대한성공회 제주교회)가 읽는 것으로 마무리되었습니다. 박 신부는 평화의 섬 제주는 전쟁 기지가 아니라 평화의 상징이어야 한다는 선언 외에 총 10가지의 선언을 읽었습니다.     우 리 의 선 언   이 땅에 생명 평화 정의를 이루기 위해 기도하는 우리는 안타까운 제주의 현장에서 간절히 기도드리며 다음과 같이 선언합니다.   1. 평화의 섬 제주는 전쟁 기지가 아니라 평화의 상징이어야 합니다. 2. 세계가 지정한 천연 지역은 생명 넘치는 곳으로 남아 있어야 합니다. 3. 민주 공화국 대한민국 정부는 주민의 뜻을 철저히 존중해야 합니다. 4. 파괴된 강정마을 공동체는 신속히 회복되어야 합니다. 5. 정부는 어떤 이유로도 물리력이 아니라 대화로 해결할 것을 선언해야 합니다. 6. 국회는 특별위원회를 구성하여 해결에 보다 적극적으로 나서야 합니다. 7. 생명과 평화를 위해 헌신하다 구속된 이들은 즉각 석방되어야 합니다.     8. 정부는 문제해결을 위한 대화를 시작하고, 경찰은 육지병력을 철수해야 합니다.     9. 정부는 매장 문화재보호 및 조사에 관한 법률에 따라, 공사를 중단하고 공사현장에서 발굴되는 유물을 보존한 후 문화재청장과 협의하도록 되어 있는 현행법을 스스로 지켜야 합니다.      10. 십자가와 부활의 주님을 따르는 우리는 생명과 평화의 섬 제주를 위해 기도의 행진을 이어갈 것입니다.   2011년 9월 6일   한국기독교교회협의회 정의평화위원회 주최 평화의 섬 제주를 지키기 위한 기도회 참석자 일동
정의·평화장애인 신학 담론 형성을 위한 [장애인신학포럼] 열려
장애인 신학 담론 형성을 위한 [장애인신학포럼] 열려
▲ 교회협 장애인소위원회는 지난 27일, 아카데미하우스에서 <장애인신학포럼>을 열고 장애인 신학 담론을 형성하고 지속적인 장애인 선교를 위한 방안을 논의하였다. 한국기독교교회협의회(이하 교회협, NCCK) 정의평화위원회 장애인소위원회는 지난 27일과 28일 이틀간, 수유리 아카데미하우스에서 <장애인신학포럼>을 열었다. 이 포럼은 세계교회협의회 장애인네트워크(WCC-EDAN)의 후원으로 열렸으며, 실천신학대학원 이범성 교수가 사회를 맡아, "한국교회 장애인 신학에 대한 논의 흐름과 전망"을 주제로 최대열 목사(명성교회)가, "세계교회협의회 장애인 선교운동의 흐름"을 주제로 이예자 선생(교회협 장애인소위원회 위원장, WCC 장애인선교 전 실무책임자)이 기조발제를 진행했고, 유경동 교수(감신대) 등 여러 신학자와 목회자가 소주제별 발제와 논찬을 맡아 참여했다. 사회를 맡은 이범성 교수는 포럼을 시작하며 장애인 신학에 대해 "장애인을 위한 교회의 신학이 아니라, 교회를 위한 장애인의 신학으로 교회의 본질 회복을 위해 장애인만 감당할 수 있는 역할을 확인하는 것이라며 한국교회가 장애인 신학 담론을 형성하고 지속적인 장애인 선교를 위한 방안을 논의하는데 좋은 기회가 될 수 있기를 바란다고 말했다. 기조발제 후 이어진 발제는 구약과 신약, 조직, 역사신학 등 분야별 관점으로 장애인 신학에 대해 이야기를 나누었다. 유경동 교수는 조직신학적 관점에서 하나님의 삼위일체에 나타난 관계성 조명을 통해 장애는 정체서이 아닌 관계성이라 말했으며, 안교성 교수는 한국교회의 장애인사역을 장애인 대상에서 장애인 주체로의 여섯 발전단계로 설명했다. 또한 김해용 목사는 목회교육적 관점에서 장애인선교를 통해 선교가 교회의 관심으로부터 하나님의 관심으로 옮겨질 수 있는 가능성을 제시했고, 채은하 교수와 박태식 교수는 각각 구약과 신약에서 나타나는 장애인 선교에 대해 설명했다. 박 교수는 특히 바울의 장애인 이해가 전통의 틀을 벗어나지 못했다면 예수는 육적인 조건이 인간의 존엄성을 훼손할 수 없다는 복음적 장애인 이해였다고 강조했다. 교회협 정의평화위원회는 2013년 WCC 부산 총회를 정점으로 회원교단과의 지속적인 교류를 통해 장애인 신학 발전을 위해 노력할 예정이다. 자료집 다운로드 : 교회협 홈페이지 문서자료실(← 클릭하면 해당 페이지로 이동합니다.)
연세대학교 이사회 정관 개악에 대한 한국교회의 입장
연세대학교 이사회 정관 개악에 대한 한국교회의 입장  연세대학교는 창립이념을 파기해서는 안 됩니다 !   연세대학교는 1885년 알렌 선교사가 설립한 광혜원을 모체로 하는 대표적 명문사학입니다. 학교 창립이념에서 ‘진리와 자유정신을 체득한 기독교적 지도자 양성을 위주하여 기독교 교의에 조화하고 대한민국의 교육 이념에 의거한 고등교육을 실시하기 위하여“라고 밝히고 있듯이 연세대학교는 130년 가까운 세월 동안 기독교적 가치를 추구해왔으며, 이것은 절대로 변경할 수 없는 조항이라고 법인 이사회 정관에 명시하였습니다. 또한 정관은 이사회를 구성할 때 설립자 자격으로 개신교 4개 교단이 파송하는 이사를 포함시키도록 규정하고 있습니다. 그것은 학교의 창립이념을 수호하고 정체성을 지키기 위한 전통이었고, 한국교회는 이러한 연세대학교를 자랑스럽게 여기고 있습니다. 그런데 지난 10월 27일 연세대 이사회는 추경이사회를 열어 4개 교단이 한 명씩 이사를 파송하기로 되어 있는 조항을 삭제하였다는 소식에 우리는 모두 분노하고 있습니다. 게다가 회의 후 당해 회의록을 10일 이내에 학교 홈페이지에 공개해야 한다는 정관을 이사회가 아직도 실행하지 않고 있어서 혼란이 가중되고 있고, 이번 이사회의 결의 절차가 적법한 것인가에 대해서도 논란이 증폭되고 있습니다. 이에 우리는 연세대 이사회(이사장 방우영 조선일보사 명예회장)에 강력히 촉구합니다. 연세대학교의 창립이념은 초창기부터 이 땅의 현실과 함께 호흡하며 미래를 준비해온 한국교회의 자랑입니다. 그 어떤 이유로도 연세대학교의 정체성과 한국교회의 자부심을 훼손하거나 파기해서는 안 됩니다. 그러므로 우리는 연세대학교 이사회가 이번 정관 개악을 즉각 취소할 것을 강력히 촉구합니다. 한국교회는 이를 위해 모든 노력을 다할 것입니다.   2011년 11월 8일 한국기독교교회협의회(NCCK) 회장 이영훈 총무 김영주   연세대학교이사파송문제대책위원회 위원장 박위근 (대한예수교장로회 총회장) 위원 김종훈 (기독교대한감리회 감독) 위원 유정성 (한국기독교장로회 총회장) 위원 김근상 (대한성공회 관구장)
[성명] 한·미 자유무역협정(FTA) 비준안 강행 처리에 대한 교회협의 입장
한·미 FTA 비준 동의안 처리를 강력히 규탄한다!  “불의한 법을 공포하고, 양민을 괴롭히는 법령을 제정하는 자들아,  너희에게 재앙이 닥친다!” (이사야 10:1-4) 우리는 이미 지난 10월 13일 발표한 ‘한·미 자유무역협정(FTA)에 대한 한국 교회의 입장’에서 한·미 FTA 비준안은 국가의 근간인 경제구조를 변경하는 사안이이기에 반드시 여야 합의로 처리할 것을 촉구한 바 있다. 그럼에도 불구하고 집권 여당인 한나라당이 기습적으로 단독 처리한 처사에 대하여 심각한 우려와 분노를 표명한다. 더욱이 이러한 폭력적 국회 운영에 항의하고 민족의 생존권을 보호하기 위해 정의를 외친 시민들을 향해 한겨울임에도 무차별적으로 물대포를 살포하고 폭력을 휘두르며 마구잡이로 시민을 연행한 것은 결코 있어서는 안 될 일이다. 한·미 FTA가 시행되면 업종, 지역, 계층에 따라서 이해관계가 첨예하게 충돌한다. 이런 상황에서 국민 사이의 이해관계를 조정하고 설득하여 가장 합리적인 방안을 도출하는 것이 집권 여당에게 권력을 맡긴 국민의 뜻이다. 따라서 여당은 국민의 한 부분을 대변하는 야당과 진정어린 대화와 토론을 벌이고 여야 합의를 통해 국가 대사를 결정하는 것이 민주주의 근본이다. 그러나 한나라당은 집권 이후 주요 안건의 단독처리를 즐겨왔으며, 이번에도 역사의 죄를 되풀이 하였다. 이것은 여당이 스스로 의회민주주의를 부정하고 우리 사회의 민주적 가치를 파괴하는 폭력이다. 한·미 FTA는 농축산가의 붕괴에 따른 식량주권의 상실, 제약·의료기기 산업의 타격과 진료비 상승에 따른 국민 건강권 악화, 대규모 해외 금융자본에 의한 우리 자본 토대의 붕괴 등 심각한 문제를 내포하고 있다. 또한 대표적인 독소조항인 투자자 국가소송제도(ISD)에 대해 이명박 대통령이 재협상을 밝히긴 했지만, 이미 양국 의회의 비준을 마쳤고, 개정에 대한 어떤 보장도 없는 상태에서의 재협상은 무의미한 것이다. 세계 경제의 주도권을 유지하려는 미국은 현재 ‘환태평양경제동반자협정(TPP)"이라는 성채를 짓고 있다. TPP는 미국과 태평양을 둘러싼 8개국(베트남, 오스트레일리아, 뉴질랜드, 브루나이, 말레이시아, 칠레, 페루, 싱가포르)이 창설하기로 한 자유무역지대로 일본과 한국도 참여할 것으로 보인다. 이처럼 미국이 새로운 경제 블록을 창설하는 것은 경쟁국인 중국을 포위하고 세계 경제를 지배하려는 프로젝트로서, 한·미 FTA 성사는 TTP 성공의 필수적인 선행요건으로 알려져 있다. 그러므로 오히려 급한 쪽은 미국이기에 우리 정부는 좀 더 여유를 갖고 국민 의사를 통합하면서 협상의 유리한 입지를 다질 수 있었음에도, 도리어 우리나라 정부와 여당이 서두르는 바람에 실익을 놓치는 잘못을 범하고 말았다. 한·미 FTA는 단순히 손해에 머무는 것이 아니라 우리 경제 시스템의 대 변혁과 그 과정에서 수많은 국민들의 파산이 예상되는 중대한 일임에도 여당은 힘으로 밀어붙이는 폭거를 단행한 것이다. 이 땅에 하나님의 뜻이 이루어지기를 기도하는 한국교회는 이번 한·미 FTA 비준안 통과의 과정과 결과가 우리의 신앙인 생명·평화·정의와는 배치된다는 사실을 지적하며, 이러한 불의를 감행하는 정부 여당에 다음가 같이 강력히 촉구한다. 1. 날치기로 통과시킨 한·미 FTA 비준동의안 처리를 무효화하라. 2. 민주주의를 말살한 한나라당은 국민 앞에 사죄하고 여당 대표와 국회의장은 사퇴하라. 3. 연행한 시민들을 즉각 석방하고 시민들에게 폭력을 행사한 경찰은 사과하라. 2011년 11월 23일 한국기독교교회협의회 총무 김영주 정의평화위원회 위원장 이해학
[성명] 한·미 자유무역협정(FTA)에 대한 한국교회의 입장
한·미 자유무역협정(FTA)에 대한 한국교회의 입장 오직 온전하고 공정한 저울추를 두며 온전하고 공정한 되를 둘 것이라. 그리하면 네 하나님 여호와께서 네게 주시는 땅에서 네 날이 길리라.(신명기 25:15) 12일(현지시각) 미국 상원이 한미 FTA 이행법안을 통과시킴으로써 미국 의회의 처리가 마무리되었다. 지난 7일 미 하원 재무위가 법안을 상정한 이래 상원 재무위, 상하원 본회의 표결 등 모든 절차를 단 5일 만에 마무리한 것이다. 이는 13일 한미 정상회담 전 법안 처리를 위해 서두른 결과로 보인다. 오바마 대통령은 미 의회가 통과시킨 한미 FTA 이행법안이 백악관으로 넘어오는 즉시 서명할 것으로 보이기에 한미 FTA 발효를 위해서는 우리 국회의 FTA 비준안 및 이행법안 처리만 남게 되었다. 이제 남은 절차는 우리 국회가 비준안을 처리한 후 양국 정부의 이행 확인서한이 교환되면 60일 이후 또는 양측이 합의한 날 FTA가 발효된다. 한미 양국은 내년 초 발효를 목표로 하고 있다. 우리는 막바지에 이른 한미 양국의 새로운 경제 질서 구축 추진을 바라보며 심각한 우려를 금할 수가 없다. 국가 간 자유무역협정(FTA) 중에서 한미 FTA는 가장 비중이 크고 그 영향이 심대하기에 여러 측면에서 면밀한 검토를 거치는 것이 당연하다. FTA는 자유무역을 옹호하는 국가 사이의 ‘비교우위론’에 근거하고 있다. 즉 한국은 제조업 분야에, 미국은 농축산과 서비스업 분야의 상대적 우위를 통해 서로의 이익을 최대화시키자는 단순한 취지다. 이러한 목적을 실현하기 위해서는 양국의 현실과 협정 발효 시 발생하는 문제를 철저하게 검토하고 국민의 동의를 얻어 추진하는 것이 마땅하다. 그러나 많은 전문가들은 결코 우리 경제에 유리하지 않을 것이라고 전망하기에 정부여당은 이러한 염려에 귀를 기울이며 진정 이 협정이 국가에 유익한 것인지를 심사숙고해야 하며, 협정을 반드시 체결해야 한다면 국민을 위한 내용을 담보하도록 최선을 다해야 한다. 한미 FTA를 통해 자동차, IT, 항공·해운, 섬유업계는 수혜를 받을 수 있겠지만, 농축산물, 제약, 정밀 기계, 의료기기, 항공 부품 업체들은 직접 타격을 면하기 어려울 것이다. 특히 식량주권을 수호해야 할 상황에 200만 농축산가가 타격을 받고 상당 부분 궤멸되어 버린다면 우리의 미래는 암담할 뿐이다. 무슨 말을 해도 우리가 자동차를 먹고 살수는 없기 때문이다. 또한 쏟아져 들어오는 해외 기업에 맞서서 550만 소상공인과 자영업자는 아무런 지원도 없이 약육강식의 자유 경쟁을 벌여야 하는데 이들의 생존권이 무너질 것은 명확하다. 근본적인 문제는 정부조차도 한미 FTA 체결이 국내 산업에 미칠 악영향에 대해 제대로 된 분석 자료를 내놓지 못하고 있다는 점이다. 국가의 경제 구조를 뿌리 채 뒤흔들 수 있는 한미 FTA 협정을 일방적으로 추진하면서 그 결과에 대한 분석조차 제대로 수행하지 않는다는 것은 국민의 삶을 책임진 정부로서는 무책임하다는 비판을 피할 수 없다. 정부에 대한 우리의 실망과 분노는 협정문 번역의 오류와 독소조항 검증 미비에서 절정에 이른다. 나아가 국내법과 FTA가 상충할 때, 미국은 국내법을 우선시하는 반면 우리는 신법 우선 원칙에 따라 FTA를 국내법보다 우선 적용하게 돼 있는 점은 불평등한 망국적 행위임을 지적한다. 생명 평화 정의의 예수 그리스도를 따르는 우리는 국가 경제와 사회 구조에 일대 충격이 예상되는 한미 FTA 비준 처리에 대하여 다음과 같이 강력하게 촉구한다. 1. 한미 FTA는 반드시 여야 합의로 처리해야 한다. 2. 한미 FTA로 상실될 것이 명백한 식량주권에 대한 대안을 마련해야 한다. 3. 한미 FTA가 발효되었을 때 나타날 농축산가와 소상공인들을 비롯한 가난한 이들의 생존권을 지킬 수 방안을 밝혀야 한다. 4. 한미 FTA 비준은 국가의 근간을 변경하는 중차대한 문제이기에 전 국민적 논의를 통하여 그 타당성을 엄밀하게 검토해야 한다. 5. 만약 이상의 전제 조건이 충족되지 않는다면, 국회는 한미 FTA 비준안을 부결시키고, 협정 자체를 처음부터 재검토해야 한다. 2011년 10월 13일 한국기독교교회협의회 총무 김영주 정의평화위원회 위원장 이해학
쌍용자동차 노동자들의 죽음은 우리 모두의 아픔입니다!
쌍용자동차 노동자들의 죽음은 우리 모두의 아픔입니다!          ‘생명·평화·정의’를 한국교회의 중심 과제로 고백해온 한국기독교교회협의회(NCCK)는 쌍용자동차 노동자들이 겪고 있는 절망과 고통의 소식에 안타까움을 감출 수가 없습니다.        쌍용자동차는 지난 2009년 8월 6일 77일간의 격렬한 노사 쟁의를 끝내는 대타협을 이루어냈습니다. 그러나 그 후 사회의 관심으로부터 멀어지고 1년 6개월이 지난 현재 쌍용자동차 사태로 일자리를 잃거나 무급 휴직자로 분류된 노동자와 가족 중 16명이 스스로 목숨을 끊었습니다.        쌍용자동차 노동자들은 극단적 투쟁가로 분류되어 재취업이 어렵고, 무급 휴직자들은 해고는 면했지만 장기간 급료를 받지 못한 상태로 극심한 생활고에 시달리고 있습니다. 이들은 이미 이전의 전쟁 같은 파업 진압 과정을 통해 육체적, 정신적 상처를 깊이 간직하고 있는데다가 경제적 어려움으로 가정을 유지하는데 심각한 곤란을 겪고 있습니다. 거기에 사측과 경찰의 소송까지 더해 그야말로 삼중고에 시달리며 죽음 같은 삶을 살고 있습니다.        더욱 이들을 죽음으로 내모는 것은 앞날에 대한 어떤 희망도 발견할 수 없는 현실입니다. 현재가 아무리 힘들어도 희망이 있으면 견딜 수 있고 새로운 미래를 꿈꿀 수 있습니다. 희망은 우리의 발걸음을 결코 죽음에로 인도하지 않습니다. 그러나 희망의 부재는 삶의 의욕을 사장시키며 사람을 어려운 현실에 매몰시킵니다. 지금 쌍용자동차 노동자들은 실직, 생활고, 소송에다가 희망을 발견할 수 없는 현실이라는 암울한 터널 속을 헤매고 있습니다.        우리를 더욱 안타깝게 하는 것은 이제까지 이어진 16명의 쌍용자동차 노동자들과 가족들의 자살이 여기서 멈추지 않을 것이라는 불길한 예감입니다. 스스로 자기 목숨을 끊는 모진 결단을 한 이들과 똑같은 상황에 처해 있는 이들이 아직도 500명 가까이 우리 곁에 존재하기 때문입니다. 그들은 정신적, 육체적 상처를 안고 극심한 경제적 고통과 전망 없는 미래에 억눌린 채, 정부와 사회의 철저한 무관심 속에서 외로운 삶을 하루하루 이어가고 있습니다. 이들에게 삶은 죽음보다 더 가혹한 것인지도 모르겠습니다.        이제 우리는 안타까운 죽음들에 무거운 책임감을 느끼며 더 이상 같은 불행을 되풀이하지 않기 위하여 다음과 같이 호소합니다.   1. 정부는 쌍용자동차 노동자들의 삶과 죽음에 책임적인 자세를 지녀야 합니다. 따라서 정부는 사측과 경찰이 제기하고 있는 법적 처벌과 경제적 손해배상 청구를 철회하도록 조정해야 합니다.   2. 정부는 이제 곧 쌍용자동차를 인수하는 인도의 마힌드라 자동차가 우선적으로 해고자들과 무급 휴직자들을 복직시킬 수 있도록 조처를 취해야 합니다.   3. 종교계와 시민사회 단체들은 쌍용자동차 노동자들의 이어진 자살에 무거운 책임을 통감하고, 지금부터라도 다각적인 화동을 통해 합리적이고 현실적인 대안을 마련하는데 연대해야 합니다. 나아가 유사한 사건이 재발하지 않도록 우리 사회의 노동 현실에 대하여 근본적인 대책을 마련하고 정책 반영에 최선을 다해야 합니다.       2011년 3월 22일 한국기독교교회협의회 총    무     김   영   주 정의평화위원회위원장     이   해   학
정의·평화1기 방송통신위원회의 평가와 향후 과제 토론회
1기 방송통신위원회의 평가와 향후 과제 토론회
     지난 10일 본회 정의평화위원회 주최로 1기 방송통신위원회(이하 방통위)의 평가와 향후 과제에 대한 토론회가 개최되었습니다. 이번 토론회는 지난 1월 종합편성채널 사업자 선정과 관련한 토론회 이후 열린 것으로 방통위의 3년 평가를 통해 2기 방통위가 어떻게 변화되어야 하는지에 대해 논의하는 자리였습니다.      발제자로 나선 김동원 박사(공공미디어연구소 연구 1팀장)는 1기 방통위의 정책을 “시민(다중)없이 오직 시장지배적 사업자의 입지만을 강화시키며 방송 장악에 나선 공공성 배신의 3년, 그리하여 결국 종합편성채널 선정을 통해 정권 재창출을 위한 도구일 뿐임을 스스로 자인한 방통위”라고 평가하였습니다. 또한 방통위는 무늬만 “대통령 직속의 합의제 행정기구”일 뿐 사실상 “대통령 직속 독임제 위원회”라고 말하면서 “청와대 주문→최시중 위원장→정책국장→실무진→여당 의원의 동의 속에 다수결로 정리”되는 정책제안-결과과정이 고착되었다고 문제점을 지적하였습니다. 김 박사는 2기 방통위의 임기가 2012년 대선 이후까지 지속됨을 고려하면 의결권자인 상임위원회의 역할 및 책임만을 강조하기 보다는 정권의 재창출, 혹은 교체 여부에 따른 영향을 최소화 할 수 있는 대안이 절실히 필요하다고 밝혔습니다.      토론자로 나선 이강택 전국언론노동조합위원장, 우장균 한국기자협회 회장, 이창섭 한국 PD 연합회장, 김성복 정의평화위원회 부위원장, 임순혜 미디어기독연대 공동대표, 안정상 민주당 문방위 수석 전문위원은 김 박사의 발제 내용에 대부분 동의하면서 방통위의 평가는 설립목적에 맞게 운영되었는가를 살펴보아야 한다고 강조했습니다. 방통위의 설립목적은 ➊ 방송과 통신의 융합화 추세에 적극적으로 대응하여 방송과 통신의 융합과 발전에 이바지함. ➋ 방송의 자유, 자율성, 공익, 공공성을 보장함에 있다. 2기 방통위는 이러한 설립목적에 맞도록 운영되어야 한다고 밝혔습니다. 즉 방통위가 특정 언론의 하수인 역할을 하거나, 정부의 방송 장악 음모에 동조하는 행위는 하지 말아야 한다는 것입니다. 따라서 2기 방통위는 가장 민주적인 방법으로 구성되어야 하고, 소통과 논의를 통한 합의체적 기구가 되어야 한다고 말했습니다.
정의·평화한국교회 사회복지 심포지움 개최
한국교회 사회복지 심포지움 개최
     지난 24일 본회 정의평화위원회와 한국기독교사회봉사회 공동주최로 “한국교회 사회복지 심포지움”이 개최되었습니다. 이번 심포지움은 대선과 총선 정국에 화두로 떠오른 사회복지에 대한 개념을 정리함으로써 정치권에서 말하는 사회복지가 얼마나 허구이고, 현실성이 없는지를 살펴보고자 기획되었습니다. 또한 무상급식 논란으로 파생된 보편적 복지냐? 선택적 복지냐?에 대한 문제도 심층적으로 다루어 해법을 제시하고자 기획되었습니다.      약 100여 명의 참석자가 참석한 가운데 이날 발제를 맡은 이태수 박사(현도사회복지대학교 교수)는 “보편적 복지국가의 의의와 전망”이라는 주제로 발제하였습니다. 이 박사는 현재 복지 국가 논쟁이나 복지 담론에 대한 논의는 한국사회가 이제 산업화, 민주화, 세계화라는 시대정신에 이어 ‘복지(국가)화’라는 또 다른 시대정신에 직면했음을 자각하는 과정의 하나라고 지적하면서 인간은 누구나 인간다운 생활을 할 권리를 갖고 있다고 보고, 개인의 자유와 시장의 경쟁이 낳게 되는 폐해로부터 인간의 숭고한 권리를 확실히 보장하자는 시각에 서있는 보편주의에 입각한 제도적 복지국가가 그 해답이라고 밝혔습니다.      두 번째 발제자인 조흥식 박사(서울대 사회복지학과 교수)는 “복지(국가) 논쟁과 바람직한 사회복지 정책의 방향”이라는 주제로 발제하면서 보편적 복지와 선별적 복지 논쟁에 대해서 양자를 논하는 것보다 사회복지 정책의 중요한 세 가지 가치, 즉 평등성, 형평성, 그리고 생존권을 보장하기 위한 적정선을 실현하는 문제를 이루면서, 동시에 사회의 각 집단의 욕구를 조화시킬 수 있도록 해야 하는 것이 중요하다고 밝혔습니다. 결국 바람직한 사회복지 정책의 발향은 소외계층을 포함하는 국민 모두의 인간적 삶을 보장하는 제도적 장치를 국가가 확립하고, 시민사회는 자발적인 참여와 책임의 복지 공동체를 구현함으로써 인간 소외 문제를 해결하고 지속가능한 사회를 이룩하는 데 있다고 강조하였습니다.      토론자로 나선 김옥순 박사(한일장신대 디아코니아학 교수)는 기독교 신앙에 기초하는 사회복지는 보편적인 사회복지라고 강조하면서 기독교 신앙은 함께 사는 연대적인 공동체를 이 땅에 실천하는 일로 구체화되어야 한다고 하였습니다.       두 번째 토론자인 양진규 목사(학산종합사회복지관 관장)는 복지국가 논의가 새로운 사회를 열어가는 민중들의 자주적 활동을 강화하는 방향으로 발전되기를 희망한다고 밝혔으며, 조이철 박사(공주영상대학교 교수)는 보편이냐 선별이냐는 이분법적인 소모적 논쟁보다는 지나 온 역사나 경험, 앞 선 국가의 사례를 충분히 고려한 다음에 신중하게 결정하되 일관된 정책과정에서 수정과 보완을 통해 점진적인 지양을 향해 가야하는 것이 바람직하다고 말하였습니다.      한편 본회 정의평화위원회에서는 첫 번째 심포지움 이후 좀 더 구체적인 내용으로 2차 심포지움을 준비하고 있으며, 2차 심포지움에서는 정부의 사회복지 정책에 대해 좀 더 강력하게 비판하고 대안을 제시할 예정입니다.