제64회 제1회 정기실행위원회 자료집2

사업보고서

이 사람아, 야훼께서 무엇을 좋아하시는지,

무엇을 원하시는지 들어서 알지 않느냐?

정의를 실천하는 일, 기꺼이 은덕에 보답하는 일,

조심스레 하느님과 함께 살아가는 일,

그 일밖에 무엇이 더 있겠느냐?

- 미가6:8 -

일시: 2016년 1월 21일(목) 오후 2시

장소: 한국기독교회관 2층 조에홀

목차

▌ 사업보고

1. 사무처

007	1) 행사일지

011	2) 해외교회 방문자 명단

012	3) 총무국

017	4) 임원회의

018	5) 회원교단 총무회의

023	6) 홍보실

2. 프로그램위원회

1) 상임위원회

027	(1) 신학위원회

028	(2) 교회일치와 협력위원회

030	(3) 종교간 대화위원회

032	(4) 국제위원회

040	(5) 청년·학생 선교연구와 협력위원회

041	(6) 여성위원회

070	(7) 교육위원회

080	(8) 언론위원회

2) 선교과제위원회

083	(1) 화해·통일위원회

092	(2) 정의·평화위원회

101	(3) 생명·윤리위원회

3) 특별위원회

102	(1) 홈리스위원회

108	(2) 세월호참사대책위원회

109	(3) 종교개혁 500주년 기념사업 특별위원회

111	(4) NCCK 100주년 기념사업 특별위원회

116	(5) 3.1운동 100주년 기념사업 준비위원회

156	(6) 한국사교과서 국정화대책위원회

159	3. 한국기독교교회협의회 인권센터

166	4. 한국기독청년협의회(EYCK)

169	5. 한국교회연구원

170	6. 한국그리스도교신앙과직제협의회

▌ 성명서 및 참고자료 목록

015	[총무국 첨부 1] 2015년 성탄메시지 주여! 우리를 불쌍히 여기소서.

016	[총무국 첨부 2] 2016년 신년메시지

037	[국제 첨부 1] 프랑스 총기, 폭탄 테러 사건 관련 성명서

038	[국제 첨부 2] 12.28 한․일외교장관 일본군‘위안부’ 회담에 대한 성명서

049	[여성 첨부 1] 질의서

051	[여성 첨부 2] 경기도교육청 답변서

054	[여성 첨부 3] 2015 교회여남평등주간 자료집

060	[여성 첨부 4] 일본군‘위안부’ 관련 한․일외교장관회담에 대한 NCCK 여성위원회 입장

061	[여성 첨부 5] 제1202차 일본군‘위안부’ 문제 해결을 위한 정기 수요시위 성명서

062	[여성 첨부 6] 제9차 한·일 NCC공동협의회 성명서  “칼을 쳐서 보습을, 창을 쳐서 낫을”

071	[교육 첨부 1] 세계교육개혁의 흐름과 우리의 과제

082	[언론 첨부 1] 문화체육관광부 「신문 등의 진흥에 관한 법률」 시행령 일부개정령(안)에 대한  NCCK 언론위원회의 입장

086	[화해·통일 첨부 1]  한미군 탄저균, 패스트균 불법반입, 불법실험에 분노한다.

088	[화해·통일 첨부 2] 북한 핵실험 (수소탄실험)에 대한 성명서 하나님의 평화, 무력으로 성취 할 수 없다.

097	[정의·평화 첨부 1] 조계사에 대한 공권력 투입 시도를 즉각 중단하라.

098	[정의·평화 첨부 2] 평화집회 보장하고 대화와 타협을 통한 정국 해결에 앞장서라

099	[정의·평화 첨부 3] 한상균 민주노총 위원장의 자진출두에 즈음하여

100	[정의·평화 첨부 4]

112	[NCCK 100주년 기념사업 첨부 1] NCCK 100주년 기념사업 특별위원회 사업구상안

118	[3.1운동 100주년 기념사업 준비 첨부 1] 3.1운동 100주년 기념사업 로드맵 스케치

119	[3.1운동 100주년 기념사업 준비 첨부 2] 제1차 3.1운동 학술심포지엄 자료

163	[인권센터 첨부 1] 『지뢰피해자지원에 관한 특별법』의 현실적인 개정 요청 및 2천만원짜리 개정안 반대 기자회견문

164	[인권센터 첨부 2] 2015 한국교회 인권선언문

175	[한국 그리스도교 신앙과 직제협의회 첨부1] 2016년 그리스도인 일치기도주간 담화문

사무처

행사일지

|  제64회기 제1회 정기실행위원회 사업보고서

제64회기 제1회 정기실행위원회 사업보고서  |

2015년

10월

1일	교회발전) 교회발전을 위한 연구 모임 / 정의□평화) 성탄절 예배 준비모임 / 여성) 여성교회 26주년 기념 축하행사와 드라마예배
2일	여성) 위원회 제5차 회의 / 언론) 제63-4차 언론위원회 / 여성) 이야기와 쉼이 있는 여성 2차 월례모임 / 인권) 지뢰피해자법률개정관련 평화 나눔회 사무국장 방문 / 청학위) 대화모임 TFT / 정의□평화) 세월호 유가족들과 함께하는 금요기도회. 원탁회의
4일	홈대위) 홈리스주간 연합예배
5일	생명□윤리) 탈GMO 생명살림 기독교연대 발족식 준비모임 / 홈대위) 종민협 실무자 회의 / 제63-3차 NCCK 제도개혁특별위원회
6일	국제) 한중 청년교류사업 내년도 사업 논의 / 정의□평화) 비정규직대책 한국교회연대 실행위원회 / 종교간대화) 제63-5차 종교간 대화위원회
7일	제63-4차 교단장회의 / 인권) 세월호기간제교사 순직인정 촉구 오체투지 / 정의□평화) 세월호 참사대책위원회 / EYCK) 국제위원회
8일	일치) 제63-4차 교회일치와 협력위원회 / 생명□윤리) 제63-3차 생명윤리위원회 / 청학위) 제63-5차 청년학생선교연구와 협력위원회
10일	홈대위) 홈리스 문화예술제
12일	일치) 한중종교인협의회(KCRP-CCRP: ~17일) / 교육-훈련원 ) 국사교과서 국정화 추진에 대한 기자회견 / 제63-4차 NCCK 제도개혁특별위원회
13일	교육) 제63-1차 위원회 포럼
14일	여성, 정평, 화통, 청년) 제9차 한일NCC 공동협의회(~17일) / 한신대학 목사후보생 실습(~18일) / 여성) 정대협 1200차 정기수요시위 참석
15일	EYCK) 한,일 교회협의회(~17일) / 제63회기 감사 / 인권) 인권주간연합예배 준비위원 회의 / 정의□평화) 비정규직대책한국교회연대 사업연구소위원회(비정규상담센터)
16일	인권) 세월호기간제교사 순직인정관련 민주당 원내대표 방문 / 종교개혁500주년) 종교개혁500주년위원회 / 인권) 지뢰피해자 관련 이상희 변호사 면담 / 인권) 세월호 희생자 김초원 이지혜 선생님 순직인정 촉구대회
19일	일치) 화해와 평화를 기원하는 성직자축구대회 / 생명□윤리-연대) 탈GMO 생명살림 기독교연대 발족식
20일	인권) 사형제폐지특별법관련 기자회견 / 홈대위) 종민협 운영위원회 / 여성) 2015년 '교회여남평등주간' 준비회의 / 제63-5차 NCCK제도개혁특별위원회 / 교회발전) 종교500 새 변화 500인 대화 / 인권) 3개 종단노동대책모임
21일	인권) 세월호기간제교사 순직인정 촉구 오체투지 / 인권) 기간제교사 순직대책위원회 회의
22일	제63-6차 총무단회의 / 제63-4차 임원회 / 제63-4회 정기실행위원회
23일	일치) 일치순례(~31일) / 정의□평화) 세월호유가족과 함께 하는 금요기도회(1차)
26일	생명□윤리) 핵그련 집행위 YWCA / 정의□평화) 비정규직대책 한국교회연대 / 생명□윤리) 기후행동2015 대표자회의
27일	인권) 3개 종단노동대책모임 회의 / EYCK) 에큐메니안 간담회
28일	여성-정대협 연대) 제1202차 정기수요시위 주관 / 인권) 지뢰피해자후속작업관련회의 / 여성) 세월호 아픔에 함께하는 기독여성모임 회의 / 인권) 노동개혁국민투표회의
29일	제63-6차 NCCK제도개혁특별위원회 / 인권) 인권목회자동지회
30일	인권) 지뢰피해자 관련 회의 / 여성-연대) KCRP 2015 전국종교인화합대회 / 홈대위) 홈리스행동- '노숙인 복지 및 자립지원 종합계획' 현장토론회 / 정의□평화) 세월호유가족과 함께하는 금요기도회(2차)

11월

2일	여성-연대) KCRP 여성위원회 정기세미나 '다도체험과 제례문화' / EYCK) 마이너리티 선교 국제협의회 청년사전모임 / EYCK) 임원회의
3일	정의□평화) 비정규직대책 한국교회연대 중앙위원회 회의 / 정의□평화) 비정규직대책 한국교회연대 출범식
4일	인권) 세월호기간제교사 순직인정촉구 오체투지 / 국제-연대) 팔레스타인 네트워크 4차 회의
5일	정의□평화) 고난받는이들과함께하는 성탄절연합예배 2차 준비모임 / 제63-2차 헌장위원회 / 정의□평화-연대)기독교환경연대 33주년 회원의밤
6일	EYCK) 활동가 모임 / 제63-4차 NCCK100주년기념사업특별위원회 / 정의□평화) 세월호유가족과 함께하는 금요기도회(3차)
9일	일치) 남북종교인 금강산 공동모임(~10)
10일	교육) 제63-2차 위원회 포럼 / 인권) 3개종단비정규대책모임
11일	제63-7차 회원교단총무회의 / 인권) 지뢰피해자 지원특별법 개정 관련 기자회견 / 정의□평화) 평화교육 간담회 준비모임
12일	교회발전) 교회발전을 위한 연구모임 / 여성) 제63-6차 위원회 회의 / 종교개혁500주년) 구세군, 루터회 공동학술회
13일	제63-2차 3.1운동 100주년 기념사업준비 위원회 / 국제-연대) 팔레스타인기독연대 5차 회의 / 정의□평화) 4대 종단이주인권협의회 심포지엄 준비회의 / 제63-1차 3.1 운동위원회 학술심포지엄 / 정의평화) 세월호유가족과 함께하는 금요기도회(4차)
15일	여성-정대협 연대) 창립 25주년 후원의 밤 "나비, 마침내 해방으로"
16일	국제) 제63-3차 국제위원회 / 인권) 인권주간연합예배 준비위원회의 / EYCK) 마이너리티 이슈와 선교 국제협의회(~21일)
17일	인권) 김성윤목사 구속적부심 참관 / 한국사교과서국정화대책위원회 / 여성-기독여성 연대) 아직 끝나지 않은 눈물, 기억 '엄마들의 이야기'(간담회) / 정의□평화) 기독교사회운동포럼 준비모임
18일	홈대위) 종민협 운영위원회
19일	정의□평화) 성탄절연합예배 준비모임 / 인권) 민중총궐기 집회 과잉진압 관련 시국회의 / 인권) 김성복목사 만남 및 회의
20일	일치) 원음방송TV 개국 “김영주 총무 축하인사 녹화” / 정의□평화) 세월호유가족과 함께하는 금요기도회(5차)
23일	제63회 임시실행위원회 / 교회협 제64회 총회
24일	한국교회연구원) 95논제초안 작성 / 비정규대책연대) 중앙위원 내부정책협의회 / 여성) 긴급 여성위원회 임원 및 위원 회의
25일	정의□평화) 핵그련 집행위원회 / 정의□평화) 기독사회운동 간담회
26일	정의□평화) 김성윤목사 구속관련 가족대책위원회 / 인권) 인권목회자동지회
27일	인권) 3대 종단노동자지원협의회 회의 / EYCK) 총무단 회의 / 국제-연대) 팔레스타인평화를 위한 한국그리스도인연대 실무협의회 / 국제-연대) 팔레스타인-한반도 평화를 위한기도회 / 종교개혁500주년) 종교개혁500주년특별위원회 소위원회 / 언론) 언론위원회 워크숍(~28일) / 정의□평화) 세월호유가족과 함께하는 금요기도회(6차)
29일	EYCK) 2차 중앙위원회
30일	신앙직제) 공동대표회의 & 총회

12월

1일	화해□통일) 한반도 평화통일을 위한 국제협의회(~7일) / 여성) 제64-1차 여성위원회
3일	교회발전) 교회발전을 위한 연구모임 / 정의□평화) 김성윤 최재봉 목사 가족대책위모임 / 인권) 12월5일 집회관련 종단회의
4일	한국사교과서국정화대책위원회 임원회 / 정의□평화) 세월호유가족과 함께하는 금요기도회(7차)
7일	일치-KCRP 연대) 캄보디아 미래로 학교 지원협약과 아시아종교청년평화워크숍(~10일, 캄보디아)
8일	정의□평화) 인종차별 금지의 법제화를 위한 심포지엄 / 제64-2차 한국사교과서 국정화 대책위원회 / 인권) 원린수소장간담회 / 인권) 인권주일 연합예배 및 제 29회 인권상시상식
10일	홈대위) 종민협 워크숍(~11일, 속초)
11일	신앙직제) 한국신앙직제 신학위원회 / 정의□평화) 세월호유가족과 함께하는 금요기도회(8차)
14일	EYCK) 평화통일월요기도회
15일	교육) 교육위원회 포럼 / 정의□평화) 제64-1차 정의평화위원회 / 여성) 2015성매매방지 정책토론회(성매매피해자 지원 강화 방안)
16일	국제) CCA 실행위원-한국교회 에큐메니칼 실무진 연석회의 / 일치) 조계사 성탄트리 점등식
17일	여성) LGBTQ 관련 일간지 기자 간담회 / 일치) 제64-1차 교회일치와 협력위원회 / 한국교회연구원운영위원회
18일	여성-여신협 연대) 2015 성탄예배와 송년모임 / 정의□평화) 세월호유가족과 함께하는 금요기도회(9차)
21일	정의□평화) 동거차도 방문(~22일) / 국제) UCC 윌라 커넨(구미혜 선교사) 추모예배
22일	홈대위-연대) 홈리스추모제
23일	여성-6.15 여성본부연대) 남북여성 문화한마당(~24일, 개성) / 정의□평화) 동양시멘트 비정규직 해고노동자 농성장 방문 / 회원교회 총무단 자선냄비 활동(명동) / 정의□평화) 난민 위로 방문
24일	기독교회관 성탄축하예배
25일	여성) 2015 고난받는 이들과 함께하는 성탄절 연합예배 / 정의□평화) 세월호유가족과 함께하는 금요기도회(10차)
28일	홈대위) 종민협
29일	정의□평화) 장애인소위원회 / 에큐메니칼송년회 / 제64-2차 한국사교과서국정화대책위원회
30일	사무처) 종무예배

해외교회 방문자 명단

2015년

10월 2일	미 국무성 종교담당 서기관 총무실 방문
10월 14일	제9차 한일NCC 공동협의회 참가자 중 중요인사 내방 - NCCJ 의장 코바쉬 코우이치 - NCCJ 부의장 야하기 신이치 - KCCJ 전국교회여성연합회 박영자 총무

총무국

I. 회의

1. 제64회 총회

1) 일시: 2015년 11월 23일(월) 오전10시~오후5시

2) 장소: 서울복음교회

3) 주제: 흔들리는 교회, 다시 광야로!(미가 6:8)

4) 내용: 제64회 총회 회의록 참조

Ⅱ. 사업

1. 에큐메니칼송년회 - 성공회 서울주교좌교회 프란시스홀

1) 일시: 2015년 12월 29일(화) 정오(12시)

2) 장소: 성공회 서울주교좌교회 프란시스홀

2. 메시지 발표

1) 2015년 성탄메시지(총무국 첨부1)

2) 2016년 신년메시지(총무국 첨부2)

3. 사무처 종무예배

1) 일시: 2015년 12월 30일(수) 오후4시30분

2) 장소: 한국기독교회관 701호(교회협 예배실)

3) 내용: 인도- 김영주 국장
말씀선포- 김영주 총무
축도- 김영주 총무

4. 사무처 시무예배

1) 일시: 2016년 1월 4일(월) 오전9시30분

2) 장소: 한국기독교회관 701호(교회협 예배실)

3) 내용: 인도 박정주 부장
말씀선포- 김영주 총무
축도- 김영주 총무

5. NCCK 신년예배와 하례회

1) 일시: 2016년 1월 4일(월) 오후2시

2) 장소: 한국교회백주년기념관 소강당

3) 내용: 집    례- 최부옥 목사(기장 총회장)

기    도- 한용길 장로(CBS 사장)

성경봉독- 이석길 청년(EYCK 회장)

특별찬양- EYCK 활동가 일동

말씀선포- 이동춘 목사(본회 회장)

특별기도- 김철환 목사(루터회 총회장)
강천희 목사(기감 선교국 총무)
서안식 목사(기하성 총회장)

성찬집례- 김근상 주교(성공회 의장주교)
김혜숙 목사(본회 부회장)

성찬보좌- 유시경 신부(성공회 교무원장)
이철호 목사(복음 총무)
정동균 목사(기하성 총무)
이병창 목사(루터회 교회협력국장)

신년인사- 김영주 목사(본회 총무)

축    도- 채영남 목사(예장 총회장)

6. 원로들의 대화모임

1) 7차 원로들의 대화모임

(1) 일시: 2015년 10월 6일(화) 오전7시

(2) 장소: 연동교회 야베스의 방

(3) 참석: 김고광, 김명혁, 김영주, 김용도, 림인식, 박경조, 손봉호, 윤경로, 장차남 /
국장 김영주, 김은미

(4) 내용: “분단70년, 남북 화해와 통일을 향한 한국교회의 과제”(발제: 윤경로)

2) 8차 원로들의 대화모임

(1) 일시: 2015년 11월 4일(화) 오전7시

(2) 장소: 연동교회 야베스의 방

(3) 참석: 김고광, 김명혁, 김영주, 김용도, 림인식, 박경조, 손봉호, 윤경로, 장차남 /
국장 김영주, 김은미

(4) 내용: “교회의 섬김과 나눔”(발제: 손봉호)

3) 9차 원로들의 대화모임

(1) 일시: 2015년 12월 2일(수) 오전 7시

(2) 장소: 연동교회 야베스의 방

(3) 참석: 김명혁, 김용도, 민영진, 박종화, 백장흠, 신경하, 윤경로, 이용도, 장차남, 정지강, 조병창 / 윤여준 전장관 / 크리스찬투데이, 뉴스엔조이, 에큐메니안, 기독일보 /
국장 김영주, 김은미

(4) 내용: “한국 정치를 말하다”(발제: 윤여준)

Ⅲ. 연대

1. 회원교회 총무단 자선냄비활동

1) 일시: 2015년 12월 23일(수) 오후12시

2) 장소: 명동

3) 참석: 김동진, 유시경, 태동화, 이철호, 김영주 / 국장 김영주

2. 기독교회관 성탄축하연합예배

1) 일시: 2015년 12월 24일(목) 오전11시

2) 장소: 기독교회관 2층 조에홀

3) 내용: 예배인도- 박선희 목사(새가정사 총무)
기    도- 성흥모 목사(오륙선교회 사무총장)
성경봉독- 장병기 목사(한국기독학생총연맹 총무)
특별찬양- 새가정사
말씀선포- 김광년 목사(한국기독교가정생활협회 부회장)
축    도- 김영주 목사(한국기독교교회협의회 총무)

(담당: 김영주 국장, 박정주 부장, 김은미 간사)

[총무국 첨부 1] 2015년 성탄메시지

주여! 우리를 불쌍히 여기소서.

“주님은 전능하신 팔을 펼치시어 마음이 교만한 자를 흩으셨습니다. 권세있는 자들을 그 자리에서 내치시고 보잘 것 없는 이들을 높이셨으며 배고픈 사람은 좋은 것으로 배불리시고 부요한 사람은 빈손으로 돌려 보내셨습니다.” (누가복음 1장 51~53절)

2000여 년 전, 예수는 갈등과 분열, 고통과 슬픔으로 절망과 눈물이 넘치는 땅 한가운데에 오셨습니다. 가장 낮은 곳에 오셔서 아픔을 싸안고 눈물을 닦아 주셨습니다. 다시는 죽음이 없고, 슬픔도 울부짖음도 없게 하셨습니다. 그리고 2000여 년의 시간이 흐른 지금 2015년 성탄절에도 예수는 고통 속의 위로로, 절망 속의 희망으로 오십니다.

그러나 세상은 아직도 탐욕으로 가득하여 어둠으로 빛을 가리려합니다. 그렇기에 우리는 여전히 어둠 가운데서 아침을 기다리듯 시대의 어둠을 뚫고 오시는 예수 그리스도를 기다리고 있습니다. 기다리는 자에게 오시는 예수 그리스도, 그분께서 가져오신 평화가 이 땅의 어둠을 밝히고 눈물을 몰아내며 막힌 담을 헐어 모든 생명을 화해하게 하는 힘이 되기를 기도합니다.

2015년 성탄절, 정의를 세우시고 불의를 물리치심으로 모두를 화해하게 하시는 예수님의 평화가 이 땅의 모든 상처를 싸매어 주기를 기원합니다. 넘치는 사랑의 은혜로 모든 이들의 혐오와 분노를 녹이시고 우리 사는 세상에 진정한 화해가 이루어져 이 땅에도 새로운 삶의 희망이 넘쳐 나기를 소망합니다.

특별히 세월호 참사 유가족과 거대한 공권력의 물대포 앞에 쓰러진 이 땅의 농민들의 눈물을 닦아주시기를 바랍니다. 비정규직 노동자와 이주 노동자와 장애인과 밀양주민 등 이 땅의 강도만난 이들의 상처를 싸매주어 그들이 새로운 힘을 낼 수 있기를 기원합니다.

슬퍼하는 이들은 복됩니다. 그들이 위로를 받을 것이기 때문입니다. 예수께서는 그들을 위해 오셨습니다.

2015년 성탄절에 즈음하여

한국기독교교회협의회

총무 김영주 목사

[총무국 첨부 2] 2016년 신년메시지

2016년 신년 메시지

“너희는 세상의 소금이다. 만일 소금이 짠 맛을 잃으면 무엇으로 다시 짜게 만들겠느냐? 그런 소금은 아무데도 쓸 데 없어 밖에 내버려 사람들에게 짓밟힐 따름이다.(마태 5:13)”

2016년 새해는 모든 이들이 희망으로 맞이할 수 있는 한해이기를 바랍니다. 예수 그리스도께서는 이 땅의 가장 낮은 곳에서 눈물 흘리는 자들을 위로하심으로 희망이 되셨습니다. 지금 이 순간에도 소외된 곳에서 탄식하고 있는 이들에게 희망의 빛이 비치는 한 해가 되기를 기원합니다.

2016년은 사람이 먼저 보이는 세상이기를 바랍니다. 예수께서는 안식일이 사람을 위하여 있다고 말씀하시며 사람이 존중받는 세상을 선포하셨습니다. 민족의 차이, 피부색의 차이, 이념의 차이, 취향의 차이를 틀림이 아닌 다름으로 인정하고 함께 살아가는 세상이기를 기원합니다. 혐오와 분쟁으로 생명이 희생당하고 수많은 사람들의 삶의 터전을 잃고 떠도는 일이 없어야 합니다. 세상의 모든 소수자들에게도 인류의 구성원으로서 당당히 평화에 기여할 수 있는 기회가 주어지기를 바랍니다.

남과 북의 우리 민족이 분단의 상처를 입은 채 70년의 세월이 지났습니다. 한반도의 평화를 더 이상 유보할 수 없습니다. 민족의 화해와 평화가 새로운 전기를 맞이하는 계기가 만들어지는 한 해되기를 바랍니다. 한반도에서 냉전 질서가 종식되고, 평화협정 체결을 통한 평화와 통일의 새 시대가 이루어지기를 희망합니다. 특별히 정부는 인도적인 지원을 비롯한 남북 교류의 물꼬를 터야 합니다. 갈등은 화해로, 반목은 화목으로, 증오는 이해로 바뀌어가기를 바랍니다.

무슨 이유 때문인지 아직도 세월호 참사의 원인은 규명되지 않았고 우리의 기억에서 잊혀 지기를 바라는 모습들을 보게 됩니다. 온전한 진상조사가 이루어져야 또 다른 아픔을 예방할 수 있을 것입니다. 희생자와 유가족의 눈물을 닦아 줄 수 있기를 바랍니다. 그것을 기반으로 이 사회가 이익 중심의 사회에서 생명 중심의 사회로 바뀌기를 바랍니다.

새해에는 노동 환경이 공평하게 조성되기를 바랍니다. 억울하게 해고된 노동자들이 직장으로 복귀하고, 비정규직 노동자들의 불안이 해소되기를 바랍니다. 모든 노동자들이 자부심과 긍지를 가지고 사회의 일원으로서 기여할 수 있는 사회적 기반을 만들어내야 합니다.

하나님께서는 믿음과 사명을 받은 사람들에게 “너희는 세상의 소금이다. 만일 소금이 짠 맛을 잃으면 무엇으로 다시 짜게 만들겠느냐? 그런 소금은 아무데도 쓸 데 없어 밖에 내버려 사람들에게 짓밟힐 따름이다.(마태 5:13)”는 말씀을 주셨습니다. 이 말씀 앞에 이 시대를 살아가고 있는 한국교회 모두가 다시금 두렵고 떨리는 마음으로 서야합니다. 하나님께서 사랑하시고 지키시는 모든 생명을 마음과 뜻을 다해 온몸으로 지켜야할 사명이 우리 그리스도인들에게 주어져 있습니다. 하나님께서 이일을 위해 일하는 이들 모두에게 은총을 더하여 주시기를 기원합니다.

2016년 1월

한국기독교교회협의회 총무 김영주

임원회의

Ⅰ. 제63회기 4차 회의

· 일  시: 2015년 10월 22일(목) 정오

· 장  소: 교회협 예배실 701호

· 참  석: 황용대 목사  박종덕 사령관  이동춘 목사  신재국 사관  김영주 총무

/ 국장 김영주  부장 박정주

1. 개회

황용대 회장이 사회하고 빅종덕 부회장의 기도로 개회하다.

2. 전회의록 낭독

그대로 받자는 이동춘 부회장의 동의와 김철환 부회장의 재청이 만장일치로 통과하다.

3. 교회협 소식나눔

총무가 보고하다.

4. 안건토의

- 전 실행위원회 회의록은 오탈자를 수정하여 채택하기로 하다.

- 내년부터 회원교단 간 교역자 축구대회를 추진하기로 하다. 2016년은 루터교단에서 실무준비를 맞기로 하고 일정은 5월 9일로 정하다.

- 63-4차 정기실행위원회 상정안을 검토하다.

- 첨부된 기독교대한하나님의성회(서대문)의 요청을 수락하는 안을 실행위원회에 상정하기로 하다.

5. 폐회기도

황용대 회장의 기도 후 폐회하니 13:40이었다.

회 장  황용대 목  사

서 기  신재국 사  관

회원교단 총무회의

Ⅰ. 제63-6차 회의

일시: 2015년 10월 22일(목) 오전 7시 30분

장소: 교회협 예배실(701호)

참석: 김영주, 이홍정, 배태진, 김동진, 유시경, 이철호

배석: 국장 김영주, 박정주 부장

1. 개회

김영주 총무의 사회로 이홍정 목사가 기도함으로 개회하다.

2. 위원점명

사회자가 출석 6명을 확인하고 서로 인사를 나누다.

3. 전회의록 낭독

그대로 받기로 하다.

4. 회원교회 소식 나눔

1) 구세군: 사령관님의 책 발간 소식을 알리다.

2) 김경남 목사(전 NCCK 국장)의 책 “보은기” 발간 소식을 알리다.

5. 교회협 소식 나눔

- 실무자가 아래와 같이 보고하다.

1) 2016년 부활절 맞이 준비

부활절 맞이 준비를 위해 2차례 위원회를 진행하였고 교단의 의견을 취합하기 위해

교단실무자(가 교단 사회선교 파트 실무자)들과 주제와 방향에 대한 간담회를 진행하여 실행위원회에 건의안을 제출할 예정.

2) 한국 그리스도인 일치순례

최근 ISIS로 인해 중동의 평화는 물론 세계평화까지 위협받는 상황에서 종교 간의 대체가 극심한 예루살렘을 방문하여 “불안한 공존”을 유지하고 있는 정교회, 천주교, 개신교는 물론 유대교, 이슬람교, 필레스타인 대표를 만나 평화를 위한 노력을 배우고 한국사회에 반영할 정책을 수립하고자 10월 23(금)~30일(금) 일정으로 진행할 예정.

3) 2015 한∙일NCC 공동협의회

일본과 한국교회는 양국의 긴장과 갈등에도 불구하고 화해와 평화를 선포하고 희망의 대리자 역할을 감당하기 위해 NCCJ와 NCCK를 중심으로 역동적인 연대를 지속해 왔음. 최근에는 일본 평화헌법9조 지키기에 동참하고 있음.

동북아 지역의 갈등과 대립이 고조되고 있는 이 때 양국 교회는 그 어느 때보다도 더 밀접하게 일하라는 하나님의 부름을 받았음을 인식하고 공동의 고백과 선교비전을 재확인하고 일치, 정의, 평화와 화해에 대한 헌신을 다짐하기 위해 10월 14일(수)~17(토) 기간 동안 공동협의회를 진행함.

4) “비정규직 대책 한국교회연대” 구성

한국사회에는 비정규직의 규모가 전체 근로자의 절반에 육박하고 있다. 이로 인한 사회적 갈등과 반목, 불평등과 차별이 더불어 살아가는 공동체의 가치를 심각하게 훼손하고 있는 바, 비정규직 문제는 21세기 한국교회의 선교에 큰 도전이 되고 있다는 판단 하에 이에 대한 신학적, 실천적 응답을 하기 위해 관련 단체들과 함께 조직을 구성하여 9월 8일, “비정규직 이야기 마당”을 개최하였고 11월 3일 출범을 계획하고 있음.

5) “3.1운동 100주년 기념사업 준비위원회” 구성

3.1운동은 교회가 민족과 사회의 아픔에 동참하여 선교적 사명을 훌륭하게 수행한 사건이었다. 3.1운동 정신을 계승하고 확산시켜 교회의 대사회적 사명을 다하고 남북 평화통일 운동으로 승화시켜 민족 통일에도 기여하기 위해 구성하였음.

2015년 11월 13일과 2015년 2월 29일, 두 차례 학술심포지움을 계획하고 있음.

6) 평화조약 체결 행정 청원

본회는 YMCA, YWCA와 함께 평화조약이 한반도의 항구적인 평화정착을 위한 큰 발걸음이라는 판단 하에 남북이 상호 적대와 대립을 중단하고 평화조약 체결을 위해 노력해 주기를 촉구하였음. 국가와 국가 간의 조약 체결은 대통령의 전권이며 국회의 비준동의 절차를 거쳐 국내법상 효력이 발생하게 됩니다. 이에 대통령에게 청원서를 제출하였음.

또한 8월 9일을 “세계교회와 함께하는 2015년 한반도 평화통일 공동기도주일”로 정하여 회원교회들에게 성수하도록 요청하였고 오후 3시, 서문교회(담임: 손달익 목사)에서 연합예배를 드렸음.

7) 시리아의 평화와 안정을 위한 기도를 요청하는 목회서신 발송

9월 11일, 전국 교회에 보낸 목회서신을 통해 시리아의 내전 종식과 평화와 안정을 위한 기도와 고향을 잃고 떠돌고 있는 시리아 난민을 후원하는 모금에 동참해 줄 것을 요청했음.

또한 9월 14일 시리아 난민을 비롯한 난민들을 우리나라가 적극 수용하여 국제사회의 일원으로서의 의무를 준수해 줄 것을 요청하는 서신을 법무부 장관에게 발송했음.

8) 언론 자유를 위한 활동

전반적으로 표현의 자유가 위축되어 있는 우리사회의 상황에 대한 이해와 고발, 그리고 공영방송 지배구조 개선에 관한 논의를 위해 3차례 토론회(“벼랑 끝에 몰린 표현의 자유 이대로 좋은가?”, “MBC의 보도 여기까지 망가졌다”, “KBS 수신료와 공영방송 지배구조”)를 개최하였음.

11월 말에 4차 토론회, “종편 살리기, 포털 길들이기 : 언론장악 여기까지 왔다”를 개획하고 있으며 12월 초에 NCCK 언론상 수여식을 예정하고 있음.

9) 공교육 정상화를 위한 활동

교육위원회는 故 고현철 교수 투신사건과 관련하여 교육의 정치적 중립과 자주 그리고 대학의 자치와 자율성을 철저히 보장하는 교육정책을 펼쳐나가기를 요구하는 성명서를 발표하였음.

한국사교과서 국정화 추진에 대해서 기자회견을 열고 정권에 의해서 교과서가 결정되어서는 안 될 뿐 아니라 이 같은 시도는 민주주의와 헌법을 부정하는 일이며 영사왜곡과 획일화 교육을 강요하게 되어 학생들의 사고를 단순화시킨다는 의미에서 미래 세대를 위한 교육에도 문제가 있다는 성명서를 발표하였음.

기독교교육 정책을 수립하고 기독교적 관점에서 공교육을 성찰하여 합리적인 교육정책을 제안하기 앞으로 매월 1회 교육포럼 <교회와 교육>을 개최하기로 하였고 지난 10월 12일 1차로 “박근혜정부의 교육정책과 한국교육의 과제”를 주제로 진행하였음.

6. 안건 토의

1) 실행위원회 상정 안건

(1) “교회재정투명성 위원회(가칭)” 구성의 건:

- 원안대로 받다.

(2) 대책위원회 활동회기 연장의 건:

- 원안대로 받다.

(3) 2016년 부활절 맞이의 건:

- 원안대로 받기로 하고 다음과 같은 의견 피력이 있었다.

① 배태진 - 보수진영에서는 대형집회 형식으로 행사를 진행할 것이다. 그들과 꼭 함께 해야 한다는 틀에 갇히지 말고 NCCK의 특성을 살려 소외된 이웃들의 현장을 찾아가는 부활절 행사를 갖자.

② 이홍정 - NCCK가 잘 준비해서 한국교회 전체에 함께 참여하기를 권하는 열린 자세가 필요하다. 보수진영에서 진행하는 연합집회에도 NCCK 회원교단들이 교단별로 참여할 수 있도록 길을 열어 두어 한국교회 전체의 소통과 부활신앙의 다양한 표현을 위한 노력이 필요하다. NCCK가 보수진영의 대형집회에 배타적인 모습을 보이지 말고 준비과정에서부터 참여하여 메시지가 왜곡되지 않도록 내용을 확보해 나가자.

③ 김영주 – 각 교단에서 지키는 부활절 행사 지침을 공유하자.

④ 이홍정 – 각 교단의 부활절 행사 계획안을 수렴하여 공유하자.

(4) 제64회 총회 준비의 건

- 원안대로 받다.

(5) 제64회기 사업계획안 심의의 건:

- 원안대로 받다.

(6) 제64회기 일정의 건

- 오타를 수정하여 원안대로 받다.

(7) 한국기독교사업유지재단(재) 이사 선임의 건:

- 원안대로 받다.

(8) 제도개혁안 건의의 건:

- 원안대로 받다.

(9) 한국사교과서 국정화 추진에 대한 대응활동의 건:

- 원안대로 받되 대책위원회를 구성하여 추진하도록 실행위원회에 상정하기로 하다.

(10) 여성위원회 위원장 승인의 건:

- 원안대로 받다.
정의∙평화위원회 위원장도 위원회 논의를 거쳐 위원장을 교체하도록 요청하기로 하다.

2) 예∙결산 심의의 건:

재정부장이 설명하니 원안대로 받다.

3) 부장 채용의 건:

실무자가 설명하니 만장일치로 받다.

4) 기타

(1) 총회 준비를 다음 교단 총무회의에서 논의하기로 하다.

(2) 교육훈련원 운영에 관한 제반 사항을 다음 교단 총무회의에서 논의하기로 하다.

(3) 총무단 수련회는 CCA 회의 시 대만교회에서 초청한 일정(2016. 2. 25-27)에 함께 하기로 하다. 총무들의 참가 인원을 파악하여  대만교회 측에 제안하기로 하다.

(4) 분단 70년을 맞은 금년 2015 이후의 민족의 화해와 통일위한 향후 10년 에큐메니칼 디케이드 정하는 일을 교단 총무회의에 위임해달라는 제안을 실행위원회에 상정하기로 하다.

7. 차기회의 일정

11월 10일 오후 12시 30분, 이홍정 목사의 초청 형식으로 모이기로 하다.

8. 폐회

배태진 목사가 폐회 기도하고 마치니 오전10:34분이더라.

Ⅱ. 제63-7차 회의

일시: 2015년 10월 22일(목) 오전 7시 30분

장소: 교회협 예배실(701호)

참석: 김영주, 이홍정, 배태진, 김동진, 유시경, 이철호

배석: 국장

1. 개회

김영주 총무의 사회로 강천희 목사가 기도함으로 개회하다.

2. 위원점명

사회자가 출석 8명을 확인하고 서로 인사를 나누다.

3. 전회의록 낭독

그대로 받다.

4. 안건 토의

1) 제64회기 총회 준비의 건

(1) 실무자가 설명하니 아래 사항을 수정하여 받기로 하다.

(2) 임시실행위원회 일정

총회 당일(11/23) 오전 10시에 갖기로 하다.

(3) 총회 일정

다음과 같이 수정하기로 하다.

10:00-11:00  임시실행위원회

10:30-11:00  등록 및 접수

11:00-12:00  개회예배

12:00-12:20  축하, 추모, 감사의 시간

12:20-12:30  기념촬영

12:30-13:20  점심식사

13:20-14:00  주제 강연

14:00-17:00  회무처리

(4) 개회예배의 내용

분단(광복) 70주년을 보내며 남북화해와 평화 통일에 관한 메시지, 세월호 실종자와 그 가족들을 위한 메시지를 포함시키기로 하다.

(5) 순서 담당자

인도는 전용재 감독회장, 성찬집례는 채영남 총회장이 맡기로 하고 다른 순서는 여성, 청년, 교단을 감안하여 안배하기로 하다.

2) 평화통일을 위한 향후 10개년 과정 정책제안의 건

이홍정 목사가 정책 제안 안을 마련하여 총회에 상정하기로 하다..

3) 기타

(1) 연합기관 참여 확대의 건

제도개혁특별위원회에서 마련한 안을 임시실행위원회에서 결의할 수 있도록 하되, 연합기관의 인원 수 배정은 연합기관 간에 사전에 협의하여 정할 수 있도록 우영수 목사와 유시경 신부가 연락하도록하다.

연합기관의 참여 확대에 비례하여 분담금도 상향 조정하기로 하다.

(2) 기하성(서)의 독자적 회원의로서의 참여의 건

헌장세칙에 규정된 원칙과 타 교단의 경우를 감안하여 실행위원과 총회원 및 분담금을 정하기로 하다.

8. 폐회

배태진 목사가 폐회 기도하고 마치니 오전10:34분이더라.

홍보실

1. 교회협 주요사업 보도

1) 언론 2015-130호 “3개종단 세월호기간제교사 순직인정 오체투지” 취재요청

2) 언론 2015-131호 “교육 포럼 -교회와 교육” 취재요청

3) 언론 2015-132호 “국사 교과서 국정화 추진 반대 기자회견” 취재요청

4) 언론 2015-133호 “CCA 실행위원회 개최” 보도요청

5) 언론 2015-134호 “국사 교과서 국정화 추진 반대 성명” 보도요청

6) 언론 2015-135호 “2015년 화해와 평화를 기원하는 4대 종단 성직자 축구대회” 취재와 보도요청

7) 언론 2015-136호 “제9차 한일NCC 공동협의회” 취재요청

8) 언론 2015-137호 “지뢰피해자 지원에 관한 특별법 개정을 위한 요청서신” 보도요청

9) 언론 2015-138호 “한국교회 새 변화를 위한 500인 대화마당” 취재요청

10) 언론 2015-139호 “제9차 한.일NCC 공동협의회 성명서” 보도요청

11) 언론 2015-140호 “제3회 종교개혁연속심포지엄 - 직업소명론과 청년실업” 취재요청

12) 언론 2015-141호 “한반도 에큐메니칼 포럼 방북” 보도요청

13) 언론 2015-142호 “비정규직대책 한국교회연대 발족식” 취재요청

14) 언론 2015-143호 “교육 포럼 -교회와 교육(2회차)” 취재요청

15) 언론 2015-144호 “비정규직대책 한국교회연대 발족식” 보도요청

16) 언론 2015-145호 “한반도에큐메니칼포럼 방북 결과” 보도요청

17) 언론 2015-146호 “구세군 - 루터회 공동학술회” 취재요청

18) 언론 2015-147호 “3.1운동 학술 심포지움” 취재요청

19) 언론 2015-148호 “『지뢰피해자지원에 관한 특별법』 2천만원짜리 개정안 반대 기자회견” 취재요청

20) 언론 2015-149호 “제64회기 신임회장 기자회견” 취재요청

21) 언론 2015-150호 성명-“살인진압 자행한 박근혜 대통령은 국민 앞에 머리 숙여 사과하라” 보도요청

22) 언론 2015-151호 “프랑스 총기, 폭탄 테러 사건에 대한 성명” 보도요청

23) 언론 2015-152호 “반인권적이고 부적절한 압수수색 절차에 관한 항의서한” 보도요청

24) 언론 2015-153호 “고 김영삼 전대통령 서거 애도 메시지” 보도요청

25) 언론 2015-154호 “이동춘 신임회장 기자회견문” 보도요청

26) 언론 2015-155호 성명-“정부는 기독교방송에 행한 언론탄압의 진상을 밝히라” 보도요청

27) 언론 2015-156호 “원로들의 대화 - 윤여준 전 장관 초청” 취재요청

28) 언론 2015-157호 성명-“조계사에 대한 공권력 투입 시도를 즉각 중단하라” 보도요청

29) 언론 2015-158호 논평-“평화집회 보장하고 대화와 타협을 통한 정국 해결에 앞장서라” 보도요청

30) 언론 2015-159호 “한반도 평화와 통일을 위한 국제협의회” 보도요청

31) 언론 2015-160호 “원로들의 대화 - 윤여준 전 장관 발제” 보도요청

32) 언론 2015-161호 “2015년 NCCK 인권주간 연합예배 및 제29회 인권상 시상식” 취재요청

33) 언론 2015-162호 “한반도 평화와 통일을 위한 국제협의회” 보도요청

34) 언론 2015-163호 논평 - “한상균 민주노총 위원장의 자진출두에 즈음하여” 보도요청

35) 언론 2015-164호 “교육 포럼 - 교회와 교육(3회차)” 취재요청

36) 언론 2015-165호 “홈리스와 함께하는 크리스마스 콘서트” 보도요청

37) 언론 2015-166호 “도서 - 「우리들의 차이에 직면하다」” 소개

38) 언론 2015-167호 “2015 성탄 메시지” 보도요청

39) 언론 2015-168호 “고난의 현장에서 드리는 성탄 기도회” 보도요청

40) 언론 2015-169호 “주한미군 탄저균 불법반입사건 조사결과에 대한 성명서” 보도요청

41) 언론 2015-170호 “제2기 한국 그리스도인 일치아카데미 개강” 보도요청

42) 언론 2015-171호 “동양시멘트 비정규직 노동자 농성현장 방문” 보도요청

43) 언론 2015-172호 “2016년 신년메시지” 보도요청

44) 언론 2015-173호 “고 오재식 선생 3주기 추도식” 취재요청

2. 기자회견

1) 제64회기 신임회장 이동춘 목사 기자회견 - 11월 23일(월) 오후 5시 / 서울복음교회

3. 뉴스레터

1) 국문 뉴스레터 “교회와 세계” 44호 <동북아 평화와 한일교회의 역할>

4. 홈페이지

1) 메인 배너와 소배너 교체

2) 교회협소식, 주요일정, 미디어 속 교회협, 보도자료 등 게시물 업데이트

5. 기타

1) 홈페이지 개편작업

2) 각종 웹초청장과 행사 광고 제작 및 발송

3) SNS 관리

(담당: 강석훈 실장)

위원회

신학위원회

•위원장: 김은규 신부

•서  기: 홍승표 목사

I. 회의

1. 64회기 준비를 위한 위원장-사무국 회의

1) 일시: 2014년 12월 14일(월) 오후 6시

2) 장소: 한국기독교회관 706호

3) 참석: 김은규, 김태현, 서범규

4) 내용

- 63회기에 기획된 신학과 인문학, 신학과 과학의 대화에 관해 64회기 일정을 논의하다.

- 63회기 <신학과 천문학의 대화>에 이어 뇌과학, 생명과학, 도시기획, 디지털과학과의 대화를 통해 신학과 신앙을 다양한 관점에서 접근하고 사회와의 소통과 공감, 건강한 가치와 신앙함의 풍토를 마련하는 일에 일조할 수 있도록 사업을 진행해 나가기로 하다.

(담당: 김태현 국장, 서범규 간사)

교회일치와 협력위원회

•위원장: 황문찬 목사

•서  기: 박인곤 보제

I. 회의

1. 63회기 4차 교회일치와 협력위원회

1) 일시: 2015년 10월 8일(목) 정오

2) 장소: 색동저고리(마포 소재)

3) 참석: 황문찬, 박인곤, 안준배/ 김태현, 서범규

4) 내용

(1) 2016년 부활절맞이 준비

① 2016년 부활절맞이 기본계획은 준비해 온 안대로 정리하여 실행위원회에 의안을 올리기로 하다.

㉠ 주제: “네가 나를 사랑하느냐”(요 21:15-17)

*예수의 질문에 이은 베드로의 고뇌와 고백, 그리고 “내 양을 먹이라”는 명령에 이르는 성서의 기록이 오늘날 한국교회의 상황을 잘 반영하고 있음. 더불어 “내 양을 먹이라”는 명령은 오늘날 교회의 사회적 관심 또는 부활의 사회적 의미를 잘 반영하고 있음

㉡ 사순절부터 부활절까지 영적순례: 기도자료집 발간, 고난의 현장에 찾아감 등

㉢ 고난주간 찾아갈 현장은 시의성을 고려하여 2016년에 선정하도록 가능성을 열어 두기로 하다.

㉣ 기도자료집은 사순절 기간과 고난주간 기간에 사용을 구분하기로 함. 고난의 현장을 선정하고 그것에 집중하기 위한 조치임

② 한국교회가 사순절과 고난주간에 집중하는 것만큼 부활절 이후 부활의 기쁨 또한 충분히 누리고 나눌 수 있도록 부활절맞이를 준비하기로 하다.

(2) 64회기 사업계획 검토

- 자료에 제시된 사업 외에 다양한 그리스도교 전통에 대한 이해 증진하기 위해 회원교회 방문과 회원교회의 신학과 예배 참여 등 상호 이해할 수 있는 사업을 더불어 진행하기로 하다.

2. 64회기 1차 교회일치와 협력위원회

1) 일시: 2015년 12월 17일(목) 11시30분

2) 장소: 한국정교회

3) 참석: 황문찬, 박인곤, 안준배, 변창배, 이상우, 고석영, 신복현/ 김태현, 서범규

4) 내용

*한국정교회를 방문하여 정교회에 대해 소개받고 공동식사로 함..

(1) 2016년 부활절맞이 준비

① 63회 4차 실행위원회와 64회 총회에서 결의된 2016년 부활절맞이 계획을 다시 확인하고, 이에 맞게 준비를 진행해나가기로 하다.

② 조직을 정비하다.

㉠ 결의구조와 실무구조, 문서작성소위원회를 구성하다.

㉡ 문서작성소위원회는 제안된 5인으로 구성하고 그 역할을 정리하다.

-위원: 정금교, 박창현, 허정강, 박태식, 정경일

-역할: 주제해설, 사순절 메시지, 부활절메시지, 기도자료집 작성

③ 사순절(40일) 기도자료집 발간

-제안된 5인의 섭외를 마치고 일정에 맞게 자료집 발간을 준비하기로 하다.

(2) 예산을 확인하고 차후 위원회-총무 연석회의를 통해 교단과 소통하기로 하다.

Ⅱ. 사업

1. 2016년 부활절맞이 문서작성소위원회

1) 일시: 2015년 12월 23일(수) 오후 2시

2) 장소: 한국기독교회관 701호(교회협 예배실)

3) 참석: 정금교, 박창현, 허정강, 박태식, 정경일/ 김태현, 서범규

4) 내용

(1) 2016년 부활절맞이 준비과정을 이해하고, 주제와 전체 일정을 공유하다.

(2) 주제에 대한 생각을 나누다.

① 복음의 원래 의미를 생각하고, 교회가 서있어야 할 곳에 대해 재성찰

② 베드로의 배신 전승의 의미인 갈등의 화해, 치유의 방법에 대해 통찰

(3) 기도자료집 제작에 대해 토의하다.

① 이 시대 고통받는 양들이 누구인가를 새롭게 조명

② 막연한 기도, 묵상이 아닌 이 시대 고난받는 자들과 인격적 연결이 될 수 있도록 제작

③ 사회에서 일어나는 문제가 ‘나’의 문제이고 ‘나’의 기도가 될 수 있도록 집필

(4) 기도자료집 구성에 대해 합의하다

① 기본구성: 성서본문-100자이내 묵상자료-묵상질문

② 고난주간은 고난의 현장에서 올라온 기도자료를 바탕으로 제작

③ 사이즈: 휴대하면서 묵상할 수 있도록 작게 제작

(5) 자료집 주제구성에 대한 회의결과를 토대로 자료집 구성 주제를 합의하다

① 차별, 소수자, 다문화

② 가난, 경제정의

③ 전쟁, 평화, 분단

④ 인권

⑤ 생태, 핵 ⑥ 세대, 고독

⑦ 젠더

⑧ 정의, 공동체, 언론

⑨ 종교, 평화

⑩ 공동체파괴, 개인주의화

(6) 기도자료집은 사순절이 시작되기 전 교회와 신청하는 개인이 받아볼 수 있도록 출판일정을 조정하며 준비해 나가기로 하다.

(담당: 김태현 국장, 서범규 간사)

종교간 대화위원회

•위원장: 유시경 신부

•서  기: 안상준 사관

I. 회의

1. 63회기 5차 종교간대화위원회

1) 일시: 2015년 10월 6일(화) 14:00

2) 장소: 한국기독교회관 701호(교회협 예배실)

3) 참석: 유시경, 안상준, 박현도/ 송영은/ 김태현, 서범규

4) 내용

(1) 내부학습

① <한국개신교인의 이슬람에 대한 인식>(안상준 위원) 발제를 통해 내부학습을 진행하다.

㉠ 안상준 위원의 발표를 통해 한국개신교인들이 이슬람에 대한 인식을 객관적 자료를 근거로 살펴보다.

㉡ 이슬람과의 대화를 위해 이슬람 인식에 대한 객관적 통계는 유의미한 자료임을 공감하고, 10년 단위로 이슬람 인식조사를 할 수 있는 방법에 대해 연구하고 이를 추진하기로 하다. 설문대상은 개신교인 뿐만 아니라 일반인들을 포함시켜 비교할 수 있는 유익한 자료를 구축하기로 하다.

② <제국주의 일본의 이슬람과 현대 이슬람학>(송영은 박사)

㉠ 제국주의 시대 일본의 이슬람에 대한 연구는 대동아공영권을 모토로 한 제국주의적 정책의 하나였음을 확인하다. 이웃으로 평화롭게 공존하기 위한 우리의 접근과는 다르므로 외국의 이슬람 정착사례로 적절치는 않으나 일본 이슬람에 대한 정책방향을 이해할 수 있는 시간이 되다.

(2) 사업 논의

① 10년 주기로 이슬람에 대한 한국인, 혹은 기독교인의 인식조사를 강구해 나가기로 하고, 이를 위한 구체적인 안을 정리하여 차기 회의 시에 논의하기로 하다.

② NCCK에 방문하여 교류를 제안한 이란의 시아파 국제기구인 The Ahl-ul-Bayt World Assembly(S.G. Mohammad Hassan Akhtari)에 방문, 교류를 2016년 4월 말, 5월 초에 할 수 있도록 제안하기로 하다.

Ⅱ. 사업

1. 2015 화해와 평화를 기원하는 성직자 축구대회

1) 일시: 2015년 10월 19일(월) 9시30분~ 15시30분

2) 장소: 난지천공원 인조잔디축구장(서울 마포구 상암동 소재)

3) 참여종단: 개신교, 불교, 원불교, 천주교

4) 후원: 문화체육관광부

5) 내용

(1) 개막행사

① 축사: 김영주 목사

② 인사: 천주교, 불교, 원불교 인사, 문체부 종무관 외

③ 선서: 각 종단 주장

④ 시축: 각 종단 대표 외 관계자

(2) 본 행사

- 토너먼트 방식: 게임1 게임2 게임3(준결승) 게임4(결승)

(3) 점심식사

(4) 시상·폐막행사

① 시상식: 우승-원불교, 2위-천주교, 3위-개신교, 4위-불교

② 폐막선언

Ⅲ. 연대

1. (KCRP)한-캄보디아 사업, 캄보디아 미래로 학교 지원식과 아시아종교청년 평화캠프

1) 일시: 2015년 12월 6일~11일

2) 장소: 캄보디아

3) 목적: 종교간 갈등지역의 교육지원을 통한 평화정착 유도/ 폭력적, 비폭력적 종교간 극단주의를 극복하기 위한 다종교 아시아 청년 종교인들의 역할과 사명

4) 내용: 미래로학교 지원식과 평화세미나, 아시아종교청년워크숍, 캄보디아 문화소개와 역사탐방 등

5) 참석: 한-캄보디아 종교인과 아시아 17개국 청년종교인

(담당: 김태현 국장, 서범규 간사)

국제위원회

• 위원장: 김영진 장로

• 서  기: 장윤재 목사

Ⅰ. 회의

1. 제63회기 3차 국제위원회

1) 일시: 2015년 11월 16일(월) 오전 11시

2) 장소: 한국기독교회관 701호(교회협 예배실)

3) 참석: 김영진, 이용윤, 이해영, 이홍정, 임헌택, 장윤재, 김영주 / 황보현 (총 7명)

4) 주요결의사항:

(1) 제64회기 사업계획(안)과 예산(안)을 검토한 후, 국제관계 속에서 이루어지는 연대사업, 협력사업과 더불어 국제문제에 한국교회가 관심할 수 있는 사업을 추가하여 재검토하기로 하다. 또한, 국제문제대책소위원회를 조직하여 이슈 발굴, 사업 제안 등을 하고, 위원으로 위원장 김영진 장로, 부위원장 이용윤 목사, 부위원장 이해영 교수, 서기 장윤재 교수, 이홍정 위원, 여성1인을 추천하다.

(2) 연대) 팔레스타인평화를위한한국그리스도인네트워크가 “팔-한반도 평화를 위한 기도회”를 준비하며, 적극적으로 참여하기로 하다.

(3) 차기 위원회는 2016년 1월 6일(수) 오전 11시, 교회협 예배실에서 하고, 빠른 시일 내에 국제문제소위원회로 모이기로 하다.

2. 제64회기 1차 국제위원회

1) 일시: 2016년 1월 6일(수) 오전 11시

2) 장소: 한국기독교회관 701호(교회협 예배실)

3) 참석: 김영진, 이용윤, 이해영, 이홍정, 표순환, 임헌택, 김영주 / 황보현 (총 7명)

4) 주요결의사항:

(1) 1인의 부위원장을 추가 선임해 위원회 임원을 확대하기로 하고, 예장의 이홍정 목사가 수고하기로 하다.

(2) 제64회기 사업계획(안)과 예산(안)을 재검토하니 사안에 따라 필요시 추가하여 진행하기로 하는 것에 동의하며 원안대로 받기로 하다. 예산 마련을 위해 회원교단에 적극적인 협조를 구하고, 차기 위원회 시 구체적으로 협의하기로 하다.

(3) 제2차 한․미얀마교회협의회 개최를 위한 실무협의회를 2016년 2월 2일(화)~5일(금), 한국에서 진행하는 것에 동의하며 전체 준비와 관련해 실무자에게 위임하기로 하다. 일정 중 한국의 민주화운동을 기념하는 곳을 탐방할 것을 제안하고, 청년학생들과 대화할 수 있는 시간, 미얀마의 민주화운동을 나누는 포럼 시간, 기자인터뷰 등을 제안하다. 예산(300만원) 마련을 위해 NCC차원에서 100만원, 위원장 100만원, 위원 100만원을 모금하기로 하다.

(4) 2016년 아시아주일예배를 한국 내 아시아인들과 함께 하자는 컨셉을 정함에 따라 ‘이주민 예배공동체 지도자 초청간담회’를 2016년 2월 17일(수) 오전 11시, 교회협 예배실에서 하기로 하다. 또한, 아시아주일예배는 2016년 5월 22일(일) 혹은 29일(일) 오후, 성공회 대성당에서 할 수 있도록 준비하기로 하다.

(5) 기타 안건으로 12.28한․일외교장관 회담의 문제점에 대해 국제정치 외교적 관점을 담은 성명서를 발표하기로 하고, 이해영 위원이 초안을 작성하기로 하다. 또한 일본군‘위안부’ 문제와 관련된 위원회들과 함께 긴급하게 좌담회(1.11.오후3시, 2층 조에홀)를 진행하기로 하고, 함께 대책 마련을 위해 노력하기로 하다.

(6) 차기 위원회는 2016년 2월 17일(수) 오전 11시, 이주민 지도자(현, NCC 이주민소위원회)와의 간담회(아시아주일 예배 협의) 후에 진행하기로 하다.

3. 제64회기 1차 국제문제소위원회

1) 일시: 2016년 1월 6일(수) 오전 10시

2) 장소: 한국기독교회관 701호(교회협 예배실)

3) 참석: 이용윤, 이해영, 이홍정 / 황보현 (총 3명)

4) 주요토의사항:

(1) 국제문제소위원회는 국제문제를 ‘연구’하는 기능과 함께 국제위원회에 역할을 ‘제안’하는 기능을 가진다. 아시아의 다양한 이슈 중 시리아 내전, 군사동맹 강화와 군비경쟁, 기후변화, 난민, 일본군‘위안부’, 한반도 평화통일 문제 등을 중장기 계획 속에서 관심하고 적극적으로 활동하며, 긴급한 사안에 대해서는 대응책 마련을 위해 긴밀히 모이기로 하다.

(2) 12.28한일외교장관 회담 관련하여 입장발표문 혹은 성명서를 발표하되 국제 관계의 틀에서 일본군‘위안부’ 활동이 잘 이루어질 수 있는 방안을 제안하기로 하다. 또한, 한국정신대문제대책협의회와 NCCK 여성위원회의 관계를 고려하여 진행사항을 공유하며 대응할 것을 제안하다. 11시에 있을 제64-1차 국제위원회에 긴급 안건으로 제안하기로 하다.

(3) 차기 위원회는 사안에 따라 필요시 소집하기로 하고, 적극적으로 연구, 모이기로 하다.

Ⅱ. 사업

1. 프랑스 총기, 폭탄 테러 사건 관련 성명서 발표(2015년 11월 16일)

*<첨부1> 성명서

2. 12.28 한일외교장관 회담 관련 긴급좌담회

1) 일시: 2016년 1월 11일(월) 오후 3시-5시

2) 장소: 한국기독교회관 2층 조에홀

3) 주제: 12.28 한일외교장관 회담(일본군‘위안부’ 합의)에 대한 한국교회의 응답

4) 주최: 국제위원회, 여성위원회, 정의․평화위원회

5) 참석: 약 45명/ 기자 불포함

6) 순서:

(1) 사회(최소영 목사/ 여성위원회 위원장)

(2) 기 도(윤길수 목사/ 정의평화위원회 위원장)

(3) 인 사(김영주 목사/ 한국기독교교회협의회 총무)

(4) 발제1(이해영 교수/ 한신대학교 사회과학대학 국제관계학부)

(5) 발제2(한국염 목사/ 한국정신대문제대책협의회 공동대표)

(6) 폐회사(김영진 장로/ 국제위원회 위원장)

7) 내용: 이해영 교수(한신대학교 사회과학대학 국제관계학부)는 이번 합의의 배경에 “미국의 대중국 동아시아 패권경쟁에서 우위를 점하기 위한 ‘아시아 회귀’ 혹은 리밸런싱 전략이 있고, 이를 위해 한미일 삼각 동맹의 강화가 필요했을 것”이라고 주장하며 한일동맹을 가로막는 과거사 문제를 “불가역적”으로 정리함으로써 한국을 삼각 동맹의 하위종속 파트너로 삼으려는 토대를 마련한 것이라 주장했다. 이어 한국염 목사(한국정신대문제대책협의회 공동대표)는 “일본군‘위안부’ 한일 합의 무효와 정의로운 해결을 위하여!” 라는 제목의 발제를 통해 “피해자들과 지원 단체들이 지속적으로 요구해 왔던 일본 정부의 책임 여부가 명확히 명시되지 않은 채 그저 인도주의적인 측면에서의 책임 인정에 그쳤다”고 이번 합의의 문제점을 지적하고 12·28 굴욕합의의 철회와 재협상을 강력하게 요청했다. 향후 한국교회가 어떻게 응답할 것인지를 논의하는 시간에는 한국교회가 3·1절 기념주일에 ‘위안부’ 문제 관련 예배문, 기도문 작성, 배포를 요청, 한국 교회의 향후 대응 방안과 지침을 담은 적극적인 선언 발표를 요청, 한국정신대문제대책협의회의 정기수요시위에 한국교회가 적극적으로 연대하고 참여할 수 있는 방안을 모색, 다양한 측면에서 ‘위안부’문제를 연구, 방안을 모색할 Task Force Team을 구성하는 것을 검토해달라는 요청이 있었다.

8) 평가: 한국교회가 어떻게 응답할 것인지 주 위원회들이 협의하여 진행하고, 한국교회에 제안할 것들에 대해 고민하기로 했다.

*<첨부2> 12.28 한․일외교장관 일본군‘위안부’ 회담에 대한 성명서

3. 영문뉴스레터 발송: 2015년 11~12월 뉴스, 해외교회와 에큐메니칼 연대 기관에게 발송

Ⅲ. 연대 사업

1. 팔레스타인평화를위한한국그리스도인네트워크(KCNPP): 팔레스타인-한반도 평화를 위한 기도회

1) 일시: 2015년 11월 27일(금) 오후 3시

2) 장소: 대한성공회 서울주교좌성당 프란시스홀

3) 주관: 팔레스타인평화를위한한국그리스도인연대

4) 주제: “지금, 여기, 빛으로 오소서”
이 주제에는 이스라엘-팔레스타인에 진정한 평화가 임하기를 원하는 염원이 담겨있다. ‘지금’은 식민지배, 인종차별을 경험했던 한국인들이 팔레스타인의 아픔에 동참하고, 고난을 희망으로 바꾸기 위해 노력할 때를 의미하며, ‘여기’는 그리스도의 평화가 거부되고 폭력과 억압, 차별과 전쟁이 난무한 눈물의 땅, 팔레스타인의 현실을 한국에서 바라보려는 다짐을 의미한다.

5) 순서: 인도 - 최소영 목사(NCCK 여성위원회 위원장)
노래 - 길가는 밴드 장현호
반주 - 황다솜 간사(한국YMCA전국연맹 생명평화센터)

(1) 예배로의 초대 (여기 오소서) / 함께

(2) 침묵과 징 울림 / 고애린 선교사(Rev. Catherine Christie(UCC 파송, 기장 선교동역자)

(3) 공동기도 / 함께(“2015년 팔레스타인-이스라엘 평화를 위한 세계기도주간” 공동기도문)

(4) 함께 부르는 노래 (오 신실하신 주) / 길가는 밴드

(5) 팔레스타인 영상 (팔레스타인 어린이)

(6) 특별 찬양 / 길가는 밴드

(7) 함께 나누는 말씀

① 팔레스타인에서 온 편지	/ 황보현 목사(NCCK 국제협력국 간사)

② 갈등과 분열, 고난에 대한 신학적 고백	/ 이은주 목사(한국여신학자협의회 사무총장)

③ 평화를 위한 그리스도인의 외침	/ 임헌택 사관(NCCK 국제위원회)

④ 우리의 고백과 다짐	/ 최건희 간사(감리회 청년전국연합회)

(8) 침묵과 징 울림 / 고애린 선교사

(9) 찬양 (사랑의 나눔) / 함께

(10) 평화의 선언과 희생자 추모 / 유시경 신부(대한성공회 교무원장)

(11) 함께 부르는 노래 / 길가는 밴드

(12) 축복의 기도

(13) 친교와 나눔

6) 평가: 팔레스타인과 한반도의 거리감이 상당히 멀다 보니 ‘들려지는 이야기’에 불과했던 이슈, 내용들을 현장감 있게 듣고 알 수 있는 자리였다. 더 많은 한국교회가 참여하여 기도할 수 있기를 요청했다.

2. 회원교단 에큐메니칼 실무자 모임

1) 1차 모임

(1) 일시: 2015년 12월 16일(수) 정오

(2) 장소: 종로5가 미가(일식당)

(3) 참석: 예) 변창배, 기) 천민희 / CCA) 김종구, 김기리 / NCC) 신승민, 황보현

2) 2차 모임

(1) 일시: 2016년 1월 4일(월) 오후 3시 20분

(2) 장소: 한국교회100주년기념관 2층 소회의실A

(3) 참석: 예) 변창배, 감) 노덕호, 기) 천민희 / CCA) 김기리 / NCC) 신승민, 황보현

Ⅳ. 해외교회와의 연대

1. 아시아기독교협의회 제1차 실행위원회

1) 일시: 2015년 10월 12일(월)~16일(금)

2) 장소: 방콕 CCT(The Church of Christ in Thailand) 센터

3) 참석:

(1) CCA 사무국:

Archbishop William TP Simarmata	Moderator(HKBP, Indonesia)

Rev. Diana Tana	Vice-Moderator(TRWINH, NZ)

Mr. Augustine Dipak Karmakar	Treasurer (Church of Bangladesh)

Dr. Mathews George Chunakara	General Secretary

(2) 실행위원:

Arshad Gill	Presbyterian Church of Pakistan

Huang Shin-Yi	Presbyterian Church Taiwan

Ithrana Lawrence	Council of Churches, Malaysia

Kim Jong Goo	Methodist Church, Korea

Kingphet Thammavong	Lao Evangelical Church, Laos

Bishop Ruel Norman Marigza	United Church, Philippines

Moises Antonio Da Silva	IPTL Timor L’este

Archbishop Sebouh Sarkissian	Armenian Orthodox Church, Iran

Shoko Aminaka	National Council of Churches, Japan

Sunil Babu Shrestha	National Council of Churches, Nepal

Supaporn Yarnasam	Church of Christ Thailand

(故)Bishop Taranath S. Sagar	National Council of Churches, India

Terence Corkin	Uniting Church in Australia

Tong Wing Sze	Hong Kong Christian Council

Za UK Sang	Baptist Church, Myanmar

Kim Kyrie	Chairperson, Program Committee

: Anglican Church, Korea

(3) 특별참가자

Rt. Rev. Dhiloraj Canagasabey , Rev. Dr. Pradit Takerngrangsarit

4) 주요내용: 안건으로 총무보고, 제14차 총회 회의록 채택, 회계 보고, 홍콩컴퍼니 및 태국재단 보고, 2016~2020 사업계획 선정, 프로그램 구조 설정, 제위원회 위원 선출, 새 소득원개발 및 여행보조금 정책 결의, CCA 치앙마이 사무소 이전 문제, 에큐메니칼 파트너들과의 협력 등을 다루다.

CCA는 지금까지 1998년에 구성된 체제로 사업을 진행해왔으나 현실적인 제한들을 받아들인 제14차 총회의 의견을 수렴, 향후 5년간 Mision in Unity and Contextual Theology, Ecumenical Leadership Formation and Ecumenical Spirituality, Building Peace and Moving Beyond Conflicts, Prophetic Diakonia and Advocacy의 네 클러스터 사업들을 진행하기로 결의했다.

CCA의 재정난과 관련한 안건들을 다룬 이번 실행위원회에서는 제14차 총회에서 여행보조금의 기준을 WCC의 것과 맞추기로 결의한 바, 오스트레일리아•뉴질랜드•일본•홍콩•타이완•한국은 2016년부터 CCA 관련 모든 행사, 회의 참석을 위한 경비와 프로그램 비용을 자부담하기로 결의했으며, 재정위원회 및 홍콩과 태국의 CCA 재산을 논의할 각 위원회가 구성됐다.

(담당: 신승민 국장, 황보현 간사)

[국제 첨부 1] 프랑스 총기, 폭탄 테러 사건 관련 성명서

선한 일을 하며 평화를 추구해야 합니다!

아무에게도 악을 악으로 갚지 말고 모든 사람 앞에서 선한 일을 도모하라(로마서 12장 17절)

지난 2015년 11월 13일 밤부터 14일 새벽까지 프랑스 파리 6곳에서 동시다발적으로 일어난 총기, 폭탄 테러 사건은 전 세계를 충격에 빠뜨렸습니다. 프랑스 현지에 있는 사람들은 공포와 두려움에 떨었고, 뉴스를 통해 사건을 접한 세계인들은 분노와 충격에 빠졌습니다. 이에 한국기독교교회협의회 국제위원회는 희생자와 유가족, 부상자와 프랑스 국민 전체의 슬픔에 공감하며, 깊은 애도의 마음을 표합니다. 아울러 부상자들이 빨리 쾌유하기를 기도합니다.

테러는 어떤 경우에도 정당화될 수 없고 용납될 수 없는 반인륜적이고 반문명적인 범죄행위입니다. 우리는 지구상의 그 어떤 단체도, 또 어떤 국가도 더 이상 테러라는 반성서적 방법을 사용하지 않기를 강력히 촉구합니다. 우리는 이번 사건이 이슬람 전체를 테러집단으로 매도하거나 혐오하는 계기가 되지 않기를 바랍니다. 우리는 이슬람이라는 종교 자체가 평화를 사랑하고 실천하는 종교임을 믿습니다. 우리는 이번 사건을 기독교 문명 대 이슬람 문명 간의 충돌이라는 왜곡된 시각으로 볼 것이 아니라 오히려 종교 간 더 깊은 대화와 이해를 촉구하는 사건으로 보기를 제안합니다.

이번 테러 직후 프랑스 대통령은 테러의 배후로 IS를 지목한 후, 전쟁 행위라 규정하며 테러리스트를 굴복시키겠다는 강력한 의지를 천명, 보복 공격을 하고 있습니다. 하지만 이는 ‘평화’가 아닌 ‘칼’과 ‘총’으로 또 다른 생명을 공격하는 일이며, 악으로 악을 갚는 행위입니다. 우리는 프랑스 정부가 보복공격을 중지하고 선으로 악을 이기는 성서적인 길을 택하기를 기대합니다.

우리는 또한 이번 테러 때문에 난민에 대한 거부 분위기가 거세지지 않기를 바라며 유럽 각국과 온 세계가 난민을 적극 수용해줄 것을 요청하는 바입니다. 미국과 소련의 패권다툼 속에 6.25 전쟁을 치르며 1천 만 난민의 고통을 경험한 우리는 이번 시리아 내전에도 미국과 러시아 등의 열강이 패권다툼으로 개입하고 있는 것을 깊이 우려하며 열강들이 이를 자제할 것을 강력히 촉구합니다.

한국기독교교회협의회 국제위원회는 보다 다양한 차원에서의 ‘적극적인 평화’에 관심하고자 합니다. 성서의 평화는 정의의 기초 위에 세워지는 온전한 평화입니다. 이 세계에 평화를 이루려면 우리는 기후 정의, 경제 정의 등 정의가 강물처럼 흘러야 한다고 믿습니다. 다행히도 파리 곳곳과 테러 현장에는 자발적으로 모인 시민들이 희생자들의 죽음을 애도하거나 초로 평화를 의미하는 ‘paix’ 형태를 만드는 등 애도의 물결이 이어지고 있다고 합니다. 참혹하고 참담했던 현장과 기억에 이런 온전한 평화의 행렬이 계속 이어지기를 바라며, 폭력과 전쟁으로 신음하는 이 땅 위에 하나님의 정의와 생명의 기운이 가득하기를 기도합니다.

2015년 11월 16일

한국기독교교회협의회 국제위원회

위원장 김영진

[국제 첨부 2]

12.28 한․일외교장관 일본군‘위안부’ 회담에 대한 성명서

“그는 하소연하는 빈민을 건져주고 도움 받을 데 없는 약자를 구해 주며 약하고 가난한 자들을 불쌍히 여기고 가난에 시든 자들을 살려주며 억울한 자의 피를 소중히 여겨 억압과 폭력에서 그 목숨 건져주리이다.(시편 72:12~14)”

본 위원회는 지난 2015년 12월 28일, 한일외교장관 회담 합의결과에 심각한 우려를 표한다. 이번 합의는 절차와 형식, 내용 등 모든 면에 치명적 결함을 가지고 있다. 피해 당사자인 위안부 할머니들을 철저히 배제한 채 이루어진 이번 합의는 절차적 정당성을 인정받을 수 없다. 국가 간 합의에 있어 사정변경의 원칙에 따라 조약 체결당시의 조건이 현저히 변경된 사정하에서 재협상을 통한 조약의 수정과 폐기가 언제든 가능한 것이 국제법과 국제관행이다. 양국 정부가 사용한 ‘최종적이고 불가역적인 합의’라는 표현은 양국 정부 스스로도 정당성을 인정받을 수 없다는 사실을 반증하는 것이자 야합에 의한 결과물임을 스스로 입증하고 있는 것이다.

2011년 헌법재판소는 일본군위안부의 배상분쟁 해결 부작위 혹은 한국정부의 위안부 피해 외교적 방치 사건(2006 헌마 788)에 대해 대한민국 정부가 위안부의 배상청구권에 있어 외교경로를 통해 일본에 이의를 제기하지 않은 것은 국민의 권리보호의 의무를 이행하지 아니한 부작위로 위헌임을 확인한다는 취지의 인용판결을 내렸다. 이에 따라 우리는 이번 12.28합의를 2011년 헌재의 판결과 정확히 배치되는 행위로 규정짓고, 행정부가 이 판결을 이행하지 않겠다는 불법행위이자 위헌행위 임을 선언한다.

또한, 우리는 이번 12.28합의를 1965년 한일협정체제, 곧 식민잔재의 미청산을 골자로 하는 전후질서를 강제로 재봉인한 것이라 여긴다. 1965년 한일협정은 양당사국의 서명을 받아 국제조약법상의 절차를 흉내라도 냈지만, 12.28합의는 도무지 그 구색조차도 갖추지 못한 채 합의 문 없는 합의, 협정문 없는 협정을 발표했다. 이는 졸속이자, 국민에게 아무런 기속력도 갖지 못하는 정치적 약속 혹은 선언에 불과하다. 특별히 스스로 내세운 ‘피해자 수용, 국민 납득’이라는 타결 원칙조차 지키지 않고 이행했으니 정치적 약속이라 부르기에도 민망할 따름이다.

이러한 결함에도 불구하고 양국 정부가 이번 12.28합의를 또다시 졸속으로 이행하려 한다면, 우리는 이것이 한미일 삼각군사동맹 강화라는 또 다른 외교, 군사적 목적을 염두에 두고 있는 행위가 아닌지 의심할 수밖에 없다. 한미군사동맹, 한일군사동맹 등 양 군사동맹의 나머지 한 변 곧 한일 군사관계의 강화를 위해서 걸림돌로 여겼던 역사문제인 ‘위안부’ 문제를 봉인하기 위해 급하게 서두른 것 같다. 일본군‘위안부’ 피해자 당사자인 할머니들과 여러 시민 단체들이 23여년을 넘게 ‘전쟁범죄 인정, 진상규명, 공식사죄, 법적배상, 전범자처벌, 역사교과서 기록, 추모비와 사료관 건립’ 등을 외쳤고, 그동안 한일양국 간 대화가 수차례 있었음에도 종결하지 못했던 문제였는데 합의문도 없는 합의를 통해 ‘위안부’ 문제를 최종 해결했다는 소식은 납득하기 어렵다. 또한, 합의를 이루기 위한 과정에는 인권유린을 당한 피해자들의 참여가 보장되지 않았다. 피해자의 권리도 무시한 채, 합의문도 없는 합의를 이루었다. 이는 명백한 외교적 실책이자 피해자들에게 또 다른 폭력을 행사한 것이다. 가해국과 피해국간의 합의를 통해 피해 당사자인 ‘위안부’의 인권은 또 다시 유린되었을 뿐만 아니라, 국제 사회로부터 “용서하라”고 강요받고 있다. 명백한 국가폭력이다. 가해자는 베일에 싸인 채, 피해자만 늘어가고 있다. 용서의 시작은 피해자들이 인정할 수 있을 때, 받아들일 수 있을 때 가능하다. 치유는 여기서부터 일어난다.

이에 본 위원회는 일본군‘위안부’ 피해자들의 짓밟힌 천부의 인권을 보호하기 위해, 또한 다시금 미래세대에 또 다른 ‘위안부’가 만들어지지 않게 하기 위해 아래와 같이 입장을 밝힌다.

1. 12.28합의는 ‘최종적이고 불가역적으로’ 받아들일 수 없으며, 위헌이라 명명한다.

2. 일본군‘위안부’ 피해자의 배상청구권은 여전히 유효한 권리임을 재확인하며, 권리쟁취를 위하여 함께 할 것을 밝힌다.

3. 평화의 소녀상은 그 자체가 보편적 인권의 상징이자 아시아평화의 아이콘이므로 철거 이전할 수 없으며, 시민사회 단체와의 적극적인 연대를 통해 보존할 것임을 밝힌다.

4. 12.28합의가 한미일 삼각군사동맹 강화를 꾀한다면 생명, 정의, 평화, 인권을 수호하기 위하여, 나아가 한반도와 동아시아의 평화를 위하여 강력히 거부한다.

5. 현 정부는 사태의 조속한 원상복구와 책임자에 대한 엄중한 문책을 통해 미래에 경계를 삼을 것을 권고한다.

본 위원회는 위와 같은 입장이 관철되기까지 한국교회와 시민사회 단체들의 입장을 세계교회협의회를 비롯한 세계교회 에큐메니칼 파트너들에게 적극적으로 알려 더 이상의 왜곡이 일어나지 않도록 설득하는데 앞장설 것이며, 12.28합의에 대한 시각의 차이를 인지하고 역사를 바로세우기 위해 노력할 것이다.

2016년 1월 7일

한국기독교교회협의회

총무 김영주

국제위원회

위원장 김영진

청년·학생 선교연구와 협력위원회

•위원장: 한영복 목사

•서  기: 민김종훈 신부

I. 회의

1. 제64회기 1차 위원회 회의

1) 일시: 2016년 1월 19일(화) 오후 3시

2) 장소: 기장총회 회의실

3) 참석: 한영복, 임보라, 남기평, 민김종훈, 이동진, 최애지, 정현범, 하성웅, 김한규, 김소형,
박종우, 안신광, 정인곤, 한세욱 / 안현아

4) 주요 결의사항:

(1) 교회청년들과 청년 담당 사역자들의 현장의 소리를 듣고 정책을 협의하기 위하여 청년선교정책포럼을 하기로 하고 준비팀을 구성하다.

(2) 청년들의 신앙, 삶 등의 고민을 중심으로 에큐메니칼 대화모임을 하기로 하고 준비팀을 구성하다.

(3) 종교개혁 500주년 사업 준비를 위해 준비팀을 구성하다.

(4) 청년실업 및 청년주거 문제에 대해 비정규직대책 한국교회 연대와 함께 연구 및 활동을 하기로 하다.

(담당: EYC 안현아 간사)

여성위원회

•위원장: 최소영 목사

•서  기: 이주영 부장

Ⅰ. 회의

1. 제63회기 5차 여성위원회

1) 일시: 2015년 10월 2일(금) 오전 10시 30분

2) 장소: 정동 구세군대한본영 회의실

3) 참석: 강경신, 남궁희수, 박선희, 신미숙, 윤정미, 이미화, 이쁜이, 이혜진, 최소영, 한국염, 홍보연 / 황보현 (총 11명)

4) 주요결의사항:

(1) 위원장 재선임과 관련하여 현재 부위원장인 최소영 목사를 위원장으로 추천하고, 실행위원회 시 결의하기로 하다.

(2) 제64회기 사업계획, 예산(안)과 관련하여 문구 중, ‘양성평등’을 전체적으로 ‘성평등’으로 통일시키고, ‘성소수자 이해를 위한 토론회’를 ‘성소수자 이해를 위한 간담회’로, 한반도 평화와 통일 심포지엄의 장소를 추후 결정하는 것으로 수정하여 받기로 하다.

(3) 교회여․남평등주간(2015년 12월 6일(일)~12일(토)) 준비와 관련하여 ‘여성이 보는 국가폭력’을 주제로 설교문 1편, 공동기도문 1편을 함께 작성, 배포하기로 하다. 이은주 위원을 중심으로 한국염, 홍보연, 이쁜이 위원이 집필, 감수를 하고 위원들과 회람 후 제작하기로 하다.

(4) CCA주관 ‘여성과 아동의 인신매매에 대한 교회의 공동 행동’ 프로그램에 10월 9일까지 교단별 신청을 받고, 신청자가 없을 경우 실무자가 참여하기로 하다.(2015년 11월 16일~20일, 태국, 치앙마이)

(5) 연대-한국정신대문제대책협의회 제1202차 정기수요시위를 여성위원회가 주관하기로 하고, 추후 순서자를 정하기로 하다.(2015년 10월 28일(수) 정오, 주한일본대사관 앞 “평화로”)

(6) 연대-한국종교인평화회의 여성위원회가 차기 위원장으로 개신교에서 추천을 요청함에 따라 여성위원회 신임위원장을 추천키로 하다. 또한, 이웃종교 화합대회에 참여할 위원을 10월 20일(화)까지 실무자에게 알리기로 하다.(11월 2일(월))

(7) ‘이야기와 쉼이 있는 여성’ 11월 모임을 KCRP 행사로 대체하기로 하다.

(8) 한・일NCC 공동협의회 여성분과 토론회 사회자로 장영주 사관(구세군 추천), 서기는 일본 측에 요청하고, 여는 예배 인도는 홍보연 위원이 맡아 수고하기로 하다.

(9) 차기위원회는 2015년 11월 12일(목) 오후 3시, 교회협 예배실에서 하기로 하다.

2. 제63회기 6차 여성위원회

1) 일시: 2015년 11월 12일(목) 오후 3시

2) 장소: 한국기독교회관 701호(교회협 예배실)

3) 참석: 최소영, 박선희, 윤정미, 이은주, 홍보연 / 황보현 (총 5명)

4) 주요결의사항:

(1) 2015년 교회여․남평등주간 자료집을 검토하며 의견을 나누고, 수정된 원고를 회람하기로 하다. 또한, 새가정사 12월호 지면 홍보, 교회협 보도자료 및 회원교단 배포요청 공문 발송, 교회협 총회 시 배포, 위원들 소속 단체별 20~50부씩 배포키로 하다.(1000부 제작)

(2) ‘이야기와 쉼이 있는 여성’ 12월 월례모임을 추후 협의하여 결정하기로 하다.

(3) ‘세월호아픔에함께하는기독여성연대’-여성위원회 공동주관 사업으로 ‘아직 끝나지 않은 눈물, 기억- 엄마들의 이야기’를 2015년 11월 17일(화) 오후 2시 30분, 기독교회관 2층 조에홀에서 공동주관하여 진행하기로 하다.

(4) 차기위원회는 2016년 1월 13일(수) 오후 3시, 교회협 예배실에서 하기로 하다.

3. 제1차 여성위원회 긴급임원회

1) 일시: 2015년 11월 24일(화) 오후 4시

2) 장소: 한국기독교회관 701호(교회협 예배실)

3) 참석: 최소영 / 배석: 이은주, 이혜진 / 실무자: 황보현

4) 주요협의사항:

(1) 안산 단원고 교실존치와 관련해 경기도 교육감 면담을 준비하고, 질의서를 작성해 향후 계획을 파악하기로 하다.

(2) 4.16기억저장소에 기록물이 많이 모일 수 있도록 적극적으로 동참, 알리기로 하다. 또한 2016년 1월 혹은 2월 중에 기억저장소를 방문하여 기억과의 투쟁에 참여하기로 하다.

(3) 세월호참사특별조사위원회가 실시하는 세월호 참사 진상규명을 위한 청문회를 적극적으로 알린다.(12월 14일(월)~16일(수))

(4) 장기적인 과제로 NCCK 세월호참사대책위원회(이하, 대책위)와 함께 ‘세월호 기억주일 제정’을 위한 방안을 모색하고, 이후 세월호 관련 매뉴얼(지침)을 준비하기로 하다.

4. 제64회기 1차 여성위원회

1) 일시: 2015년 12월 1일(화) 오후 3시

2) 장소: 한국기독교회관 701호(교회협 예배실)

3) 참석: 최소영, 신미숙, 이혜진, 인금란, 홍보연 / 황보현 (총 5명)

4) 주요결의사항:

(1) 세월호 간담회 이후 활동을 협의하며, 대책위와 협력하기로 하되 긴급하게 교실존치에 대한 여성위원회 입장을 경기도 교육감에게 전달하기로 하다.(교육감 면담 추진, 질의서 발송) 또한, 기억저장소 기록물 수집 활동에 동참하고, 세월호 참사 진상규명을 위한 청문회 시청을 홍보, 대책위와 함께 세월호 기억주일 제정 준비를 하기로 하다.

*<첨부1> 여성위원회 질의서

*<첨부2> 경기도 교육청 답변서

(2) 12월, 1월에는 이야기와 쉼이 있는 여성 월례모임을 진행하지 않기로 하고, 2월(마지막 토요일) 안산 기억저장소를 방문하는 프로그램을 기획하기로 하다.

(3) 차기위원회는 지난 제63-6차 회의 결의대로 2016년 1월 13일(수) 오후 3시, 교회협 예배실에서 하기로 하다.

Ⅱ. 사업

1. 이야기와 쉼이 있는 여성 2차 월례모임

1) 일시: 2015년 10월 2일(금) 정오

2) 장소: 정동 구세군대한본영

3) 참석: 강경신, 남궁희수, 박선희, 신미숙, 윤정미, 이미화, 이쁜이, 이혜진, 최소영, 한국염, 홍보연, 황보현

4) 내용: 각 기관에서 진행한 사업들을 공유, 위원회 시 논의된 안건에 의견을 덧붙이다.

2. “아직 끝나지 않은 눈물, 기억” -엄마들의 이야기-(간담회)

1) 일시: 2015년 11월 17일(화) 오후 2시 30분

2) 장소: 한국기독교회관 2층 조에홀

3) 공동주최: 여성위원회, 세월호아픔에함께하는기독여성연대

4) 내용: 세월호 유가족 어머니 4명과 교회 여성들이 한 자리에 모였다. 세월호특별조사위원회와 팽목항 근처 동거차도의 현재 상황, 시민단체 활동, 안산 기억저장소 및 분향소 상황 등에 대해, 보통의 삶을 살던 사람들이 참사 이후 송두리째 바뀐 삶의 아픔을 공유했다. 어머니들은 한국교회와 교회 여성들이 세월호 문제에 지속적으로 관심을 가져주기를, 적극적인 연대를 통해 진행되는 상황에 적극 개입해주기를 요청했다. 또한 교회 여성들은 어머니들을 위로하며, 함께 한다는 것을 기억해달라고 했다.

3. 2015 교회여남평등주간 자료집 제작

1) 일시: 2015년 12월 6일(일)~12(토)

2) 주제: 여성이 보는 국가폭력

3) 구성: 인사글, 취지문, 설교문, 기도문, 우리의 다짐, 제작자

*<첨부3> 2015 교회여남평등주간 자료집(설교문, 기도문, 우리의 다짐)

4. 12.28 한일외교장관 회담(일본군‘위안부’합의) 관련 긴급좌담회

1) 일시: 2016년 1월 11일(월) 오후 3시-5시

2) 장소: 한국기독교회관 2층 조에홀

3) 주제: 12.28 한일외교장관 회담(일본군‘위안부’ 합의)에 대한 한국교회의 응답

4) 주최: 국제위원회, 여성위원회, 정의․평화위원회

5) 참석: 약 45명/ 기자 불포함

6) 순서:

(1) 사회(최소영 목사/ 여성위원회 위원장)

(2) 기 도(윤길수 목사/ 정의평화위원회 위원장)

(3) 인 사(김영주 목사/ 한국기독교교회협의회 총무)

(4) 발제1(이해영 교수/ 한신대학교 사회과학대학 국제관계학부)

(5) 발제2(한국염 목사/ 한국정신대문제대책협의회 공동대표)

(6) 폐회사(김영진 장로/ 국제위원회 위원장)

7) 내용: 이해영 교수(한신대학교 사회과학대학 국제관계학부)는 이번 합의의 배경에 “미국의 대중국 동아시아 패권경쟁에서 우위를 점하기 위한 ‘아시아 회귀’ 혹은 리밸런싱 전략이 있고, 이를 위해 한미일 삼각 동맹의 강화가 필요했을 것”이라고 주장하며 한일동맹을 가로막는 과거사 문제를 “불가역적”으로 정리함으로써 한국을 삼각 동맹의 하위종속 파트너로 삼으려는 토대를 마련한 것이라 주장했다. 이어 한국염 목사(한국정신대문제대책협의회 공동대표)는 “일본군‘위안부’ 한일 합의 무효와 정의로운 해결을 위하여!” 라는 제목의 발제를 통해 “피해자들과 지원 단체들이 지속적으로 요구해 왔던 일본 정부의 책임 여부가 명확히 명시되지 않은 채 그저 인도주의적인 측면에서의 책임 인정에 그쳤다”고 이번 합의의 문제점을 지적하고 12·28 굴욕합의의 철회와 재협상을 강력하게 요청했다. 향후 한국교회가 어떻게 응답할 것인지를 논의하는 시간에는 한국교회가 3·1절 기념주일에 ‘위안부’ 문제 관련 예배문, 기도문 작성, 배포를 요청, 한국 교회의 향후 대응 방안과 지침을 담은 적극적인 선언 발표를 요청, 한국정신대문제대책협의회의 정기수요시위에 한국교회가 적극적으로 연대하고 참여할 수 있는 방안을 모색, 다양한 측면에서 ‘위안부’문제를 연구, 방안을 모색할 Task Force Team을 구성하는 것을 검토해달라는 요청이 있었다.

8) 평가: 한국교회가 어떻게 응답할 것인지 주 위원회들이 협의하여 진행하고, 한국교회에 제안할 것들에 대해 고민하기로 했다.

*<첨부4> 12.28 일본군‘위안부’ 관련 한․일외교장관회담에 대한 NCCK 여성위원회 입장

Ⅲ. 연대 사업

1. 연대-한국정신대문제대책협의회) 1202차 정기수요시위 주관

1) 일시: 2015년 10월 28일(수) 정오

2) 장소: 주한일본대사관 앞 “평화로”

3) 순서: 사회- 이혜진 목사(기장여교역자협의회 총무)

(1) 여는 노래 - 바위처럼

(2) 인사말– 인금란 목사(기장여신도회전국연합회 총무, NCCK 여성위원회 부위원장)

(3) 경과보고- 윤미향 상임대표(한국정신대문제대책협의회)

(4) 특별공연- 제주 곶자왈학교 ‘오카리나 공연’

(5) 참가자 소개 및 자유발언

(6) 공동체 활동– ‘길가는 밴드’와 함께 부르는 노래

(7) 성명서 낭독– 이윤정 총무(감리교여선교회전국연합회), 이미화 사관(구세군국군가정단서기관)

*<첨부5> 제1202차 일본군‘위안부’ 문제 해결을 위한 정기 수요시위 성명서

2. 연대-KCRP 여성위원회) 이웃종교화합주간맞이 2015년 정기세미나

1) 일시: 2015년 11월 2일(월) 오전 10시~오후 4시

2) 장소: 성균관 유림회관 지하1층 전통홀

3) 참석: 최소영, 황보현 외 약 70명

4) 주제: 유교 제례문화와 다도체험

5) 주최: 성균관 여성유도회

6) 주관: KCRP여성위원회

7) 후원: KCRP에서 지원

8) 프로그램

사회: 변혜숙 여성유도회사무국장

10:00~10:30  등록

10:30~10:40  개회사-이혜자 여성위원장

격려사-김광준 KCRP 사무국장

환영사-어윤경 성균관장

10:50~12:00  유교 제례 상차리기와 시현

12:00~13:30  점심식사 및 사진촬영/ 명륜당

13:30~14:30  다도체험

14:30~15:30  평가와 폐회

3. 연대-6.15여성본부) 민족의 화해와 단합, 평화와 통일을 위한 남북여성들의 모임

1) 일시: 2015년 12월 23일(수)

2) 장소: 개성 고려민속여관

3) 참석: 최소영 목사(NCCK여성위원회 위원장), 신미숙 목사(한국교회여성연합회 총무), 황보현 목사(NCCK 간사, 개신교 실무자)

4) 내용: 1부 만남의 장, 2부 문화행사, 3부 전시마당/ 남북여성문화인들의 노래공연, 예술작품과 수공예품 전시(판매)

5) 의의: 이번의 만남은 2005년 이후 10년 만에 당국에서 100여명 이상 민간여성들이 교류한 자리였고, 광복/분단70년인 2015년에 꼭 당국에서 만나자는 제안(3.8세계여성의 날 남북공동호소문 발표)을 이행한 것, 내년(2016)에 평양에서 큰 규모의 공동행사 진행, 백두산도 같이 오르자는 구두합의 이뤘다는 것이다.

6) 평가: 급하게 진행된 모임이기에 크고 작은 난관도 있었지만, 33개 대표와 60여명의 남측 여성대표가 방문했다. 남북여성들이 한 자리에 모여서 이야기하고 문화를 공유하면서 ‘우리 민족’임에 공감하고 동질성을 회복하고 이후 남북여성교류가 활발하게 진행되길 기대했다. 갈등과 대립이 아닌 대화와 협력의 길을 걸어 평화와 통일을 이어가야 한다는데 동의했다.

Ⅳ. 국제연대

1. 제9차 한․일NCC 공동협의회

1) 일시: 2015년 10월 15일(목)~17일(토)

2) 장소: 한국기독교회관 2층 조에홀, 예장 동숭교회

3) 주제: 동북아시아의 평화: 일본과 한국 교회의 역할

4) 목적:  현재 진행되고 있는 부문/단체 간 협력관계를 통전적으로 평가하고, 일치, 정의, 평화와 화해에 대한 양 교회의 공동 비전과 고백을 재확인한다. 또한, 일치, 정의, 평화와 화해에 대한 양 교회의 헌신을 새롭게 하고, 양 교회가 직면한 긴급한 사안에 공동 대처, 특히 풀뿌리 단계에서 일하는 부문/단체들 간의 지속적인 협력관계를 더욱 더 활성화하고자 한다.

5) 공동주관: 한국기독교교회협의회(NCCK), 일본교회협의회(NCCJ)

6) 강사:

(1) 주제강연1: “동북아시아의 평화, 지역공존과 번영 구상: 일본과 한국의 역할”(이기호 교수)

(2) 주제강연2

① “하느님의 말씀을 듣고 따르며 모든 사람들과 같이”(Rev. Kobashi, KOUICHI, NCCJ 의장)

② “동북아시아 지역의 평화구축을 위한 일본과 한국교회의 역할”(유시경 신부, 대한성공회 교무원장)

(3) 패널

① 평화: “한‧일 교회 동북아 평화운동에 대한 평가와 과제”(이훈삼 목사, 화해․통일위원회)

② 정의: “URM의 관점에서”(Rev. Harata, MITSUO, NCCJ-URM위원장)

③ 여성: “NCCJ 여성위원회 활동의 경위와 전망”(Rev. Ueda, HIROKO, 일본기독교 여성교풍회 협력이사)

④ 청년: “한·일 기독청년 교류: 만남의 장“(최애지 청년, 기장 청년회전국연합회)

7) 참여자: 약 70명

(1) 일본 측 (14명)

Rev. Kobashi, KOUICHI	日本基督教団(일본기독교단), NCC議長(NCCJ의장)

Rev. Yahagi, SHINICHI	日本聖公会(일본성공회), NCC副議長(NCCJ부의장)

Rev. Kim, Shin Ya	在日大韓基督教会(재일대한기독교회), NCC書記(NCCJ 서기)

Rev. Ishibashi, HIDEO	日本基督教団総会議長(일본기독교단총회장)

Rev. Hong, Song Wan	在日大韓基督教会(재일대한기독교회)

Rev. Kim, Byung Ho	在日大韓基督教会 総幹事(재일대한기독교회 총간사)

Mr. Noguchi, YOUICHI	庭野平和財団 理事(니와노평화재단 이사)

Ms. Bannai, YOSHIKO	無教会渋谷聖書集会(무교회시부야성서집회)

Mr. Nozoe, TATSUSHI	NCCJ	平和․核問題委員会委員(NCCJ평화·핵문제위원회)

Rev. Miyamoto, YOSHIHIRO	NCCJ平和․核問題委員会委員(NCCJ평화·핵문제위원회)

Rev. Harata, MITSUO	日本聖公会(일본성공회), NCC－URM委員長(NCC-URM위원장)

Mr. Hida, YUICHI	日本基督教団(일본기독교단), NCC－URM委員(NCC-URM위원)

Rev. Park, Young Ja	会女性連合会総務(KCCJ 전국교회여성연합회총무)

Rev. Ueda, HIROKO	日本キリスト教婦人矯風会　HELPディレクター(여성교풍회 협력이사)

(2) 한국 측 (45명)

권영규 목사(기독교대한감리회)	김기리 사제(대한성공회)

김성복 목사(기독교대한감리회)	김소형 청년(대한예수교장로회)

김영주 목사(한국기독교교회협의회 총무)	김종수 목사(한국기독교장로회)

나핵집 목사(한국기독교장로회)	남재영 목사(기독교대한감리회)

노덕호 목사(기독교대한감리회)	노정선 교수(연세대학교)

변창배 목사(대한예수교장로회)	서보혁 교수(서울대학교 통일평화연구원)

성명옥 목사(대한예수교장로회)	송병구 목사(기독교대한감리회)

신연식 목사(한국기독교장로회)	안상준 사관(한국구세군)

우삼열 목사(기독교대한감리회)	유시경 신부(대한성공회 교무원장)

윤길수 목사(한국기독교장로회)	이광일 목사(한국기독교장로회)

이기호 교수(한신대학교)	이윤희 국장(한국YMCA전국연맹)

이은선 교수(세종대학교)	이은주 목사(대한예수교장로회)

이재성 사관(한국구세군)	이천우 목사(기독교교대한복음교회)

이홍정 목사(대한예수교장로회 사무총장)	이훈삼 목사(한국기독교장로회)

임보라 목사(한국기독교장로회)	임춘식 목사(PCUSA 한국선교회)

장영주 사관(한국구세군)	전용호 목사(기독교대한감리회)

정숙자 목사(한국기독교교장로회)	조성훈 청년(기독교한국루터회)

조한명숙 부제(대한성공회)	최선희 사관(한국구세군)

최소영 목사(기독교대한감리회)	최애지 청년(한국기독교장로회)

하성웅 청년(기독교대한감리회)	한국염 목사(한국기독교장로회)

홍보연 목사(기독교대한감리회)	홍윤경 부장(영등포산업선교회)

황용대 목사(한국기독교교회협의회 회장)	황필규 목사(대한예수교장로회)

Rev. Catherine Christie(캐나다연합교회, 기장 협력선교사)

(3) 번역, 통역자

나가오 유키 목사	나카가와 에리 선생	우에하라 세이와 선생

임보라 목사	유시경 신부	정성환 선생	최인우 선생

(4) 실무진

홍보실장 강석훈 목사	총무국 김현주 재정부장

화해통일국 부장 노혜민 목사	정의평화국 부장 박영락 목사

총무국 부장 박정주 사관	국장 신승민 목사

국제협력국 간사 황보현 목사	NCCK 인권센터 간사 박정범 목사

EYCK 총무 한세욱 목사

8) 일정:

(1) 10/14(수)

12:00	한국정신대문제대책협의회 제1200차 정기수요시위 후 점심식사

(주한일본대사관 앞)/*희망자에 한해 참여 / 11시 50분 현장 집결)

오 후	인천(김포)공항에서 서울로 이동 후 자유 휴식

(2) 10/15(목)	한국기독교회관 2층 조에홀

09:30	여는 예배	사회: 홍보연 목사(NCCK 여성위원회)

10:00	주제 강연1	사회: Rev. Miyamoto YOSHIHIRO(일본기독교단)

“동북아시아의 평화, 지역 공존과 번영 구상: 일본과 한국의 역할”: 이기호 교수

10:45	다과 나눔(Coffee/Tea)

11:00	질의응답: 토론

11:40	소개와 인사

12:00	점심식사

13:30	주제 강연2 사회: Rev. 박영자 목사(KCCJ 전국교회여성연합회 총무)

“동북아시아 지역의 평화구축을 위한 일본과 한국교회의 역할”

: Rev. Kobashi, KOUICHI(NCCJ 의장), 유시경 신부(대한성공회 교무원장)

14:20	패널 토의

: Rev. Harata MITSUO(정의), Rev. Ueda HIROKO(여성), 이훈삼 목사(평화), 최애지 청년(청년)

16:00	다과 나눔(Coffee/Tea)

16:30	분과 토론1

17:30	휴식

18:00	환영만찬	*성명서 초안위원회 모임 1차

(3) 10/16(금)	동숭교회

09:30	아침 기도회

10:00	분과 토론2

12:00	점식식사

14:00	분과 보고와 종합토론, 마무리 / 사회: 최소영 목사(NCCK 여성위원장)

15:30	휴식

15:40	기자회견

16:30	탐방1, 저녁(일본 참가자)

21:00	자유 시간	*성명서 초안위원회 모임 2차

(4) 10/17(토)	한국기독교회관 2층 조에홀

09:30	성명서 채택	사회: 최소영 목사(NCCK 여성위원장)

10:30	폐회예배	사회: 김병호 목사(KCCJ 총간사)

오 후	해산

*<첨부6> 성명서 “칼을 쳐서 보습을, 창을 쳐서 낫을”(국문, 일문)

2. 아시아기독교협의회(CCA) 주관 ‘여성과 아동의 인신매매에 대한 교회의 공동행동’ 국제 프로그램

1) 일시: 2015년 11월 16일(월)~20일(금)

2) 장소: 태국, 치앙마이

3) 주관: 아시아기독교협의회(CCA)

4) 참석: 김인실 상임연구원(감리교여성지도력개발원)

5) 내용: 대부분의 아시아 국가에서 여성과 아동의 인신매매가 이뤄진다. 각 나라의 상황을 공유, 교회가 공동행동을 마련하기 위해 CCA가 각국의 관련자들을 초청해 대화하는 시간을 마련했다. 이후 각 국의 발표 자료를 교회들에게 발송하여 인신매매 문제를 알리기로 하고, 각 교회가 공동행동 방안을 모색하기로 했다.

6) 발표: 한국의 인신매매 상황은 음지에서 지속적으로 이루어진다. 인신매매는 한국인에게만 국한되지 않고 외국인에게도 이뤄진다. 강제노동과 성매매, 장기 매매, 인터넷 포르노 등을 위해 허위 광고로 유인하거나 납치, 연예인 비자를 받고 들어오는 필리핀 여성들을 미군 대상의 외국인 전용 클럽에 매매해 성매매를 강요하는 등 인신매매는 빈번히 이뤄진다. 하지만 외국인 노동자들이 이를 신고하면 피해자가 범죄자, 불법노동자로 처벌되기 일쑤이다. 인신매매 피해자들은 어느 나라에 살 건 그 사회에서 가장 소외되고 약한 이들이다. 과거 2차 세계대전 당시의 일본군 ‘위안부’는 국가가 저지른 인신매매에 속할 것이다. 아직도 세계 곳곳에 경제적, 정치적, 사회적으로 열악한 환경에 있는 많은 이들이 인신매매의 위험에 노출돼 있다. 현재 한국이 인신매매를 금지하고 있고, 인신매매범을 처벌할 법률이 있지만, 피해자들이 보호받기 어려운 실정이다. 이런 범죄를 줄이기 위해 국가적 차원의 홍보와 반인신매매 운동이 확장되어야 하며, 교회가 이 운동에 앞장서야 한다.

(담당 : 황보현 간사)

[여성 첨부 1 질의서]

발신: 한국기독교교회협의회 여성위원회

수신: 경기도교육청 이재정 교육감

제목: 단원고 내 ‘세월호 참사 관련 교실’에 대한 질의

한국기독교교회협의회 여성위원회는 이재정 교육감 이하 경기도교육청이 그동안 보여준 수고와 헌신에 고마운 마음을 담아 인사드립니다.

2014년 4월 16일 발생된 세월호 참사와 이후 문제 해결 과정은 국민 모두에게 큰 상처와 실망감을 줬습니다. 가장 큰 피해와 아픔, 상처를 얻은 이들은 희생자들의 부모, 가족임에 틀림없습니다. 이들에게 ‘세월호 참사 관련 교실’(이하, 교실)은 죽임과 상처의 공간을 넘어 기억과 진실 규명을 위한 거룩한 외침의 장소가 됐습니다. 그러나 최근 교육청이 교실에 대해 발표한 입장은 유가족들의 입장과 차이가 있어 보입니다. 또한, 제안 사항을 검토할 겨를도 없이 급하게 철거될 상황을 우려하며 몇 가지를 질의하고자 합니다.

1. ‘4.16민주시민교육원’ 건립, 교실 철거 계획을 발표하기까지의 노력(과정과 절차)을 밝혀주시기 바랍니다.

교육청은 교실에 대해 학교, 안산 지역주민, 세월호 참사 피해자 가족 등 다양한 그룹의 입장을 적극적으로 듣고 조율하며, 중재해야 할 책임이 있습니다. 교실 존치와 관련해 입장 차이, 긴장감마저 있는 상황 속에서 ‘4.16민주시민교육원’ 건립과 교실 철거 계획을 들으며 한숨을 지었습니다. 그러나 이 방안이 나오기까지 많은 노력을 기울였을 것이라 생각하며, 상세하게 밝혀주실 것을 요청합니다.

2. 교육청이 제안한 4.16민주시민교육원(이하, 교육원) 건립이 현실적으로 가능한지 묻습니다.

세월호 참사 이후 정부 당국이 보인 무책임한 태도 때문에 세월호가족대책위원회(이하, 대책위), 가족들은 물론 국민들 모두가 극심한 상처를 입고 아파하고 있습니다. 이번에 교육청이 제안한 교육원 건립이 실현가능한 것인지 궁금합니다. 교실 철거 후 시민들의 반대와 예산 확보의 어려움으로 건립이 무산되면 결국 교실만 철거하는 수순이 될까봐 염려됩니다. 확보한 예산과 건립계획안을 공개해주시기 바랍니다. 또한 범시민적 합의를 위해 공개청문회, 간담회, 토론회 등의 다양한 과정과 절차가 선행됐으면 합니다. 신뢰를 쌓기 위해 작은 노력부터 다해야 할 것입니다.

3. 단원고 신입생 모집을 ‘2016학년도 경기도 평준화지역 고교 입학전형’ 일정에 따라 강행해야 하는지, 다른 대안이 전혀 없는지 묻습니다.

2016학년도 경기도 평준화지역 고교 입학전형에 따르면 12월 14일~18일 원서를 접수해야 합니다. 그 전까지 교실 존치에 대한 입장이 정리될 것이라 확신하십니까?

일정 상 너무 촉박한 것은 아닌지 염려됩니다. 또한, 교실을 놓고 열띤 공방전이 계속 펼쳐지면 어떻게 하실 계획이신지요? 혹시 안산 내 타 고등학교와의 연계를 통해 신입생 모집 방안, 단원고 운영과 관련한 예산 지원 등의 방안을 염두하고 계신지요? 현실적인 대안이나 방안으로 무엇을 검토하고 계신지 궁금합니다.

같은 실수를 두 번 다시 되풀이하지 않기 위해 우리가 보존하고 기억해야 하는, 이른바 반면교사(反面敎師)의 상징물들이 우리 삶 곳곳에 있습니다. 이번 세월호 참사도 기억해야 합니다. 연약하고 힘없는 이들에게 가해진 폭력이 또 다시 반복되지 않으려면 기억해야 합니다. 보존하고 기억해야 할 것들 중, 교실은 큰 상징적 의미를 지녔습니다. 학교 교육 중에 일어난 참사이며, 아이들의 삶이 담겨 있고, ‘가만히 있으라’는 우리의 교육현실을 대변해주기 때문입니다. 학교와 교육청은 끝까지 책임 있는 자세를 보여야 하며, 대책위, 부모들의 입장에 귀 기울이고 마음을 잘 헤아려야 합니다. 다양한 방법의 만남, 대화의 장을 통해 부모들의 절규에 응답해야 합니다.

이에 NCCK 여성위원회는 교실을 당장 철거하기보다는 1~2년 정도 유예기간을 둬서 ‘기억할 곳’에 대해 함께 논의하기를 바랍니다. 교실이 존치돼야 기억의 투쟁이 지속될 수 있습니다. 아프고 차가운 기억, 다시는 기억하고 싶지 않은 ‘기억’이지만 반복적인 참사를 막기 위해 기억해야 합니다. 그곳이 어디가 좋을지, 어떻게 만드는 것이 좋을지 다양한 과정과 절차를 통해 의견을 들을 시간, 이후 의견을 조율할 시간이 필요합니다. 12월 중에 교실 존치 문제를 매듭짓는 것은 충분한 대화와 합의를 이룰 수 없습니다. 서둘러 철거하게 된다면 더 많은 아픔이 지속될 것이라 생각합니다.

우리는 교육감이 통일부 장관을 역임할 당시, 여러 난관을 잘 해결했던 모습을 기억하며 깊이 신뢰합니다. 이번 일도 잘 처리해주시리라 믿으며 조속한 시일 내에 답변해주시기를 요청합니다.

2015년 12월 5일

한국기독교교회협의회 여성위원회

위원장 최소영 목사 外 위원 일동

[여성 첨부 2] 경기도교육청 답변서

[여성 첨부 3]

2015 교회여남평등주간 자료집

(설교문)

억압과 폭력에서 생명을 구하리니

시편 72:12~14

12	그는 하소연하는 빈민을 건져주고 도움 받을 데 없는 약자를 구해 주며

13	약하고 가난한 자들을 불쌍히 여기고 가난에 시든 자들을 살려주며

14	억울한 자의 피를 소중히 여겨 억압과 폭력에서 그 목숨 건져주리이다.

“세상은 폭력으로 가득 차 있었습니다.” (창 6:11)

창세기 기자가 땅에 가득한 폭력을 고발하듯 인류는 언젠가부터 파괴적 폭력을 일상적으로 경험하는 삶을 살기 시작했습니다. 힘이 지배하고 힘을 숭배하는 세상이 된 이후부터입니다. 가부장적 폭력, 제국의 폭력, 인종과 소수민족에 가해진 폭력, 경제계급 안에 발생하는 폭력, 위계적 사회의 각종 주인지배의 폭력과 군사적 폭력에 이르기까지, 힘을 가진 강자가 약자를 억압하는 이 폭력들에서 우리는 이 세상의 죄악상을 확인하게 됩니다. 폭력은 한 개인이나 집단의 생명과 평화를 파괴시키는 힘으로, 당사자의 의사에 반하여 행사되는 모든 형태의 강제력을 의미합니다. 지난 세기 인류는 광범위하게 만연한 폭력에 대한, 또한 그간 이야기되지 않았던 폭력들에 대한 ‘이름붙이기’를 시작했습니다. 가해자들에 의해 정당화되었던 폭력들이 하나씩 우리 앞에 그 실체를 드러낸 것입니다. 여성들은 남성들이 지배하는 세상에서 여성의 몸과 영혼을 파괴하던 성차별 폭력에 저항하기 시작했습니다. ‘여성도 사람’임을 외쳤습니다. 소수민족도 사람임을, 유색인도 사람임을. 폭력으로 인간 존엄성과 하나님의 형상을 파괴당한 이들의 고발과 증언의 역사 안에서 교회 또한 “평화를 위해 일하라”는 하나님의 부르심을 발견하기 시작했습니다.

저는 미국에서 클라우드 마리 바버 (Claude Marie Barbour)라는 개신교 선교사의 ‘권력남용에 의해 희생된 이들의 치유와 화해’에 대한 수업에 참여할 기회가 있었습니다. 아프리카, 아시아, 남미 등지에서 온 수도자들과 신학도들이 자신들이 경험한 권력남용과 폭력에 대해 증언하며, 함께 기도하고 화해의 길을 찾는 수업이었습니다. 수업의 시작부터 마지막까지 그곳을 에워싸고 있던 어둠과 공포, 슬픔의 기운을 지금도 잊을 수 없습니다. 남미에서 온 친구들은 미국 비밀 군대(SOA)가 자국에서 자행했던 잔혹한 살상에 대해 증언했습니다. 아프리카에서 온 친구들은 종교간 갈등이 빚고 있는 종족 말살의 어두운 역사를 이야기했습니다. 아시아, 특히 한국에서 온 여성들은 전시 성폭력의 피해자들인 한국인 일본군‘위안부’ 여성들의 삶에 대해 증언했습니다. 그런데 이렇게 폭력의 실체들이 우리의 증언을 통해 하나씩 드러날 때마다 우린 한 가지 사실을 무섭게 확인해야만 했습니다. 그것은 폭력들이 ‘합법화된 시스템’ 안에서 진행된다는 것이며 그 중심엔 ‘국가권력 state-power’이 존재한다는 것이었습니다. 합법화된 폭력만큼 무섭고 파괴적인 것이 어디 있겠습니까. 피해자는 존재하지만 가해자는 없습니다.

국가와 여성의 관계는 어떠합니까? 어느 시대나 국가주의와 애국이 사회의 아이콘으로 등장할 때면, 또는 국가가 팽창이란 욕망에 휩싸일 때면 그 사회의 여성과 어린이들, 사회적 약자들은 이 욕망의 희생자가 되어야 했습니다. 국가는 여성들에게 전쟁에 나가 목숨을 바칠 애국자들을 출산하라, 국가 이데올로기를 교육시키라, 더 나아가 여성들의 몸까지 국가를 위한 제물로 바치라고 강요했습니다. 국익이란 이유로, 안보란 이유로 국가권력은 수없이 많은 이들의 생명과 인권을 쉽게 희생시켜왔습니다. 여성들에게 국가는 특히 더 무겁고 두려운 대상일 수밖에 없습니다. 생명을 낳고 기르는 여성들의 생명 중심의 삶에 반해 자녀와 가족을 전쟁터로 내몰고 여성 자신들의 몸과 삶 또한 완전히 파괴할 수 있는 전쟁과 군사주의적 폭력의 주체로 국가를 경험해왔기 때문입니다. 다양한 사회적 폭력은 국가를 떠나서 생각할 수 없습니다.

여성과 국가의 관계에서도 그러합니다. 국가는 여성에 대한 각종 차별적 법률과 제도 등으로 남성의 힘을 강화 유지했으며, 여성의 사회적 지위를 높이는 것에는 소극적이었습니다. 비정규직 분포나 소득격차에 있어서도 여성에 대한 성차별적 현상은 갈수록 더 심화되고 있습니다. 여성에 대한 성폭력, 가정폭력, 기지촌 여성들의 인권, 일본군‘위안부’배상과 법적 처벌 문제, 이주민 여성노동자들의 인권 등, 국가는 여성들의 권익을 위해 존재하지 않는다는 사실을 우린 역사 안에서 거듭 확인해 왔습니다.

“세월호 참사와 국가폭력”

2014년 4월 16일 이후 우리 여성들은 ‘국가’의 존립이유에 대해 이전보다 더 깊은 고민에 빠지게 되었습니다. 세월호 참사란 사건을 기점으로 한국사회 전반에 만연한 권력남용의 실체들이 양파껍질 벗겨지듯 그 모습을 드러내었기 때문입니다. 아이들이 선박의 유리창을 두드리며 구조를 요청하고 있는 모습들, “가만히 있으라”는 방송에 구명조끼를 입은 채 선실에서 어른들의 손길을 기다리고 있는 아이들의 천진난만한 모습, 하지만 단 한 명도 살아오지 못한 현실을 보며 우린 무언가 근본적으로 잘못되었다는 것을 직감할 수 있었습니다. 그리고 참사 이후 1년 반의 시간 동안 세월호 진상규명이란 유가족들과 국민적 갈망은 수렴되지 못했습니다. 오히려 이러한 지극히 상식적인 요구를 묵살하고 진상규명과 재발방지 작업을 전면적으로 방해하는 어떤 세력의 이해할 수 없는 태도를 우린 목격해야만 했습니다. 바로 국가입니다. 세월호 미수습자 어머니가 한 간담회에서 “저는 이 참사 이후 지옥을 보았습니다. 그리고 이 지옥의 이름은 국가입니다”라며 세월호 가족이 겪은 국가에 대한 경험을 참으로 아프게 이야기했습니다. 그렇습니다. 지금 한국 사회는 젊은이들의 헬조선이란 비관처럼, 국가적 책무를 망각한 정치집단에 의해 많은 분들이 지옥과 같은 힘겨움을 경험하고 있는 것이 사실입니다. 현 정부 들어 국가폭력은 그 양상과 질이 더 악해졌습니다. 권력의 사유화는 더 심해졌습니다. 일상화된 경찰폭력과 국정원의 자국민 감찰, 그리고 지금 대다수 국민들의 반대에도 불구하고 강행처리한 역사교과서 국정화 등 오직 자신들의 정치경제적 이익만을 위해 존재하는 집단임을 여과 없이 드러내고 있습니다.

세월호 참사 이후 우리가 경험하는 국가폭력의 양상들은 어떠합니까? 네 가지의 심각한 국가폭력들이 진행되고 있습니다. 첫째, 한국 사회는 과거 무력으로 권력을 찬탈하던 독재에서 이제 첨단 정보력을 기반으로 하는 새로운 디지털 독재로 진화했습니다. 종편과 SNS를 이용한 왜곡된 정보들과 조작된 여론몰이로 시민들의 눈과 귀를 가리고 밀실정치를 통하여 국가의 중대한 사안들을 독재 권력의 입맛에 맞게 처리하고 있습니다.

둘째, 과거 군사정권에서 공안몰이로 사회변화의 욕구를 억압했던 방식의 회귀, 곧 더 진화한 ‘악마 만들기’가 진행되고 있습니다. 지난 1년 반 동안 ‘시체장사’라는 말로 세월호 유가족들을 악마화했던 것을 우리는 수없이 들어왔습니다. 어디 그뿐입니까. 지금은 역사국정화에 반대하는 이들을 공공연히 좌파나 종북이라 악마화하고 분열시키고 있습니다.

셋째, 지금 이 나라에선 권력 자체의 창출과 유지를 위해 많은 사건들이 조작되어 출현하고 있습니다. 순수한 의미의 사건들이 아닌 국가기관에 의해 짜 맞추어 조작된 사건들이 사회의 여론을 이리저리 휘젓고 있는 것입니다. 많은 이들이 우려하듯 세월호 참사 그 과정도 이 의혹에서 자유롭지 않습니다. 지난 대선부정에 대한 비판 열기가 거세지는 상황에서 세월호 참사는 국가 전체를 조문정국으로 몰아넣으며 대선부정에 대한 국민적 관심을 덮어버렸습니다. 또한 간첩 조작 사건, 남북 간 군사충돌 등 권력이 위기 때마다 터지는 국면전환용 사건들은 한국 정치의 단골 테마들입니다. 바로 한국의 국가폭력의 수준을 알려주는 지표들이라 할 수 있습니다.

넷째, 부정한 권력은 권력의 재생산과 유지를 위해 약자들을 희생양으로 삼아 왔습니다. 희생양은 사회적 갈등이 첨예하게 대립될 때 그 폭력성을 감가시키기 위해 희생되는 대체물을 의미합니다. 권력 비리가 사회적 이슈가 될 때마다 이에 연루된 이들 가운데 힘없는 이들이 자살이나 의문의 죽음이란 방식으로 희생당했습니다. 이들의 희생과 함께 정국을 이끌던 중요한 이슈들은 대중들의 관심 밖으로 밀려나게 되었습니다.

디지털 독재, 악마 만들기, 사건조작과 희생양 낳기 등 이렇게 예전 어떤 독재보다 더 추악해진 현재의 권력이 추구하는 목표는 단 한가지로 보입니다. 바로 국민들을 국가의 부속물로 만드는 것, 권력 그 자체가 숭배되는 세상을 만드는 것입니다.

“국가는 우상이 될 수 없습니다!”

한 사회의 약점을 분별하는 가장 좋은 방법 하나는 그 사회가 대화의 소재로 삼기를 거부하는 것이 무엇인지를 알아보는 것이라 합니다. 우리 사회에서 성역화된 영역은 무엇입니까? 바로 국가권력이었습니다. 분단과 정전이란 상황을 악용해 정치적 이익을 추구하던 집단이 한국의 현대사 과정에서 끊임없이 국가를 성역화, 절대화, 신화화했습니다. 국가 그 자체가 하나의 신성불가침한 영역이 되어버렸습니다. 안타깝게도 많은 교회에서 국가적 실책이나 반민주적 처사에 대해 비판하는 것을 신앙적이지 않다고 가르쳐왔습니다. 하나님으로부터 위임받은 권력이라고 생각했기 때문입니다. 더 나아가 국가권력이 종교권력과 결탁하고 이들을 이용해 사회여론을 왜곡시키는 움직임에 대해서조차 교회는 이를 옹호하거나 묵인하곤 했습니다. 입술로는 예수그리스도의 진리와 생명을 말하지만 사실은 힘을 우상처럼 섬기는 것과 같은 것입니다. 한국의 국가권력이 비정상적으로 성역화된 데는 교회의 책임 또한 크다는 사실 앞에 부끄러움을 떨칠 수가 없습니다. 그리스도인들은 지상에 건설된 그 어떤 체제나 권력도 절대화시키거나 숭배해서는 안 됩니다. 지상의 권력과 구별되는, 차이나는 세계를 보도록 예수께서는 ‘하나님 나라’를 대안으로 제시하셨습니다. 생명, 평등, 평화, 차별 없는 나라, 사랑의 문화가 지상의 국가와 차이나는 ‘하나님 나라’라고 말씀하셨습니다. 이 빛을 따라 우리 그리스도인들은 지상의 체제와 권력을 비판하며, 이 빛을 따라 세계를 새롭게 하기 위한 선교의 사명을 다해야 합니다. 덧붙여 지상의 권력을 하나님으로부터 위임받은 것이라 생각하는 전통적인 신학적 정치관에 대해서도 더 깊고 철저한 성찰이 요청됩니다. 타락하고 부패한 권력을 어떻게 하나님으로부터 온 것이라 여길 수 있을까요. 가난하고 연약한 백성들을 무력으로 짓밟는 강자들을 어떻게 하나님의 이름으로 축복할 수 있겠습니까. 그 어떤 권력도, 체제도, 질서도 하나님으로부터 주어진 것이라 숭배될 때, 비판에서 제외될 때, 바로 그때부터 타락의 길을 걷게 된다는 사실을 기억해야 합니다. 따라서 우상화된 권력에 대해서는 항상 ‘예언자적 비판과 성찰’을 위한 ‘거리와 공간’을 만드는 것은 그리스도인의 중요한 책무입니다. 자기숭배에 빠진 권력을 폭로하고, 공동의 선을 추구할 수 있도록 철저한 권력 감시와 비판, 그리고 생명평화의 가치에 기반을 둔 사회공동체를 세우기 위한 노력은 망각할 수 없는 교회의 예언자적 사명입니다. 국가권력은 하늘로부터 주어진 신성불가침한 것이 아니라, 바로 민중(데모스)들에 의해 선택된 한시적 공무임을 기억합시다.

국가폭력은 국가의 존립이유를 망각한 자들에 의해 일어나는 힘의 구조적인 남용이라 규정할 수 있습니다. 성서의 예언자 전통은 일관되게 권력의 오용과 남용에 대해 경고해 왔습니다. 이들의 존립 이유가 공동의 선을 위해 있기 때문이며, 권력이 부패할 때면 언제나 국민의 삶이 피폐해지기 때문입니다. 세상의 무질서는 수단과 목적이 뒤집힐 때 발생합니다. 국가, 군대, 경찰, 법률, 정치 기구들과 같은 ‘수단’이 그 자체로 상위의 목적으로 탈바꿈할 때 그곳엔 반드시 권력남용이 발생하며, 특히 자기 권리를 보장받기 힘든 사회적 약자층이 이러한 권력 남용의 최대 희생자가 됩니다. 권력 그 자체로는 아무런 의미가 없습니다. 보다 상위의 목적과 ‘가치’를 위해 권력은 존재할 뿐입니다. 세월호 참사에서 우리는 한국 정치의 현주소를 분명히 보았습니다. 민의와 약한 이들을 위해 존재하는 권력이 아니라, 이들의 권리와 생명을 하찮게 여기는 권력자들의 오만과 거짓을 보았습니다. 세월호 참사는 이러한 권력남용이 빚어낸 국민적 희생과 사회의 부패를 있는 그대로 드러낸 사건입니다. 우리는 오늘 무너진 한국 사회의 정의를 보며 다시 두 가지 원칙이 바로 세워질 것을 기도합니다. 첫째, 공동의 선이란 국가의 목적을 위해 철저한 민주주의의 원칙과 민의를 훼손하지 않는 절차가 바로 세워지기를 기도합니다. 둘째, 오늘 시편기자가 국가공동체의 공무를 담당하는 이들의 존립 이유를 “하소연하는 약한 이들, 도와줄 사람 없는 가련한 이들, 억압과 폭행에서 생명의 위협을 당하는 이들을 소중히 여기며 이들의 권익을 위해 존재함(시편 72, 12-14)”이라고 밝히듯 우리 사회의 가장 낮은 이들의 생존을 위한 목소리에 귀 기울이는 정치가 세워지기를 간구합니다. 한국사회의 국가폭력에 대한 비판 작업을 교회와 여성들이 앞장서서 시작해야 합니다. 예수그리스도께서 그 사회의 가장 기층민들의 삶의 현장에서 하나님 나라의 도래를 선포하셨던 그 뜻을 기억하며 이어받아, 가난하고 연약한 이들, 세월호 가족들이 꿈꾸는 샬롬의 나라, 친절하고 평화로운 국가, 인권과 생명을 소중히 여기는 사회, 성평등한 사회를 함께 꿈꾸며 이를 실현하기 위해 노력합시다. 오늘 국가권력에 희생당하는 이들의 울부짖음과 탄원의 눈물을 보며 국민 위에 군림하고자 하는 국가권력의 폭력과 이들의 독재적 국가주의에 반대하며 저항합시다. 권력의 자기숭배나 성역화를 조금도 용납하지 않을 것이며, 이것이 이 시대의 징표에 대한 여성들의 분별이며 응답임을 분명히 합시다. 또한 여성에 대한 성차별적 폭력을 묵인하고 가부장적 힘의 질서를 더 강화하고자 하는 국가의 모든 시도에 저항하며, 교회와 사회에 성평등한 원칙과 제도, 법률이 바로 세워지도록 여성들의 목소리를 드높입시다. 만연한 국가폭력에 신음하고 있는 사회적 약자들의 권익을 위해, 절망의 벽 앞에 선 어린이들과 젊은이들의 미래를 위해, 국가로부터 버림받고 희생당한 여성들의 인권과 삶의 회복을 위해, 이제 우리들이 ‘국가의 변화’를 이끌어갑시다. 생명평화의 사회, 사회적 약자들과 사회 다수의 공동선을 구현하는 정의로운 국가를 향한 우리들의 다짐과 발걸음 위에 연약한 이들의 벗되신 예수그리스도의 은총의 빛, 지혜와 용기 항상 함께 하시기를 간절히 기도합니다.

【기도문 1】- 국가폭력으로 인해 고통 받는 이들을 위하여 -

우리의 참됨과 선함과 아름다움이신 하나님, 당신을 찬양합니다.

거짓되고 악하고 추한 이 세상에서 하나님만이 우리의 진과 선과 미가 되시기에 오직 당신을 찬양합니다. 세상은 국가라는 이름으로 자신의 악함과 추함을 거짓되게 치장하며 찬양할 것을 강요합니다. 하지만 우리는 함께하시는 당신께서 계시기에 거짓을 거부할 힘과 용기, 지혜를 가지고 살아갑니다.

한 사람 한 사람 이름 불러 관계 맺으시는 하나님, 당신께서는 우리 한 사람 한 사람의 얼굴을 보아주시고, 심장 소리를 들으시며 귀 기울여 주십니다. 하지만 세상은 당신께서 만드신 각각의 피조물들을 하나로 덩어리로 만들어 버렸습니다. 얼굴도 심장도 없는 존재로 만들어 버리는 추악함을 저질렀습니다.

하나님, 우리는 저항합니다. 하나님께서 우리가 저항할 수 있는 힘의 근원이 되어주소서. 약하고 처지는 자식이 더 마음이 쓰이고 애달픈 어미처럼 하나님께서는 힘없어 눌리고 고통당하는 이의 울부짖음과 탄식에 마음 빼앗겨 함께 아파하시는 분이심을 압니다.

하나님이 그러하신 것처럼 우리도 아파하는 한 사람 한 사람의 얼굴을 바라보고 그 찢어지는 심장의 절규에 귀 기울이게 하소서. 우리도 함께 아파하며, 함께 얼싸안고 부둥켜안아 함께 울게 하소서.

얼굴도 심장도 가지지 못한 나라를 사랑할 것이 아니라 찢기고 아파하는 당신에게 얼굴을 향하고, 귀 기울이려 합니다. 당신의 마음을 본받게 하소서. 우리를 이끄시고, 도와주소서.

평화와 생명의 근원이신 예수 그리스도의 이름으로 기도합니다. 아멘

【기도문 2】- 세월호로 인해 상처 받은 이들을 위하여 -

하나님 우리의 기도를 들으소서. 탄식하는 우리의 울부짖음을 들으소서. 세월호 참사 이후, 가족의 상실만이 아니라 사회적 무관심 앞에서 몸부림쳐 온 세월호 가족들의 아픔을 치유하여 주소서. 망각이 아닌 기억 안에서 치유하여 주소서. 조속한 인양, 진상규명과 재발방지 없이는 온전한 치유가 불가능합니다. 하지만 이 정당한 권리와 요구를 묵살하는 한국 정부로 인하여 우리는 더 깊은 절망에 휩싸였습니다.

생명을 낳고 기르고 보존하시는 하나님! 세월호 참사로 드러난 한국 정부의 권력남용을 고발하오니 ‘굽은 것들이 정의로운 얼굴로’ 활짝 기지개 펴는 그 날을 속히 허락하소서. 떠나간 이들 생각에 아파하는 가족들 곁엔 또 다른 생명이 있습니다. 해맑은 얼굴로 부모를 바라보는 우리 아이들이 있습니다. 이들 앞에 또 다시 어두운 미래가 놓이게 될까 두렵습니다. 참된 평화와 행복, 안정과 안전, 격려와 약속이 있는 미래를 허락하소서. 그러나 한국사회에는 정치 경제 사회 전반에 걸쳐 우리의 행복을 앗아갈 위험요소들이 가득합니다. 숨을 쉴 수가 없습니다. 생명이 더 이상 발붙이고 살지 못하는 사막처럼 이 사회는 변해갑니다. 자본과 권력집단이 사회 곳곳을 죽음의 땅으로 인도합니다.

하나님! 우리를 건져주소서. “환상이 없으면 백성은 멸망한다.”는 말씀을 보며 우리는 ‘샬롬’을 꿈꿉니다. 정의로운 사회, 안전한 사회, 평화로운 삶의 터전을 꿈꿉니다. 억울하고 절망하는 이들을 낳지 않는 공정하고 친절하며, 정의로운 사회 시스템과 안전망이 세워지기를 꿈꿉니다.

하나님의 선하시고 인자하심 가운데 우리를 인도하여 주소서. 우리의 눈물어린 기도를 들어주실 줄로 믿습니다. 평화와 생명의 근원이신 예수 그리스도의 이름으로 기도합니다. 아멘.

【특별기도문】

혼돈과 무지의 이 땅에 그리스도의 빛을 보내시고 끊임없이 그 빛으로 우리를 부르시는 하나님을 찬양합니다. 하나님의 빛 앞에서 우리의 죄는 낱낱이 드러나고 하나님의 빛 앞에서 우리는 절망을 소망으로 바꿀 힘을 얻습니다. 예수님의 죽음의 예고가 힘겨운 것은 숨겨진 인간의 계획과 욕심을 드러내고 이를 포기하라 명령하시기 때문입니다. 유다의 투덜거림처럼 많은 사람들이 인양을 반대합니다. 너무나 똑같은 이유를 대며 하는 그 말에는 유다처럼 자기 주머니로 들어와야 할 돈을 헤아리는 마음이 들어가 있습니다. 그럴싸한 포장으로 재물에 대한 욕심을 내려놓지 못하는 저들의 죄를 용서해주십시오.

주여, 그들이 무심코 내뱉는 말에 담겨 있는 돈 중심, 생명 경시, 공감 부재, 무지를 용서해주십시오. 이제는 예수님처럼 한 생명을 천하보다 귀하게 여기고, 타인의 아픔을 공감하며, 무지로 인해 죄를 저지르지 않게 해주십시오. 아무 죄 없이 어른들의 죄로 인해 죽어간 304명의 목숨과 그들을 보내고 세상이 만들어내는 온갖 소리로 숨죽여 울고 있는 유가족과 실종자 가족들을 통해 이 시대의 죄악과 자신의 죄를 들여다보고 회개하게 해주십시오. 진정한 회개 가운데 다시 부활하실 주님을 믿으며 예수님의 이름으로 기도합니다. 아멘

단원고 유예은 어머니(NCCK ‘세월호 유가족과 함께하는 고난주간 기도자료집’ 중 발췌)

【우리의 다짐】

1. 온전한 국민으로서 국가의 정책과 제도에 관심을 갖겠습니다.

2. 국가권력 유지를 위하여 생명을 도구화하고, 대상화하려는 시도를 거부하겠습니다.

3. 국가권력의 폭력과 독재적 국가주의에 반대하며 저항하겠습니다.

4. 전쟁과 분열을 조장하는 일체의 폭력에 저항하겠습니다.

5. 교회와 사회 내 정책 결정 과정에 적극 개입, 참여하겠습니다.

6. 교회와 사회에 성평등 제도, 법률이 세워지는데 앞장서겠습니다.

7. 진실한 회개와 말씀 성찰을 통하여 어둠을 물리치겠습니다.

8. ‘나의 것’을 줄이며 ‘함께’ 사는 기쁨을 나누겠습니다.

9. 세월호, 잊지 않겠습니다.

10. 생명 존중, 평등 세상을 만들기 위해 ○○○○을 하겠습니다.

1) 나는                              을(를) 하겠습니다.

2) 나는                              을(를) 하겠습니다.

3) 나는                              을(를) 하겠습니다.

[여성 첨부 4]

12.28 일본군‘위안부’ 관련 한․일외교장관회담에
대한 NCCK 여성위원회 입장

한국기독교교회협의회 여성위원회는 여성과 사회적 약자들의 인권과 아픔에 공감하며 정의로운 사회를 실현하기 위해 노력해야 한다고 믿는다. 그렇기에 우리는 지난 2015년 12월 28일, ‘위안부’ 문제 합의 소식에 분노를 감출 수 없다. 이는 광복 70주년, 한일수교 50주년인 2015년에 합의를 강행하기 위한 졸속처리에 불과하다. 피해 당사자인 ‘위안부’ 할머니들을 배제한 채 이루어진 이번 합의는 역사적 과오를 재확인 할 뿐이며 ‘최종적이고 불가역적 해결’에 합의해준 한국 정부는 책임을 면치 못할 것이다.

우리는 일본의 법적배상을 통한 피해자들의 인권회복, 공식사죄를 통한 진정한 화해의 과정이 중요함을 밝힌다. 피해자들의 이야기를 듣는 것에서부터 화해는 시작된다. 12.28합의는 피해자들의 목소리와 요구가 완전히 배제된 채 이루어졌다. 국회 결의에 의한 사과나 진심 어린 사과가 아닌 오만한 폭력을 다시금 행사한 것이다. 과거 일본의 역사적 과오를 ‘봉인’하는 12.28합의는 피해 당사자들과 그동안 ‘위안부’ 피해자들을 위한 운동의 정신을 처참하게 짓밟았다. 23여년 이상 ‘전쟁범죄 인정, 진상규명, 공식사죄, 법적배상, 전범자처벌, 역사교과서 기록, 추모비와 사료관 건립’ 등의 외침은 금번 합의로 인해 무참히 짓밟혔다. 우리는 진정하고 공식적인 사죄를 원한다. 진정한 회개를 통한 사죄만이 피해자들을 치유할 수 있다고 믿는다. 피해 당사자들의 인권유린이 다시금 일어나지 않도록 공식적인 절차를 밟아야 한다.

우리는 일본군‘위안부’ 문제를 정의롭게 해결하기 원한다. 12.28합의는 결코 정의를 이루지 못했고, 또 다른 강제성을 갖는다. 일본 정부의 강제동원 사실과 이에 따른 법적, 역사적 책임을 명백히 밝히는 것이 ‘용서’의 전제조건이다. 전제조건의 해결없이 피해자에게 가해자를 용서하고 이해하라며 강요하는 것은 전혀 정의롭지 않다. 용서의 시작은 피해자들이 인정할 수 있을 때, 받아들일 수 있을 때 가능하다. 치유는 여기서부터 일어난다. 피해자들의 눈물과 피로 젖은 삶을 한낱 ‘시간’으로 치부하지 말아야 한다. 아프고 힘든 기억이다. 그러나 기억해야 하고 다시는 일어나지 말아야 할 수치의 기억이다. 역사적 책임감을 가지고 우리의 정신을 담아낸 평화의 소녀상은 반면교사(反面敎師)의 상징이다. 같은 일이 두 번 다시 되풀이되지 않기 위해서 우리가 보존하고 기억해야 할 시대정신이다. 이는 제한된 정부권력이 철거와 이전을 결정할 수 없는 평화와 책임이라는 인류 정신의 산물이다.

한일간의 진정한 평화는 동아시아의 항구적인 평화에도 기여할 것이다. 그러므로 우리는 하나님께서 우리에게 주신 가장 중요한 시대적 사명이자 선교적 과제인 ‘화평을 이루는 일’에 굳건히 앞장설 것이다. 일본군 ‘위안부’ 문제가 개인적인 문제가 아닌 사회적, 국가적 문제이기에 한일 정부가 앞장서서 과거의 과오를 씻기 위해 진정한 정의와 평화를 추구할 것을 강력히 요구한다.

2016년 1월 7일

한국기독교교회협의회

총무 김영주

여성위원회

위원장 최소영

[여성 첨부 5]

제1202차 일본군‘위안부’ 문제 해결을 위한
정기 수요시위 성명서

2015년은 제2차 세계대전 종전 70년, 한반도 광복/분단 70년을 맞이하는 해입니다. 하지만 70년이라는 긴 시간이 지났음에도 불구하고 평화를 향한 희망은 점차 희미해지고 있습니다.

최근 일본 아베정부가 과거의 침략만행과 식민지배에 대하여 반성하기는커녕 민주주의의 기반이 되고 있는 입헌주의를 부정하고, 안전보장관련 법안을 강행 통과, 평화헌법9조 개정을 강력하게 추진하는 등의 만행을 저지르고 있습니다. 우리는 이와 같이 세계평화를 위협하고 있는 일본의 움직임에 대하여 심각하게 우려를 표명하는 바입니다.

과거 일본 정부는 병사들에게 ‘위안’을 주기 위하여 식민지나 점령지의 여성들을 강제로 끌고가 성 노예로 삼았습니다. 이것은 여성들에게 가해진 조직적인 폭력이자 전쟁범죄이며, 명백한 인권침해입니다. 24년 전 김학순 할머니의 뼈아픈 증언으로 시작된 이 자리가 아직까지 계속되고 있습니다. 대체 우리의 외침이 언제까지 지속되어야 합니까? 우리가 언제까지 이런 요구를 외쳐야 받아들여지겠습니까? 지난 70년을 아픔과 고통, 병으로 얼룩진 채 살아온 할머니들의 평균나이가 이제 어느덧 89세입니다. 230여 명의 할머니들 중 이제는 47명만 우리 곁에 머물러 계십니다. 우리 할머니들이 생존한 동안 일본 정부의 공식사죄를 받아 내야 하지 않겠습니까? 진실한 사죄와 법적인 배상을 받아내야 하지 않겠습니까?

이에 1202차 수요시위에 참가한 우리는 우리 정부와 일본 정부가 앞장서서 할머니들이 납득하실 수 있는 해결방안을 마련할 것을 강력히 요구합니다. 우리 정부는 일본을 향하여 책임을 인정하라고 촉구만 할 것이 아니라 더욱 적극적이고 구체적인 해결방안을 마련하며 적극적인 자세를 보여야 할 것입니다. 과거의 과오가 지금까지 이어지고 있는 이 상황에서 정의를 세우기 위하여 전쟁범죄 인정, 공식사죄와 법적 배상, 진상규명과 전범자 처벌, 역사교과서 왜곡에 대한 반성과 진실 기록, 추모비와 사료관 건립을 요구합니다.

한국기독교교회협의회 여성위원회는 일본군 ‘위안부’ 문제가 해결될 때까지 정대협과의 연대를 통해 기도의 행진을 지속할 것이며 아래와 같이 우리의 입장을 밝히는 바입니다.

1. 한국 정부는 일본군‘위안부’ 문제해결을 위해 구체적인 결의안을 채택하고 일본 정부의 공식사죄와 법적배상을 실현하라!

2. 일본 정부는 어리고 힘없는 여성들을 성노예로 삼았던 역사를 반성하고, 반인륜적인 범죄에 대하여 사죄하라! 역사를 왜곡하여 집필된 교과서 발행을 중단하고, 진실하고 정직한 교육을 이행하라!

3. 우리는 침략전쟁의 포화 속에서 약자인 여성에게 저질러진 폭력의 역사를 기억한다. 여성에 대한 성차별, 성폭력, 인신매매 없는 세상과 평화와 인권이 회복되는 세상을 위하여 모든 전쟁과 폭력을 단호히 거부한다!

2015년 10월 28일

제1202차 일본군 ‘위안부’ 문제해결을 위한 정기 수요시위 참가자 및 NCCK 여성위원회 일동

[여성 첨부 6]

제9차 한·일 NCC공동협의회 성명서
“칼을 쳐서 보습을, 창을 쳐서 낫을”

“하느님께서 민족 사이의 분쟁을 판가름해 주시고 강대국 사이의 시비를 가려주시리라. 그리되면 나라마다 칼을 쳐서 보습을 만들고 창을 쳐서 낫을 만들리라.

나라와 나라 사이에 칼을 빼어드는 일이 없어 다시는 군사를 훈련하지 아니하리라”

(미가 4장 3절, 공동번역)

일본기독교협의회와 한국기독교교회협의회는 일치, 정의, 평화와 화해에 대한 양국 교회의 공동 비전과 역할을 모색하고, 양국 교회가 직면한 긴급한 과제에 공동 대처하며, 풀뿌리 단계에서 일하는 부문/단체들 간의 지속적인 협력관계를 더욱 더 활성화하기 위하여 2015년 10월 15일(목)부터 17일(토)까지 한국기독교회관에서 약 100여 명의 신앙인들이 모여 “동북아시아의 평화: 일본교회와 한국교회의 역할”이라는 주제로 공동협의회를 개최하였다.

2004년 도쿄에서 개최된 제8차 협의회에서 한국과 일본의 교회는 다음과 같이 협의하였다: “우경화의 흐름에 영합하도록 신앙을 전적으로 개인의 내면적인 구원과 정통적인 교리의 신봉에 집중시켜 교회의 확대를 주요 관심사로 삼고… 힘에 의한 지배가 가져올 사람들의 고통이나 아픔을 외면하고, 교회에 안주하려는 경향이 강해지고 있다.” 이러한 신앙적 성찰을 바탕으로 8차 협의회는 “근본주의와 네오컨서버티브(신보수주의)의 흐름에 대항하여, 사람들의 영적 갈망에 바르게 답하고 억압으로부터의 해방의 과제를 짊어지기 위하여, 참다운 교회의 모습과 신학이 필요”하다는 공동의 과제를 확인하였다.

그로부터 11년이 지난 2015년 올해는 일본의 제2차 세계대전 패전 70년과 한반도 독립/분단 70년을 맞는 해이다. 70년이라는 긴 시간이 지났음에도 불구하고 동북아시아의 지정학적 상황은 여전히 불안정하다. 남북 사이의 냉전체제가 고착화됨에 따라 남북 간의 군사적 대립은 고조되고 있다. 수십 년 간 지속된 국제 사회의 대북제재와 최근 더욱 강화된 국제사회의 제재 조치들은 북한 주민들의 아픔과 고통을 가중시키고 있다. 또한, 최근 한반도 내에 미국에 의한 고고도미사일방어체계(THAAD) 구축, 생 탄저균 불법 반입, 미․일방위협력지침 개정 등은 결과적으로 동북아를 넘어서 전 세계의 평화와 안보를 위협하고 있다.

일본의 식민통치는 아시아인들에게 큰 고통을 안겨주었으며, 그 고통의 상처는 아직도 치유되지 않고 있다. 그럼에도 불구하고 일본 아베정권은 과거의 침략과 식민지배에 대하여 반성하기는커녕 민주주의의 기반인 입헌주의를 부정하고 도리어 안전보장관련 법안을 강행 통과시키고 평화헌법9조의 개정을 강력하게 추진하고 있다. 또한 미국과 중국의 군사적 패권주의는 한국과 일본을 양대 군사 강국 대리전의 희생자로 하고, 나아가 동북아 민중의 평화와 안보를 심각하게 위협하는 것이다.

이번 9차 협의회의 주제 강연은 “기억과의 투쟁”의 중요성을 재인식시켜 주었다: 기억하는 것 (remembering)을 통하여 우리는 과거를 반성하고 현재를 재구성 (re-membering)하여 미래의 희망을 짊어질 다음 세대를 만들어 가는 것이다. 아울러 시민의 연대 없이는 국가를 넘어서는 동북아의 진정한 평화 구축이 불가능하다는 점 또한 공유하였다. 이와 같은 과제를 위해 종교 (특히 기독교)가 주요한 축임을 확인하였다. 또한 아베 정권의 집단자위권을 포함한 안전보장관련법안 강행 통과로 전쟁을 할 수 있는 나라가 되었다고 보도되고 있는 상황에 심각한 우려를 표명하고, 일본이 아시아를 넘어 세계 평화를 위협하고 있음을 강력히 규탄하였다. 과거의 역사 속에서 입었던 상처를 치유하고 회복하기 위한 노력과 세상을 향한 하나님의 음성을 분별하는 신학적 대화 등 한일 교회의 공동의 과제를 확인하였다.

주제 강연에 이어 ‘정의’, ‘평화’, ‘여성∙청년’ 등 부문별 논찬과 토의를 하였다. 우리들은 동북아시아의 평화실현을 위한 한일 NCC의 공동과제를 확인하는 동시에, 세상의 타락에 대한 예언자적 사명을 충분히 감당하지 못한 것을 참회하며 아래와 같이 결의를 새롭게 하였다.

첫째, 우리는 평화헌법 9조의 정신을 지키기 위해 연대할 것이다. 평화헌법 9조는 자국의 평화를 넘어서, ‘국제평화를 희구’하며 이를 위해 그 어떠한 ‘전력도 보유하지 않을 것’을 선언하고 있다. 한일 양국 교회는 이와 같은 평화헌법 9조의 가치를 부정하는 ‘집단자위권’ 관련 법안(안전보장관련법안) 강행 통과 등 아베정권의 정책에 대해 반대의 입장을 밝힌다. 또한 한반도를 둘러싸고 펼쳐지는 미국과 일본, 중국, 러시아 등의 패권주의를 즉각 중단할 것을 요구한다.

둘째, 우리는 2013년 제10차 세계교회협의회(WCC) 부산 총회가 채택한 한반도 평화를 위한 선언에서 한반도의 분단과 고통이 ‘식민지 팽창과 군사적 헤게모니를 확보하기 위한 외세들 간의 분쟁이 야기한’ 불행임을 재확인하였다. 기나긴 분단에 의한 남북한 주민들의 아픔을 통감하고 그 상처를 치유하기 위해 노력할 것이다. 또한 우리는 한반도의 분단으로 인한 정치, 군사적 긴장이 동북아시아 지역의 군사화의 빌미가 되고 있음을 우려하며 평화조약 체결, 대북 제재 해제 등 한반도의 평화와 화해 통일을 위해 굳건한 연대를 이어갈 것이다.

셋째, 우리는 왜곡된 역사관에 기초한 역사 교과서 문제가 한일양국의 미래에 심각한 악영향을 미칠 것을 우려한다. 우리는 지나간 역사를 반성하고 오늘의 삶을 바로잡아 평화로운 미래를 만들어 가기 위해 ‘기억과의 투쟁’을 지속해 나갈 것이며, 올바른 역사인식을 정립하기 위해 공동의 노력을 다 할 것이다.

넷째, 우리는 하나님의 형상으로 지음 받은 인간의 존엄성을 심각하게 위협하는 양극화를 극복하기 위해 최선을 다할 것이다. 일부의 이익을 위해 약자의 희생을 강요하는 것은 분명한 폭력이며 죄악이다. 한일 양국 교회는 사람을 이익창출의 도구로만 생각하는 자본주의 체제의 모순을 극복하고 정의로운 경제구조를 위해 잃은 양 한 마리를 찾아 헤매시는 예수 그리스도를 따라 함께 기도하며 실천할 것이다.

다섯째, 최근 일본에서의 혐한시위와 함께 이주노동자 착취제도가 고착화된 한국의 상황은 국제사회의 심각한 우려를 낳고 있다. 이는 단일민족 신화가 남아있는 양국의 배타적 민족주의의 한 단면이자, 이주노동자를 착취의 대상으로 하는 폭력임에 분명하다. 한일교회는 모든 인간을 평등하게 창조하신 하나님의 섭리와 인종차별을 범죄로 규정한 국제연합(UN)의 정신에 따라, 인종차별 철폐를 위한 양국 교회 간 네트워크를 구성하고 협력해 나갈 것이다.

여섯째, 우리는 동경전력 후쿠시마 핵발전소 사고의 교훈을 망각한 채 큐슈전력 센다이(川內) 핵발전소를 재가동한 일본 정부와 핵발전소를 증설하고 있는 한국 정부의 모습을 보며 우려를 금할 수 없다. 창조의 질서를 순식간에 파괴해 버리는 핵은 결코 안전한 미래 에너지가 될 수 없다. 우리는 핵발전소의 단계적 폐쇄를 즉각 실시하고 재생 가능한 자연에너지의 개발을 통해 하나님의 창조세계를 보전할 것을 한일 양국 정부에 촉구한다.

일곱째, 우리는 6자회담 당사국들 중 4개국이 핵을 보유하고 있는 것에 대해 우려를 금할 수 없다. 한반도 비핵화를 목표로 하고 있는 6자회담 당사국들의 2/3가 핵보유국이라는 모순을 접하며, 우리는 6자회담 당사국이 먼저 핵무기를 폐기하여 전 세계 비핵화에 앞장설 것을 촉구한다.

여덟째, 한일 양국 교회는 이른바 일본군‘위안부’ 문제에 관하여 20년간 연대해 왔으며 이번 협의회에 앞서 서울 일본대사관 앞에서 개최된 제1200차 정기수요시위에 참여하여 사죄와 연대의 발언을 하였다. 우리는 침략전쟁의 포화 속에서 약자인 여성에게 저질러진 폭력의 역사를 청산하고 진정한 평화와 화해의 길로 나아가기 위해 일본 정부에 진정한 사죄와 배상을 계속해서 요구해 나갈 것이다. 또한 양국이 경험한 아픔의 역사를 교훈 삼아 지금도 크고 작은 분쟁 가운데 인신매매와 성폭력 등으로 인하여 고통 받고 있는 동북아시아 분쟁지역 여성들의 인권을 지키기 위해 연대해 나갈 것이다.

아홉째, 우리 모두의 희망인 청년들이 비정규고용 등 불안정한 상태에 놓여있으며 무한 경쟁의 자본주의 경제 질서 속에서 꿈과 희망을 잃어버린 현실을 통감하였다. 우리는 청년들의 지혜와 용기를 존중하고 독려하며, 양국 청년들의 지속적인 만남과 평화 리더십 프로그램을 적극 지원할 것이다.

열 번째, 우리는 위와 같은 희망의 실천을 위하여 청년세대를 포함한 한일 양국의 지역교회 공동체들의 교류와 연대를 통해 지역 상호간 에큐메니즘을 강화하고, 한일 양국의 복음 선교의 과제를 공동으로 수행해 나갈 것이다.

본 협의회에 참가한 한일 양국 교회는 위와 같은 과제들을 가슴에 품고 새로운 연대협력의 시대를 향해 힘차게 나아갈 것이다.

2015년 10월 17일

제9차 한․일 NCC 공동협의회 참가자 일동

제9차 한․ 일 NCC 공동협의회 성명서 부속문서

공동실천과제

한일 NCC는 제9차 공동협의회를 통해 동북아시아의 평화를 위한 연대와 협력을 강화해 나갈 것을 다짐하며 다음 사항들의 실천을 위해 공동으로 노력해 나간다.

1. 양국 NCC는 군사력을 영구히 포기하며 국제 평화를 희구해 나갈 것을 선언한 평화헌법 9조를 수호하고 그 가치를 널리 확산시켜 나가는 일, 그리고 이를 통한 평화 국가 만들기를 향후 10년간 장기적인 선교 과제로 삼고 기도하며 실천한다. 이를 위하여 이웃종교 및 시민사회 전문가들과 함께 ‘평화헌법 9조 수호 제5차 아시아 종교인회의’ 준비회의 (전략회의)를 조속한 시일 내에 개최한다.

2. 양국 NCC는 도잔소 프로세스의 정신을 계승하여 한반도 화해와 평화, 통일을 위해 적극 협력한다. 한반도 평화조약 체결, UN을 비롯한 각국의 대북제재 철회를 위해 노력하며 한·중·일 교회를 중심으로 세계 교회와의 연대를 강화한다. 특별히 양국 NCC는 8.15 직전 주일을 ‘한반도 평화통일 공동기도주일’로 지킬 수 있도록 회원 교단/교회들을 독려한다.

3. 양국 NCC는 “기억과의 투쟁”을 통하여 역사를 바로 세우는 일을 지속해 나갈 것이다. 특히 일본군 ‘위안부’, 강제 징용 등 전쟁 범죄에 대한 진실을 밝히는 일에 앞장선다. 아울러 한국의 국정교과서 반대 운동을 위해서도 함께 힘을 모을 것이다.

4. 양국 NCC는 청년들의 평화에 대한 감수성을 키우고 격려하는 일을 공동의 과제로 삼는다. 이를 위해 청년 평화 교육 프로그램을 개발하고, 협의회 및 여러 프로그램을 통해 청년들이 교류할 수 있도록 적극 지원한다. 특별히 기존의 ‘한, 재일, 일 기독청년 공동연수 프로그램’에 더욱 더 많은 청년들이 참가할 수 있도록 청년들의 참여를 요구하고 적극 지원한다.

5. 양국 NCC는 극단적 국수주의에 근거한 외국인 노동자와 난민, 소수 민족, 성소수자 등 사회적 약자에 대한 모든 차별이 반성서적임을 고백하면서 차별 없는 상생의 사회를 만들어 내는 일에 앞장선다. 특별히 11월 일본에서 개최되는 ‘제3회 마이너리티 문제와 선교’ 국제회의에 적극 참여한다.

6. 양국 NCC는 핵발전소를 단계적으로 폐쇄하고 재생 가능한 자연에너지의 개발을 통해 하나님이 지으신 창조세계를 보전하는 생태선교에 매진한다.

7. 양국 NCC는 ‘피폭자’(被爆者)의 자리에 서서 핵(核)을 조명하며, 원자로를 제작한 제조사와 제조를 허가하고 부실하게 관리해온 정부도 책임을 져야함을 밝힌다.

8. 한․일 NCC 공동협의회의 정기적인 개최여부와 위의 공동실천과제를 이행하기 위한 방안을 마련하기 위하여 조속한 시일 내에 양국 NCC 지도부가 만남의 자리를 갖는다.

第9回 日韓NCC 共同協議会　声明

「剣を鋤に、槍を鎌に」

『主は多くの民の争いを裁き、はるか遠くまでも、強い国々を戒められる。彼らは剣を打ち直して鋤とし、槍を打ち直して鎌とする。国は国に向かって剣を上げず、もはや戦うことを学ばない。』

(ミカ書4章3節、)

日本キリスト教協議会と韓国キリスト教教会協議会は一致、正義、平和と和解に対する両教会の共同ビジョンと役割を模索して、両教会が直面している緊急な課題に共に対処し、草の根レベルで活動している各部と団体の間で継続的な協力関係をさらに活性化するために、2015年10月15日（木）から17日（土）まで、韓国キリスト教会館に約100名余りのキリスト者が集り、「東北アジアの平和：日本教会と韓国教会の役割」というテーマで共同協議会を開催した。

第9次日韓NCC共同協議会に平和憲法「第9条世界宗教者会議」の日本委員会の代表資格にて野口陽一（庭野平和財団理事）氏が参加した。

2004年、東京で開催された第8回協議会で韓国と日本の教会は次のように協議した。：「右傾化の流れに迎合し、また信仰を個人の内面的な救いや教理の遵守、教会の拡大を主な関心事として．．．力による支配がもたらす人々の苦しみや痛みを無視し、教会の中に閉じこもる傾向が強まっている。」このような信仰的な省察をもとに第8回協議会は、「根本主義（ファンダメンタリズム）と新保守主義（ネオコンサバティブ）の流れに対抗し、人々の精神的な渇望に正しく答えて抑圧から解放への課題を担うために、真の教会の姿と神学が必要」という共同の課題を確認した。

それから11年が経過した今年2015年は、日本の第二次世界大戦敗戦後70年と韓半島の独立／分断70年を迎える年である。70年という長い歳月を経たにもかかわらず、東北アジアの地政学的な状況は相変わらず不安定である。韓半島の南北間の冷戦体制が固定化されることによって、南北間の軍事的な対立は高まっている。10年以上持続し、最近さらに強化された国際社会の対北朝鮮制裁は、北朝鮮の人々の痛みや苦しみを増大させている。また、最近アメリカによる韓半島内の高度ミサイル防衛システム（THAAD）構築、炭疽菌不法搬入、日米防衛協力指針改正等は、結果的に東北アジアを越えて全世界の平和と安全を脅かしている。

また、日本のかつての植民地統治はアジアの人々に大きな苦痛をもたらし、その傷はまだ癒されていない。それにもかかわらず、日本の安倍政権は、過去の侵略と植民地支配に対して反省するどころか、民主主義の土台である立憲主義を否定し、しかも安全保障関連法案を強行採決させ、平和憲法9条の改正を強力に推進している。アメリカと中国の軍事的な覇権主義は、韓国と日本を米中大軍事大国の代理戦の犠牲者とし、ひいては東北アジア民衆の平和と安全を脅かすことになる。

第9回協議会の主題講演は「記憶との闘い」の重要性を再認識させるものであった。記憶すること（remembering）を通して、私たちは過去を省みて現在を再構成（re-membering）し、未来の希望を担う次世代を生み出していくこと。また、市民の連帯なしには国を超えた東北アジアの真の平和構築が不可能であるという点も共有した。それらの課題のために、宗教とりわけキリスト教が主軸であることを確認した。また、安倍政権の安全保障関連法案強行採決（洪の注；この方が日本側の主張に近いとおもう。　“されたと報道されている状況に深刻な憂慮を表し”）により、戦争をすることができる国になったと報道されている状況に深刻な憂慮を表し、日本が、アジアを越えて世界平和を脅かしていることを強く訴えた。そして、過去の歴史の中で受けた傷を癒し回復するための努力と、世界に向けた神の声を識別しるための神学的な対話など、日韓両教会の共通の課題を確認した。

これをもとに「正義」「平和」「女性・青年」を主題とする３つの分科会討論を行った。

私たちは、東北アジアの平和実現のための両NCCの共通の課題を確認すると同時に、世界の堕落に対する予言者的な使命を十分に果たしてこられなかったことを深く懺悔し、次のような決意を新たにした。

１. 私たちは平和憲法9条の精神を守るために連帯する。平和憲法9条は、自国の平和を超えて、「国際平和を誠実に希求し」、そのためにいかなる「戦力はこれを保持しない」ことを宣言している。日韓両教会は、このような平和憲法9条の価値を否定する「集団的自衛権」を含めた安全保障関連法案の強行採決など、安倍政権の政策に反対の立場を表明する。朝鮮半島を巡って繰り広げられているアメリカと日本、中国、ロシアなどによる覇権主義の即時中止を求める。

２. 私たちは2013年に第10回世界教会協議会（WCC）釜山総会が採択した韓半島の平和のための宣言で、韓半島の分断と痛みは「植民地の拡大と軍事的優位性（ヘゲモニー）を確保するために、外部勢力間の紛争が引き起こした」不幸であることを再確認した。長い分断による南北の人々の痛みを痛感し、その傷を癒す努力をする。また、私たちは、韓半島の分断による政治的、軍事的な緊張が東北アジア地域の軍事化の口実になっていることを懸念し、韓半島の平和と和解統一のために堅固な連帯を続けていく。韓半島の統一が7千万同胞によってが主体的に和解の道を模索していくことができる環境が用意されなければならない。

３. 私たち歪曲された歴史観にもとづいた歴史教科書問題は、日韓両国の未来に深刻な悪影響を及ぼすことを懸念する。私たちは、過去の歴史を反省し、平和な未来を作るために「記憶との闘い」を続け、正しい歴史認識を継承していくために共に努力をする。

４. 私たちは神の姿に似せて造られた人間の尊厳を脅かす格差の拡大を克服するための努力をする。一部の利益のために、弱者に犠牲を強要することは、明らかな暴力であり罪である。日韓両教会は人間を利益の道具にする資本主義体制の矛盾を克服し、経済構造においても、失われた一匹の羊を探し求めるイエス・キリストの教えに従い、共に祈り取り組んでいく。

５. 近年、日本で起こっている嫌韓デモとヘイトスピーチ、両国での移住労働者への搾取制度が固定化は、国際社会の深刻な懸念を生んでいる。これは、単一民族神話が残っている両国の排他的な民族主義の一断面であり、移住労働者を搾取の対象にする明らかな暴力である。日韓両教会は人間を平等に創造された神の摂理と人種差別を犯罪として規定した国際連合（UN）の精神に基づいて、人種差別を撤廃するための両教会間のネットワークを構築して協力していく。

６. 私たちは福島の原子力発電所事故の教訓を忘却したまま川内原発を再稼働した日本政府と原子力発電所の増設している韓国政府に対して懸念を禁じ得ない。創造の秩序を瞬時に破壊してしまう核は、決して安全な未来のエネルギーではない。原子力発電所の段階的な閉鎖を直ちに決定し、再生可能な自然エネルギーの開発を通して神が造られた世界を保全することを日韓両政府に対して要請する。

７. 6者会談の当事国の内、4ヶ国が核を保有しているにもかかわらず、韓半島の非核化を主張することは矛盾している。むしろ当事国すべてが核武装を廃止し、全世界の非核化のさきがけとなることを要請する。

８. 日韓両教会は、いわゆる日本軍「慰安婦」問題について20年間連帯しており、今回の協議会に先んじて、ソウルの日本大使館前での第1200回定期水曜デモに参加し、謝罪と連帯の発言をした。私たちは、侵略戦争の砲火の中で弱者である女性に行われた暴力の歴史を清算し、真の平和と和解の道に進むため、日本政府に真の謝罪と賠償を継続して求めていく。また、韓国と日本とが経験した痛みの歴史を教訓に、今も大小の紛争の中で人身売買や性暴力などに苦しんでいる東北アジアの紛争地の女性と子供の人権を守るために連帯していく。

９. 私たちの希望である両国の青年達が、非正規雇用などの不安定な状況に置かれており、無限競争の資本主義経済のもとで、夢と希望を失ってしまった現状を痛感した。私たちは、青年達の知恵と勇気を尊重し励まして、両国青年の出会いを継続し、平和のためのリーダーシッププログラムを積極的に支援する。

10. 私たちは上記のような希望を実践するために、青年世代を含めた日・韓両国における地域の教会共同体の交流と連帯を通じて、地域間のエキュメニズムを強めて日・韓両国の福音宣教の課題を共同して遂行していく。

本協議会に参加した日韓両教会は、上記のような課題を胸に刻み、更なる連帯と協力の時代に向かって力強く進んでいくことを決意する。

2015年10月17日

第9回 日韓NCC 共同協議会 参加者 一同

第9回 日・韓NCC 共同協議会　声明　付属文書

共同実践課題

日・韓NCCは、第9回共同協議会を通して東北アジアにおける平和のための連帯と協力とを強めていくことを確かめるとともに、次のような事柄を実践する故に共同して努力していく。

1.	両国のNCCは、恒久的に軍事力を諦め、国際平和を希求していくことを宣言した平和憲法9条を守るとともに、その価値を広めていくこと、そしてこれによる平和国家樹立を今後10年間の長期的な課題として祈りの内に実践する。このために、他宗教及び市民社会の専門家たちと共に「第5回9条世界宗教者会議」の準備会（戦略会議）を早急に開催する。

2. 両国のNCCは、東山荘プロセスの精神を継承し、韓半島の和解と平和、統一のため積極的に協力する。韓半島平和条約締結、国連をはじめとする諸国による北朝鮮制裁の撤回のために努力し、日・中・韓の教会を中心に、世界教会との連帯を強める。ことに、両国のNCCは、8・15直前の主日を「韓半島平和統一共同祈祷主日」とし、守ることができるように加盟教会及び団体を督励する。

3. 両国のNCCは、「記憶との戦い」を通じて歴史を正すことを持続していく。ことに、日本軍「慰安婦」、強制徴用等の戦争犯罪について、先んじて真実を明らかにしていく。 また、韓国の歴史教科書の国定化に反対する運動のためにも，一緒に力を合わせる。

4. 両国のNCCは、青年たちの平和への感受性を育て、励ますことを共同の課題とする。このため、青年の平和教育プログラムを開発し、協議会及び、様々なプログラムを通じて青年たちが交流しあえるように、積極的な支援をする。ことに、既存の「在日・日・韓のキリスト者青年共同研修プログラム」に、更に多くの青年たちが参加できるように青年たちの参与を求めると共に積極的な支援をする。

5. 両国のNCCは、極端な国家主義による外国人労働者と難民、少数民族、性少数者等、社会的な弱者に対するあらゆる差別が聖書（の教え）に反することを告白しつつ、先んじて差別のない共生社会を作り出す。ことに、11月18日〜21日、第３回「マイノリティー問題と宣教」国際会議に進んで参加する。

6. 両国のNCCは、原子力発電所を段階的に閉鎖し、再生可能な自然エネルギーの開発を通じて神の造られた創造世界を保っていく生態系宣教に邁進する。

7. 両国のNCCは、｢被爆者｣の立場に立ち、核問題を照らし出し、原子炉の製造元や製造を認可し、行き届いた管理をしてこなかった政府の負うべき責任を明らかにする。

8. 日・韓NCC共同協議会の定期的な開催とともに、上記の共同実践課題の実施を確かなものとしていくために、両国のNCC指導部が迅速な会合の時を設ける。

교육위원회

•위원장: 김종선 사관

•서  기: 최한얼 목사

Ⅰ. 사업

1. 교육포럼 <교회와 교육>

1) 일시: 2015년 12월 15일(화) 오전 7시 30분

2) 장소: 기독교회관 701호

3) 순서:

· 사회- 서기 최한얼 목사

· 인사 및 취지설명- 위원장 김종선 사관

· 발제- 심성보 교수(부산교육대학, 한국교육네트워크 이사장)

“세계교육개혁의 흐름과 우리의 과제”(첨부/ 쪽)

4) 주요 결의사항

(1) 다음 포럼은 고병현 교수(성공회대학교) 혹은 김옥성 목사 등을 발제자로 초빙하여 “혁신학교 운동”이나 “지역공동체교육운동”을 주제로 모이기로 하다.

(담당: 김영주 국장, 김은미 간사)

[교육 첨부 1]

세계교육개혁의 흐름과 우리의 과제

심성보(부산교육대학교 교수)

1. 세계교육개혁의 새로운 흐름

세계교육개혁운동은 지금까지 네 가지 길을 걸어왔다. Andy Hargreaves와 Dennis Shirley는 The Fourth Way(2009)』와 The Global Fourth Way(2012)』에서 교육개혁의 네 가지 방식을 다음과 같이 제시하면서 이제 네 번째 길로 나아가야 한다고 주장한다.

첫째, 교육개혁을 위한 제1의 길은 1960~1970년대에 사회적 안전망이 잘 되어 있는 복지국가에서 흔히 볼 수 있는 교육의 변화 이론이다. 정부의 강력한 지원, 교사의 높은 전문적 자율성, 교육 혁신의 초점과 질에 있어서 다양성을 특징으로 한다. 교사의 폭넓은 재량을 바탕으로 자유학교, 탈학교 등 학습자 중심의 혁신이 일어났다(Hargreaves & Shirley, 2009: 3-5).

그렇지만 교사와 교육과정의 자율성은 높지만 혁신은 널리 공유되지 못하며, 학교마다 그 혁신의 질과 방법이 들쑥날쑥할 수밖에 없어 일관성이 부족했다. 즉, 제1의 길은 혁신성은 높지만 정치‧경제적 신뢰가 약화되면서 일관된 교육의 목표를 기대하기 어렵게 되었다. 한편 1970년대 중반에 일어난 1차 오일쇼크 이후 재정에 긴축 운영이 필요했다. 이것이 시장주의 도입의 계기가 되었다. 아울러 성취기준을 제정하고, 이를 기반으로 표준화, 시험, 책무성이란 개념 도입을 통해 제1의 길이 부족했던 일관성을 보완하고자 했다. 또, 효율성 제고를 위해 학교 선택제와 경쟁이란 변화 전략을 통해 시장주의를 강화하였다. 이것이 시장과 표준화의 기치를 내건 제2의 길이 탄생된 배경이 되었다. 제 1의 길의 모순과 비일관성, 재정적인 압박, 전통과 확실성에 대한 요구가 커졌다. 정부의 중앙집권적 통제, 교육 목표의 표준화, 시장주의에 의한 경쟁으로 인한 교사의 자율성 상실을 특징으로 한다(Hargreaves & Shirley, 2009: 8-12).

그런데 불행하게도 제2의 길은 교육적 폐해가 너무 컸다. 교육목표를 사전에 상세히 기술한 교육과정을 획일적으로 적용하면서 모든 학교들은 학습이 시험 준비 중심으로 가르쳐지고, 시험에 나오는 과목만 가르칠 뿐만 아니라 교사의 자발성까지 죽이게 되어 ‘하향식 교육개혁’의 추진은 거의 다 실패로 돌아갔다. 제2의 길의 변화 원리는 공교육이 이루어지는 학교를 대입시험 준비를 위해 문제풀이를 하는 훈련기관으로 전락시켰고, 또한 학교를 낙오자를 양산하는 대규모 공장처럼 변화시켰다(Hargreaves & Shirley, 2009). 지금 한국의 상황도 이와 유사한 길목에 갇혀있다. 이렇게 진정한 교육을 죽이는 제2의 길의 방식에 익숙한 국가/정부와 이런 교육적 폐해 분노하는 계층 사이에 교육 전쟁이 벌어지고 있다. 과히 ‘계급전쟁’이라고 불릴만하다.

제2의 길의 단점이 극명하게 나타나자 이를 극복하기 위해 시장주의와 국가 통제의 장점을 결합한 제3의 길이 1980년대 영미를 중심으로 모색되었다. 좌파의 경직성과 우파의 불평등성을 모두 피하고자 하는 제 3의 길이라고 할 수 있다. Anthony Giddens 등의 이론에 기반을 둔 영국의 블래어 정부가 대표적이었다. 정부 지원과 시장 경쟁의 장점을 살리고, 하향식과 상향식을 절충한 행정을 통해 교사의 자율성과 책무성이 균형을 이루는 것을 특징으로 한다. 전문가와 대중이 변화의 주체로 참여한다. 그러나 관료주의, 과학기술주의의 맹신, 주어진 목표달성에 급급한 학교현장의 수동성 등의 문제점을 동일하게 안고 있다. 겉으로 보기에는 좌우를 아울러는 중도적 길을 추구하는 듯하지만, 신자유주의적인 우파 이념에 편향된 교육개혁이 진행되었다. 이렇게 제 3의 길에서 나타난 정부의 관료주의, 교육의 성공 여부를 학업성취도 측정 자료에 의존하는 과학기술주의의 맹신과 폐해, 정부가 제시한 것을 따르기에 급급한 학교 현장 등의 문제점들에서 제 4의 길을 찾게 된 것이다.

제4의 길은 정부 주도 학업성취도 향상이나 학업성취도 격차를 줄이는 데 초점을 맞추는 것과는 다른 교육목표를 추구하고 있다. 도덕적으로나 영감적으로 건강한 교육 목적/목표를 지향하고 있다. 또, 경제적 활력, 사회통합, 그리고 민주적 삶의 방식을 모두 고려한 지속가능한 길을 추구한다. 제 4의 길은 영감과 혁신의 길이고, 책임감과 지속 가능한 길을 열려고 한다. 엄격한 관료주의와 시장주의 대신에 대중과 전문가의 참여를 통해 변화를 일어나도록 한다. 번영, 기회, 창조를 목표로 하는 사회적, 교육적 비전을 중심으로 정부 정책을 실시한다. 관료주의, 표준화, 데이터 기반 의사결정, 과학기술주의 등의 방해요인을 극복한다. 교사는 정부의 강한 통제로부터 자유로워지지만 학부모, 지역사회, 일반 대중으로부터의 독립성은 감소함으로써 자율성과 책임성이 균형을 이룬다. 학생들의 일상적 삶에 학부모의 관련 정보가 커지고, 지역사회는 학교에 대해 더 적극적으로 목소리를 낸다. 일반 대중은 주어지는 서비스의 수동적 소비자에 머물지 않고, 교육의 목적을 결정할 때 적극 참여한다. 교사의 전문성과 신뢰에 기반하고, 교사와 대중의 참여가 활발하다. 일반 주민, 교사 그리고 정부 사이에 평등하고 상호작용이 활발한 파트너십이 형성된다. 그렇게 함으로써 학부모, 교사, 정부 모두에게 큰 변화가 일어난다.

	제 1의 길	제 2의 길	제 3의 길	제 4의 길
통제	전문주의, 정부의 강력한 지원	관료주의(정부의 중앙집권적 통제), 시장	관료주의, 시장, 전문주의 정부 지원과 시장 경쟁의 장점을 살림	민주주의, 전문주의
목적	혁신, 영감	시장, 표준화	성과, 파트너십	영감적/〮혁신적/포용적 사명
신뢰	수동적 신뢰	적극적 불신	공적 신뢰	적극적 신뢰
지역사회 참여	매우 결여	학부모의 선택	지역사회에 봉사	공적 참여, 지역사회 발전
교육과정	단절적 혁신	상세하게 규정된 표준화	코치와 지원을 증대하는 다양한 규정	조정, 발달
가르침과 배움	절충, 불균등	표준화와 테스트 요건에 직접 지시	여전히 주문에 맞추어진 전제적 자료	증거 제시, 마음을 기울인 가르침과 배움
전문주의	자율적	탈-전문화된	재-전문화된	양질의 교사가 변화의 주체 능동적이고 전문적 교사단체
전문적 학습 공동체	자율재량	부자연스런 동료성	자료에 근거, 활성화된 전문성	증거 정보에 근거 살아있는 학습공동체
평가와 책무성	국부적 표본	고부담 목표, 인구조사에 의한 테스트	증대된 목표, 자기-감시, 작위적, 부여된 인구 조사에 테스트	표본에 의한 우선적 책임, 뜻을 가진, 공유된 자율성과 책임성의 균형
수평적 관계	자발적 학습자 중심의 혁신 시작	경쟁적	네트워크화된	네트워크와 함께 지역 기반 협동
사례	세계 2차 대전 말에서 1970년대 중반까지 복지국가	1980년대 후반부터 레이건과 대처로 대표됨 한국 상황과 유사	1990년대 후 영국의 블래어 노동당 정부 미국의 클린턴/오바마 민주당 정부 독일의 슈뢰더 사민당 정부의 교육	현재의 핀란드 교육 제 4의 길로 근접하고 있는 국가(싱가포르, 캐나다 온타이오 주/알버타 주 캘리포니아 주

<교육혁신의 길>(Hargreaves & Shirley, 2009; Hargreaves & Shirley, 2012)

<핀란드의 교육 실험>

제 4의 길을 제시한 대표적 사례는 핀란드의 교육개혁 방식이다. 과연 핀란드의 국가경쟁력 5년 연속 1위인 핀란드의 교육 비결은 무엇일까? 핀란드는 신자유주의적 세계교육개혁운동에 빠져들지 않았다. 1990년대 신자유주의적 정책이 교육정책의 새로운 담론으로 영향을 강력하게 미쳤음에도 불구하고, 핀란드는 지배적인 시장 중심적 교육개혁을 느리게 수행하였다는 점이다. 아래 표에서 보듯 학생들의 학업성취를 향상시키기 위한 핀란드 교육정책의 주요한 원리와 그와 관련된 전략은 세계오늘날 핀란드의 교육정책의 중요한 흐름은 지난 40년 동안 핀란드 사회 내에서 보여준 다양성, 신뢰, 모범, 존경의 문화를 창조해 왔던 시스템적이고 가장 의도적인 개발의 결실에 의해 나타난 것이다(Sahlberg, 2011).

세계교육개혁(신자유주의)의 지배적 흐름	핀란드의 교육개혁 흐름
표준화 ․중앙에서 규정한 명확한 고도의 학업수행 표준의 설정 ․교사와 학생은 결과의 질을 증진시키도록 함	유연성과 느슨한 표준화 ․기존의 좋은 실천에 기반한 학교 중심의 교육과정의 혁신 ․정보와 지지의 조정을 통한 학습목표의 설정과 네트워킹
문해력과 수학 ․교육개혁의 주요목표를 읽기, 쓰기, 셈하기와 자연과학에서의 기본적 지식과 기술에 둠	창조성과 결합된 폭넓은 학습 ․가르침과 배움의 중심을 인성, 도덕성, 창조성, 지식과 기술 등에 있어 모든 측면의 개인 성장에 공평한 가치를 부여하는 깊고 넓은 학습에 둠
결과적 책무성 ․승진과 장학과 결합된 학교수행과 학업성취, 성공의 주요한 수단으로서 표준화된 시험 등 책무성 척도에 기반한 학교와 교사에 대한 보상과 처벌에 둠	지성적 책무성 ․학생에게 가장 좋은 것이 무엇인지를 판단하고 그들의 학습발전을 안내하는데 있어 교사와 교장의 전문성에 가치를 두는 교육체제 내에서 지성적 책무성 정책을 선택하고, 신뢰문화의 점진적인 건설에 둠

<Sahlberg, 2007: 152>

핀란드 교사들은 미국과 영국의 교사들이 마주하고 있는 시험성적에 대한 책무성이나 외부의 표준화된 기준과 성과급제에 대한 압력이나 외부의 감시가 더해진다면 많은 수가 교직을 떠나 다른 전문직을 찾아 나설 것이라고 한다(Hargreaves & Shirley, 2015나: 133). 핀란드 교사들은 의사처럼 자신의 일에 대해 전문직으로서의 위엄, 존경 그리고 신뢰를 누릴 것을 기대한다. 핀란드는 사회에 봉사하는 교사들의 역할이, 그리고 교사들의 사회적 위상을 높이는 것이 사회의 유지‧발전에 필수적이라고 여기는 사회적 분위기가 형성되어 있다.

핀란드는 무상교육을 실시하며, 경쟁 중심의 교육을 하지 않고, 공부를 잘 하지 못하는 학생도 다른 길을 찾을 수 있는 교육을 한다. 그러나 보니 핀란드의 교육은 철저히 학교 현장 중심으로 갈 수밖에 없게 된다. 정해진 교육제도 틀 속에서는 다양한 학생의 특성을 반영하는 것이 어렵기 때문이다. 교육청은 조건을 철저히 정비하고 국가교육위원회는 교육내용을 조정하고 그 질을 유지하며 지방자치단체와 학교는 교육과정을 결정하고 교사 각자가 교육방법을 선택한다. 핀란드에서는 2년마다 교사평가가 있지만, 학생들이 모두 다르듯 교사의 일도 달라지는 만큼 교사능력의 비교기준이 될 수 없고, 단지 학교의 개선책을 찾는 과정의 일환일 뿐이다. 핀란드는 교사의 자율적 전문성을 매우 존중하고 있다. 그러기에 핀란드는 교사들을 우수한 인재로 충원되며 교사의 사회적인 평판 역시 매우 높다. 교육 체제도 중요하지만, 좋은 교사의 양성하는 것이 더욱 시급하다고 생각한다.

핀란드의 교육이 보여주는 가르침과 배움의 전형적인 특징은 기존의 교수법 원리를 소중히 여기면서 교사와 학생들에게 새로운 생각과 방법을 갖도록 하는 것이고, 혁신을 혁신적 방법으로 학습하도록 하고, 학교에서 창조성을 함양하도록 하는 데 있다. 이것은 새로운 교수법을 도입하면서도 전통적 수업과 학교조직을 공존시키고 있다.

핀란드 아이들은 스스로 공부한다. 공부는 자신을 위한 것이라는 생각이 있기 때문이다. 핀란드는 배움을 강요하지 않는다. 교사는 배움을 격려하고 학생 개개인의 진도에 맞춰 언제든 도와줄 태세를 갖추고 있다. 교사들은 학생들이 학교라는 울타리 속에서 보호받고 공부하고 싶을 때 언제든 할 수 있도록 기다린다. 핀란드는 학생이라는 집단이 아니라 학생 개개인의 학습에 초점을 둔다. 학습 속도는 개인에 따라, 같은 개인이라도 시기에 따라 균일하지 않다는 점을 존중하고 있다. 그래서 16세까지는 시험을 치러 개개인을 비교하지 않는다.

핀란드 학생들의 사고력에는 책 읽는 습관에서도 기인한다. 핀란드는 초등학교에서 중학교, 고등학교, 대학교, 대학원까지 교육을 무상으로 지원한다. 인재양성을 위해 국가가 많은 투자를 하고 있으며, 후학양성을 위해 국민들은 수입의 30~60%의 높은 세금을 내지만 불평하지 않는다고 한다. 핀란드에서는 대졸자와 직업학교 졸업자의 임금차이는 크지 않다. 실업계 고등학교는 공부뿐만 아니라 기술을 배우는 곳이다.

또한 핀란드 교육에는 성별, 국적, 장애에 대한 차별이 없는데 장애를 가진 학생이나, 이민을 온 학생 들을 같은 학교에서 공부하고 모자란 부분은 특별 활동을 통해 보충을 하게 된다. 핀란드에서는 공부를 잘하는 학생들은 그냥 두고, 잘 못하는 학생들을 뒤쳐지지 않게 힘쓴다. 그래서 공부 잘하는 학생과 못 하는 학생의 격차를 줄이기 위해 노력한다. 핀란드는 수업시간이 세계 최저 수준이며, 교외·가정 학습시간 또한 가장 적다. 핀란드의 부모들은 대부분 맞벌이를 하기 때문에 방과 후에는 학교에서 음악, 예술, 발레, 댄스, 연극, 어학, 수학, 과학 등을 배우는 방과 후 활동을 한다. 이 활동들로 학생들은 영어, 수학, 과학 등 말고도 어려서부터 다양한 활동을 접할 수 있다. 학교 교육 외에 여러 체험, 감성 활동은 아이들의 창의력, 감수성을 키우는데 좋은 방법이 될 것이다.

핀란드 교육에 비추어보면 우리나라는 과연 공부가 뒤쳐지는 학생들을 이끌기 위한 노력은 찾아보기 힘들다. 교육부는 공부를 잘 못하는 학생들을 수준에 맞게 보충학습을 진행하고, 수업에 잘 따라올 수 있도록 지원해야 한다. 우리 대학생들도 시간을 내서 아이들에게 일대일로 눈높이 수업을 하거나, 다양한 체험활동도 함께 하면 좋겠다. 우리나라의 초등학교에도 이러한 방과 후 교실 같은 제도가 있는 것 같지만 초등학생 저학년 중심으로 이루어지는 것 같아서 아쉽다.

무상교육, 다양한 방과 후 활동, 학생 간 격차를 줄이기 위한 노력, 자유로운 교실, 공부에 얽매이지 않는 학생들을 보며, 우리나라의 중, 고등학교의 모습과 많이 다르다는 것을 느끼고 우리나라도 돈이 없어도 공부를 할 수 있고, 공부가 아니어도 성공할 수 있고, 창의적이고 다양한 인재들이 많이 배출될 수 있었으면 바란다. 입시경쟁과 공부 스트레스에서 벗어나서 아침 일찍 학교를 나서서 피곤에 절어서 늦은 밤에 집에 돌아오는 것이 아닌, 활기차고 생생하고 풋풋한 청소년들로 가득 차기를 소망한다. 더 나아가서 대학생이 돼서도 취업을 위해 토익, 토플 점수를 위해, 스펙을 위한 자격증 취득에 연연하는 학생들이 아닌, 개성과 야망과 창의성이 넘치는 학생들로 대한민국이 세계에 우뚝 서는 날을 꿈꿔본다.

3. 우리의 과제

우리나라는 여전히 세계적 교육개혁의 흐름 중 제 2의 길을 향해 질주하고 있다. 제 2의 방식인 학교의 준시장화는 학교를 승자와 패자를 가르는 장소로 만들었다. 그동안 세계의 주류적 동향은 공산주의의 몰락과 세계 대부분의 지역에서 나타난 시장 개혁의 승리를 볼 때 ‘비즈니스 모델’을 학교에 적용하는 것이 시대적 흐름의 대세처럼 여겨졌다. 그러나 오늘날 서방사회는 경제적 곤란에 직면하면서 과도한 신자유주의 정책으로 인해 새로운 문제에 봉착하였다. 세계질서의 흐름은 1980년대 후반 사회주의가 종말을 고하면서 자유주의의 승리하는 듯하였다. 그런데 국제 금융위기에서 보듯 오늘날 다시 자본주의의 쇠퇴 조짐을 보이고 있다(Hobsbawm, Wallerstein 등의 주장). 월가 점령 등 금융위기에서 세계의 구조적 변화의 조짐을 보여주고 있다. 이것은 신자유주의의 위기이기도 하다. 그래서 후기복지 사회(post-welfare society)의 교육이 대안으로 대두되고 있다(Tomlinson, 2005).

이러한 가운데 새로운 대안으로 등장하고 있는 핀란드 교육은 ‘빨리빨리’와 ‘경제적 효율성’을 외치며 아이들 각자의 개성을 살리는 데 소홀한 우리 교육을 되돌아보게 한다. ‘영혼이 없는 표준화’(Hargreaves, 2011: 343-346) 또는 ‘영혼이 없는 탁월성‘(Lewis, 2007) 교육으로 치달은 한국교육의 귀중한 귀감이 되고 있다. 핀란드의 교육개혁의 방식을 통해 우리의 교육변화의 방향의 모색과 함께 새로운 교육 모델을 모색해야 한다.

첫째, 산업혁명이 시작되면서 양질의 노동력을 효과적으로 제공하게 위해 근대의 학교제도가 정립되었듯이, 정보지식기반사회가 요구하는 인재를 양성하기 위해서는 현재의 교육시스템을 변화시켜야 한다. 이제 세계교육의 역사는 소수 지배집단의 배타적 교육단계에서 대중적 학교교육 즉, 공교육 단계에 이르렀으며, 이제 ‘학습사회(learning society)’ 단계로 접어들고 있다. 따라서 기존의 산업사회 패러다임에서 정보지식기반사회로의 전환을 해야 한다는 시대적 요청에 부응한 평생교육의 담론들이 인간을 자본으로 전환시키는 기제가 아니라 학습권과 문화적 민주주의 차원으로 확장되어야 한다. 교육이 민주화된 사회에 있어서는 교육을 위하여 학습이 존재하는 것이 아니라 학습을 위하여 교육이 존재하는 것으로 된다. 교육권 우선의 시대로부터 ‘학습권 시대’로 이행하고 있는 것이다.

둘째, 공교육의 학교를 비즈니스가 아니라 공공재가 되도록 발전시켜야 한다. 학교가 이익을 추구하는 민간 기업처럼 작동하기를 기대하여 발전할 수는 없다. 그런데 우리나라 교육정책은 교육제도의 문제를 넘어서서 한 사회의 건전한 발전, 사회적 공동체성, 민주주의, 능력주의 등 수많은 가치를 훼손하고 있으며, 향후 사회적 불안의 근원으로 작동할 가능성이 매우 높다. 그러기에 이제 우리는 경쟁을 넘어 협력으로, 차별이 아니라 지원으로, 배제가 아닌 배려로, 탐욕이 아니라 이타심으로, 죽임의 교육을 넘어 살림의 교육으로, 기만의 교육을 넘어 진실과 정의의 교육으로, 사물화 교육을 넘어 인간화 교육으로, 자본 중심의 교육을 넘어 사람의 가치를 중시하는 교육으로 전환되어야 한다.

셋째, 한국교육의 목표는 ‘알기 위한 학습’, ‘행동하기 위한 학습’, ‘함께 살기 위한 학습’, ‘존재하기 위한 학습’으로 나아가야 한다(International Commission on Education for the Twenty-first Century, 김용주 외역, 1997). 이 네 가지 역량이 21세기가 요구하는 학습 목표이다. 경제협력개발기구(OECD)는 21세기의 모든 사람들에게 필요한 핵심 역량을 관계 맺고 소통할 수 있는 능력, 사물을 분석 비판하는 능력, 창의적으로 사고할 수 있는 능력, 스스로 성찰하여 자율적으로 행동할 수 있는 능력을 제시하고 있다. 2015년 실시될 국제학력성취도평가(PISA)에서 ‘협동적 문제해결 능력’을 추가하고 있다. 그래서 우리가 지향해야 할 기초·기본교육의 목표에서 읽기, 쓰기, 셈하기 등의 암기 능력과 함께 4R(3R+relationship)을 소중하게 여겨야 한다. 우리는 21세기 글로벌 리더십으로 3R(reading, writing, arithmetic)을 넘어 ‘공동체적 관계 능력’, 즉 4R(relationship)이 더욱 요긴하다. 이전까지의 전통적 문해력은 읽기(reading) 중심의 기능적 문해력이나 순응적 노동력을 중시하였지만, 최근에는 다중적 문해력(multiple literacy)으로 조작적, 문화적, 비판적 문해력을 구성요소로 들고 있다(Pahl & Rowsell, 2012; Lankshear & Knobel, 2011; Christie & Simpson, 2010). 다중적 문해력은 주의력, 참여, 협동/협력, 비판적 소비/헛소리 탐지, 네트워크 인지, 그리고 사회적 책임과 사회적 실천(봉사, 집단적 행동)을 필요로 한다. 최근 유네스코(UNESCO)는 이런 능력을 가진 학생을 글로벌 시대의 이상적 인간 또는 세계시민으로 보고 있다. 경쟁을 중심으로 한 인력 양성에서 사회적 자본으로서 협동을 중심으로 한 인력 양성으로 변화되고 있다. 그래서 ‘인문적 문해력’을 가진 교원을 필요로 한다. 오늘날은 기본으로 돌아가는 문해력(back-to-basics literacy)뿐만 아니라, 고차적 학습기술인 ‘다중적 문해 능력’의 계발을 목표로 하고 있다(Christie & Simpson, 2010). 이러한 패러다임의 변화는 순응적 노동력에서 창의적 노동력으로의 이동을 말해준다. 우리 교육체제도 이제 민주적인 민족적 공화국의 건설과 함께 세계적인 글로벌 공화국으로 변화해야 한다.

넷째, 현재 국제 경쟁력 확보를 위한 과도한 시험(일제교사 등)은 사실 시험의 목적 자체를 왜곡시켰기에 시험 제도를 교육을 위한 것으로 전환하여야 한다. 시험은 필요하고 또 도움이 된다. 그렇지만 시험은 인간의 판단을 보충하는 수단으로만 쓰여야 한다. 시험의 목적은 배운 내용과 지식을 평가하는 것이지, 결코 높은 점수를 내는 데 있는 것이 아니다. 우리 마음속에 있는 진정한 교육이란 분명 단순한 읽기 능력이나 수리 능력 그 이상이어야 한다. 시험은 그 어떤 평가 방법으로도 파악하기 어려운 교육의 가장 중요한 부분을 측정하려고 만들어진 것이 아니다(Ravitch, 윤재원 역, 2011: 231-251). 시험을 기반으로 책무성을 부과할 때 생기는 문제는 학생 학업성취도 평가도구인 시험이 부패할 수밖에 없다(Ravitch, 윤재원 역, 2011: 240-246). 평균을 깎아 먹을 학생에게는 다른 학교로 전학하라고 강권하거나, 아니면 낙제시키거나 시험 치는 날 결석하라고 한다든가 해서는 안 된다. 이렇게 되면 결국 아이들은 학교를 떠날 수밖에 없다. 이렇게 낙오된 학생을 ‘걸러낸’(skimming) 학교는 더 좋은 학교처럼 보이고, 그와 동시에 일반 공립학교는 더욱 질 낮은 학교처럼 보일 뿐이다. 그러기에 시험 점수가 학교의 질을 평가하는 유일한 수단이 돼서도 안 된다. 평가의 진정한 목적은 학교가 폐쇄돼야 하는지를 판별하는 데 있는 것이 아니라 도움이 필요한 학교를 가려내는데 있어야 한다. 교육의 목표는 높은 점수를 내는 데 있는 것이 아니라, 아이들을 좋은 인성을 지닌 책임 있는 시민, 참여하고 연대하는 시민, 비판적이고 정의로운 시민으로 자라도록 교육되어야 한다.

다섯째, 공교육의 개혁 모델로 등장한 ‘혁신학교’ 운동은 공립학교를 새롭게 만드는 것뿐 만아니라 일반학교의 변화로까지 추동하는 힘으로 발전시켜야 한다. 그러기에 혁신학교 운동은 학교개혁뿐 아니라, 한국교육사 측면에서도 중요한 의미를 갖는다. 지역의 열악한 지역에 사는 학생들에게 ‘가고 싶은 학교’가 됨으로써 ‘공교육 내의 대안학교’로 위상을 잡아가고 있다. 과열된 경쟁과 소모적 입시에 지친 양식 있는 지역민들은 미래교육의 희망과 대안을 진보교육감에게서 찾고 있다.

여섯째, 혁신학교운동에서 발아되어 발전된 혁신교육지구 사업이 활성화되고 있다. 혁신학교의 출현과 함께 들불처럼 일어나고 있는 혁신교육지구사업/마을교육공동체운동은 우리사회의 새로운 태동을 예고하는 징후를 보이고 있다. 학교와 지역이 ‘마을교육공동체’로 거듭나 혁신교육의 품을 넓히는 지역운동/주민자치운동이 벌어지고 있다. 혁신교육지구 사업은 공교육 혁신과 지역-학교를 연결하는데 새로운 가능성을 제시하는 지역사회교육운동 또는 지역공동체교육운동(community education movement)이라고 할 수 있다. 혁신교육지구 사업은 ‘지역사회 조직화 운동(community organizing)’이라고도 할 수 있다. 지역사회 조직화 운동은 의미 있는 개혁을 이끌어내는 데에 지역사회와 공공 네트워크 전체가 합심하여 동원되는 것이다. 지역사회 조직화가 완전히 실현되면 이전에 정치에서 소외되었던 지역주민들에게 새운 시민적 역량을 높여주기에 도시 전체의 권력 역학이 변모될 수 있을 것이다(Hargreaves & Shirley, 2015가: 150). 마을교육공동체에서 말하는 ‘공동체(community)’ 이념은 학교와 마을의 분리, 학교와 교육청의 분리, 교육청과 지자체의 분리, 교사와 교사의 분리, 학생과 학부모의 분리 등을 넘어서서 이를 통합적으로 연결 짓고자 하는 흐림이다. 마을에서 시작된 작은 교육 프로그램의 경험이 단초가 되어 혁신교육지구 사업을 통해 ‘학교 울타리’를 넘을 수 있게 하는 것이다. 즉, 학교를 ‘고립된 섬’으로 존재하는 것이 아니라 ‘바다에 둘러싸인 섬’으로 존재하게 하는 것이다. 그것은 곧 위축된 민주주의를 복원시키는 시도이기도 하다. 지역사회가 변화에 개입하고 참여하는 지역사회의 힘과 시민적 역량을 갖는 것이 민주주의의 필수요소이다. 지금은 학교의 주체 형성과 함께 지역사회의 주체 형성을 절실하게 필요로 한다.

* 참고문헌

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언론위원회

•위원장: 전병금 목사

•서  기: 왕미양 변호사

Ⅰ. 회의

1. 제63회기 4차 회의

1) 일시: 2015년 10월 2일(금) 오전 11시

2) 장소: 기독교회관 709호

3) 사회: 전병금 위원장

4) 위원: 고희범 권혁만 김경진 김상균 김승수 김지방 김진오 김창룡 김철관 김택곤 박상규 박승학 신학림 심영섭 안상운 양동복 양문석 왕미양 우장균 이삼용 이지성 임순혜 장해랑 전병금 정준희 정지강 조효정 한국연 한  웅 (29명)

5) 참석: 김상균 김철관 심영섭 우장균 장해랑 전병금 한국연 한  웅 김영주(총무) 강석훈(부장) / 총 10명

6) 주요 결의사항 :

(1) 지난 회의의 결의사항 중 메르스 사태로 인해 시행치 못한 언론위원회 워크샵을 1박 2일의 일정으로 10월 말에서 11월 초 사이에 진행하기로 하다.

(2) 문화체육관광부의「신문 등의 진흥에 관한 법률」 시행령 일부개정령(안)에 대한 논평을 발표하기로 하다.

(3) 네 번째 연속토론회를 “종편 살리기, 포털 길들이기 ; 언론장악 어디까지 왔나?” 라는 주제로 이웃 종단, 언론단체, 시민단체, 우호 대안언론, 학계 등과 연대하여 11월 말에 진행하기로 하다.

(4) NCCK 언론상을 제정하여 시상키로 하고 ‘언론상 위원회’(가칭)를 구성하여 시상 및 선정 일정 등을 연구하여 진행하기로 하다.

4) 실무자(강석훈 목사)가 제64회기 사업계획 및 예산안(회의자료 11쪽)을 보고하니 한웅 위원이 보고된 안대로 받되 상황에 따라 가감하여 진행할 것을 제안하니 위원들 모두 찬성하여, 위원장이 가부를 물어 만장일치로 제64회기 사업계획 및 예산안이 통과되다.

Ⅱ. 사업

1. 언론위 내부 워크샵

1) 일시: 2015년 11월 27~28일(금, 토)

2) 장소: 포천 아도니스 호텔

3) 참석: 김철관 김택곤 안상운 양동복 임순혜 장해랑 전병금 정지강 한국연 김광수 이주현

4) 안건:

(1) 63회기(2015년도) 위원회 활동 보고와 3분 현안 스피치

(2) 현 위원회 활동 진단과 향후 위원회 활동방향 논의

(3) 기타

5) 요약

(1) 본 위원회 진단 (반성)

- 미디어, 제도 등 하부구조에 천착

- 분단, 민주, 인권, 역사, 환경 등 총체적 안목 요구

- ‘언론’ 의 광의적 의미를 찾을 필요

(2) 향후 위원회 활동방향 (계획)

- 신학적 근거 마련 시급: 기독교 신앙을 바탕으로, 교회적 입장에서 수긍 가능한, 교회 내 공감대 형성

- 키워드 설정 필요: 향후 사업방향과 연결

- 다양한 왜곡현상에 대한 Talk Concert 전국 개최: 지역조직 구성의 시발점

- ‘언론상’ 활용 방안: 월별 이슈화를 통한 의제 선점

- 이를 위해 1. 교회협 내 타 위원회와 연계강화, 2. 지역조직과 연대 강화, 3. 본 위원회 조직 구성의 변화(예, 실행위, 운영위, 연구위, 홍보위 등) 필요

Ⅲ. 의견 발표

1. “신문 등의 진흥에 관한 법률시행령 일부개정령(안)에 대한 NCCK 언론위원회의 입장
/ 2015년 10월 5일

(담당: 강석훈 실장)

[언론 첨부 1] 입장문

문화체육관광부 「신문 등의 진흥에 관한 법률」
시행령 일부개정령(안)에 대한
NCCK 언론위원회의 입장

본 위원회는 금번 문화체육관광부 「신문 등의 진흥에 관한 법률」시행령 일부개정령(안)이 많은 문제점을 안고 있다고 판단하며, 이에 추진되고 있는 일부 시행령 개정은 중단돼야 한다는 입장을 밝힌다.

개정안은 언론의 자유를 보장하는 헌법적 취지에 위배되는 소지를 가지고 있다. 헌법 21조는 「통신·방송의 시설기준과 신문의 기능을 보장하기 위하여 필요한 사항은 법률로 정한다.」라고 적시하고 있다. 이는 언론의 자유는 언론사 설립의 자유를 포함하는 것이라고 해석할 수 있다. 이에 정부가 등록 요건을 강화해 언론사를 설립하지 못하게 하거나, 기존의 언론사의 등록을 취소하려는 것은 헌법이 정한 언론의 자유를 위배하는 조처로 위법적인 요소가 있다. 특히 금번 개정안은 현행 신문법(9조) 매체 등록 관련 조항에서 규정한 것을 넘어서는 것으로 신문법 등록규정을 뛰어넘은 월권에 해당한다 하겠다.

또한 문화체육관광부의 개정안은 매체 간 형평성에 문제가 있다. 신문법에서 규정하고 있는 매체 분류에 따른 매체(일간신문 및 일반주간신문, 특수주간신문, 인터넷뉴스서비스 등) 가운데 인터넷언론만 ‘취재 및 편집 담당자 명부’를 요구받고 있는데, 이것은 매체 간 형평성에도 심각한 문제를 지니고 있는 규제이다.

본 위원회는 위헌적 요소와 형평성의 문제 등을 가지고 있는 금번 문화체육관광부 「신문 등의 진흥에 관한 법률」시행령 일부개정령(안)은 즉시 중단되어야 함을 다시 한 번 밝히는 바이다.

2015년 10월 5일

한국기독교교회협의회(NCCK) 언론위원회

위원장 전병금

화해·통일위원회

•위원장:

•서  기: 김현호 신부

Ⅰ. 회의

1. 64-1차 화해·통일위원회

1) 일시: 2016년 1월 11일(월), 오후 1시

2) 장소: 한국기독교회관 701호(교회협 예배실)

3) 참석: 노정선, 전용호, 나핵집, 이문숙, 방현섭, 서보혁, 이은선, 이훈삼, 임종훈, 정상시, 정지강, 조헌정, 진광수, 최광섭, 김영주 / 신승민, 노혜민 (이상 17명)

4) 주요 결의사항

(1) 북한의 수소폭탄 실험에 대한 성명서 초안을 검토하고, 전 세계 비핵화, 군사, 정치적 대응 반대, 대화와 외교, 경제협력, 언론 악용 반대 등을 추가하여 발표하기로 하다.

(2) 64회기 위원장으로 예정되어 있던 예장통합이 불참의사를 밝혀옴에 따라 노정선 부위원장을 위원장으로 선출하다. 이후 회의는 노정선 위원장의 사회로 진행되다.

(3) 2016년 사업계획에 대해 노혜민 부장이 사업기조와 일정을 설명하니 안대로 받고 아래와 같이 세부사항을 결정하다.

① 평화조약체결 서명운동본부 본부장으로 전용호 부위원장을 선임하고 세부조직을 본부장과 사무국이 구성하도록 위임하다.

② 평화조약연구팀을 서보혁 교수를 중심으로 약간 명의 전문가들을 보강하여 구성하기로 하다.

③ 평화조약체결을 위한 국제캠페인(미국) 참가신청을 1월 말까지 위원들을 대상으로 받고, 부족인원은 그 이후 보강하기로 하다.

2. 64-1차 화해·통일위원회 임원회

1) 일시: 2015년 11월 30일(월) 오전 8시 15분

2) 장소: 한국기독교회관 708호(교회협 총무실)

3) 참석: 노정선, 전용호, 나핵집, 이문숙, 김현호 / 신승민, 노혜민 (이상 7명)

4) 주요 결의사항

(1) 한반도 에큐메니칼 포럼 운영위원회 한국인 참가자 중 4명(김영주 총무, 신승민 국장, 박경서 박사, 장 상 박사)에 대해 통일부로부터 3개월(’15.11.18~’16.2.17)간 한국기독교교회협의회(NCCK), 세계교회협의회(WCC), 조선그리스도교련맹(KCF)이 주최(관)하는 행사관련 방북과 북한주민접촉을 제한한다는 공문을 수신한 것에 대해 WCC와 공동으로 대응하기로 하다.

(2) 1월 28일(목) ~ 29일(금) 사회선교정책협의회를 진행하기로 하고, 세부사항은 사무국에 위임하다.

Ⅱ. 사업

1. 한반도 에큐메니칼 포럼 운영위원회

1) 일시: 2015년 10월 23일 ~ 30일

2) 장소: 평양

3) 참석: 김영주, 신승민, 박경서, 장상, 정희수, Steven Pearce, Erich Weingartner,
Lutz Drescher, Peter Prove, 김동성, Sandy Sneddon, 임춘식

4) 주요일정

23일 평양도착,

24일 칠골교회 방문, 봉수 빵공장, 국수공장 방문

25일 봉수교회 예배참석, 평양신학원 방문

26일 한반도 에큐메니칼 포럼 협의회 / NCCK, 조그련 현안보고 및 나눔, 각국 현안보고

27일 한반도 에큐메니칼 포럼 협의회 / 평화에 대한 성서연구, 한반도 정세분석

28일 한반도 에큐메니칼 포럼 협의회 / 현재까지 활동에 대한 평가, 향후 과제

29일 묘향산 방문, 국가선물관 참관, 옥류아동병원 참관, 평양산원유선종양연구소 참관

30일 평양출발(귀국)

5) 주요내용:

(1) 한반도 에큐메니칼 포럼 활동에 대한 평가, 각국 보고

(2) 남북, 세계교회가 한반도 평화를 위해 일본 안전보장관련법안 문제에 대해 공동 대응하기로 함.

(3) 한반도 에큐메니칼 포럼 향후 활동방향에 대해 논의하였으나 뚜렷한 합의점을 찾지 못함.

(4) 2016년 초 교단장 평양방문과 민족화해주간(6월) 대규모 기도회를 개최할 것을 제안함. 이를 위해 2016년 1월 말~2월 초 심양에서 실무접촉을 하기로 함.

(5) 캐나다연합교회가 2016년 교회협과 조그련 여성대표들을 초청하기로 함.

(6) WCC가 2016년 8월 15일 전후 또는 10월경 교회협과 조그련을 포함한 국제협의회를 추진하기로 함.

(7) 평양호소문 채택(이와 관련하여 통일부로부터 3개월 접촉금지 공문수신)

2. 한반도 평화와 통일을 위한 국제협의회

1) 일시: 2015년 12월 1일~6일

2) 장소: 베를린, 프랑크푸르트

3) 주제: 한반도 화해와 통일 - 한국과 독일교회의 역할

4) 주관: 독일 에큐메니칼 선교연대(EMS), 독일개신교협회(EKD), 교회협(NCCK)

5) 주요 일정

(1) 개회 예배 및 행사

(2) 주제연설 1,2; 분과 및 종합토론

(3) 남북한/독일/재독교민/해외교회 대표단 연합 주일 예배; 독일 국회의원 면담;
Bread for the World 등 방문하여 한반도 문제 협조 요청

6) 참가인원: NCCK, 독일교회, 유럽과 북미 교회 대표단 약 70여 명

7) 주요내용

협의회를 시작하기 전 한국교회 대표단은 베를린에서 하르트무트 코쉭(독일 연방의회 의원, 한독 통일위교자문회의 공동의장) 의원과 베렌츠(한독친선의원) 의원을 만나 대담을 가졌다. 코쉭의원은 한국 정치계 및 의원들에게 지난 8월 합의한 바 있는 남북고위급회담 성명을 지속적으로 이행하는 것이 중요함을 강조했다고 말하며, 한반도 평화통일에 한미군사훈련이 끼치는 영향을 고려하여 훈련을 줄이는 방안도 고려해야 한다는 의견을 조심스럽게 피력하였다. 또한 북핵문제 등 어려운 주제부터 얘기하는 것 보다 에너지, 환경보호, 인도주의적 협력프로젝트 등 비교적 접근하기 쉬운 대화와 협력을 통해 상호신뢰를 구축하는 것이 우선임을 강조하며, 북핵문제를 해결하기 위해 한반도 평화조약이 먼저 체결되어야 하며, 이 조약을 미국, 중국, 러시아, 일본, EU, UN 등 국제사회가 함께 지원해야 함을 역설하였다. 앞으로 독일의회와 교회가 한반도 평화에 기여할 수 있는 방안을 연구하고, 한국방문 시 한국교회에도 방문할 뜻을 밝혔다.

12월 4일 한국교회 대표단은 프랑크푸르트로 이동하여 ‘한반도 평화통일을 위한 국제협의회’에 참석하였다. 이은선 교수(세종대학교)는 마태복음 20장 1-14절 말씀으로 <정의와 시간, 그리고 인간적 시간>이라는 주제로 발표하며 분단과 이념갈등, 경제적 불의 등으로 한국사회에서 인간적 토대와 기반이 왜곡되고 훼손되고 있음을 한탄하며 한반도 통일의 시급함을 강조하였다. 서보혁 박사(서울대학교 연구교수)는 전후 70년간 지정학적 정세 속에서 한반도를 조명하며, 한반도의 상황이 지정학적 정세와 맞지 않는 경우가 많기에 한반도 평화 정착을 위한 정치계를 비롯한 다양한 분야의 협력과 특히 교회의 역할을 강조하였다. 노정선 박사(연세대학교 명예교수)는 한반도 평화조약체결의 중요성을 알리며 각 국의 교회가 자국의 정부에 한반도 평화조약체결을 위해 힘써줄 것을 당부하는 운동을 전개하며 캠페인을 벌일 것을 제안하였다. 또한 한반도 분단에 책임있는 국가들(미국, 러시아)에 대한 책임을 묻고 배상을 요구하는 기소를 할 것을 제안하였다. 한운석 교수(독일 튀빙겐대학교)는 독일통일에 대한 긍정적 시각과 부정적 시각을 함께 조명하였다. 특히 통독 후 사회통합과정의 문제점을 설명하며 한반도 통일을 준비하며 반면교사로 삼아야 함을 강조하였다.

본 협의회 참가자들은 깊은 토론을 통해 한반도 평화조약체결을 위한 세계교회의 연대가 중요함을 공감하였고, 교회가 남북간 이념을 극복하고 증오와 갈등, 상처를 치유하기 위한 화해자, 중재자가 되기로 다짐하였다. 또한 전쟁의 역사는 대부분 남성이 주도해왔음을 지적하며, 여성과 다음세대를 이끌어갈 청년들의 역할이 중요함을 강조하였다.

본 협의회 기간 중 한반도 에큐메니칼 포럼도 회합을 가지고, 미국, 호주 등 참여교회를 확대하기로 하였으며, 2016년 2월 중국 심양에서 모임을 가지고 구체적인 실천 방안들을 논의하기로 하였다. 또한 지난 10월 평양에서 있었던 한반도 에큐메니칼 포럼 운영위원회가 채택한 평양호소문에 대해 통일부가 3개월 접촉금지 처분을 내린 것에 대해 세계교회협의회(WCC)와 한국기독교교회협의회(NCCK)가 공동으로 항의하기로 하였다.

3. 성명서 발표

1) 주한미군 탄저균 불법반입에 대한 합동조사단 결과발표에 대한 성명

2) 1.6 북한 핵실험 (수소탄실험)에 대한 성명서

(담당: 신승민 국장, 노혜민 부장)

[화해·통일 첨부 1]

주한미군 탄저균, 패스트균 불법반입, 불법실험에
분노한다.

본회는 어제 한미합동실무단이 탄저균 불법반입 사건에 대해 발표한 내용에 분노하며 아래와 같이 입장을 밝힌다.

올해 4월 평택 미군 오산공군기지에 탄저균 샘플만 들여온 게 아니라 페스트균까지 반입했고, 2009년부터 2014년까지 용산 미군기지에 15번이나 탄저균 샘플을 들여와 실험을 했다는 것이다.

지난 5월 평택 오산공군기지에서 실험했던 탄저균 샘플이 살아있었다는 사실을 인정한 미군당국은 이런 사실을 당시에 투명하게 밝히지 않았다. 사고가 발생한 후 7개월 가까이 되어서야 우리는 진상의 일부라도 알게 된 것이다. 이런 사실을 지금까지 숨겨온 미군 당국의 태도에 대해 경악하지 않을 수 없다.

이런 충격적인 사실에도 불구하고 주한미군 당국이나 미국 정부는 아직까지 대한민국 국민들 앞에 진심어린 사과를 하지 않고 있다. 이는 후안무치한 처사이며, 지금이라도 미국 정부는 공개적이고 공식적인 대국민 사과를 해야 한다.

한국 정부가 이런 사실을 전혀 모르고 있었다는 것 또한 이번 조사로 확인되었다. 미국정부가 대한민국에 대해 앞에서는 우방이라 말하며 뒤에서는 이런 일을 벌이고 있었다는 사실에 통탄을 금할 수 없다. 평택 오산공군기지에서 22명이나 탄저균에 노출되는 훈련을 한 이들은 사전에 탄저균의 반입 사실을 통보하지 않았고 탄저균을 갖고 실험이나 훈련을 한다는 사실도 대한민국 정부에 알리지 않았다. 과거 용산기지에 탄저균을 들여온 과정도 마찬가지이다.

한미합동실무단은 주한미군이 국제 기준이나 절차를 다 지켰다고 하지만, 탄저균 샘플을 한국으로 반입하면서 신고하지도 않았고, 위험물질을 다루는 실험실을 운영하면서도 한국 정부 기관의 허가나 승인을 받지 않았다.

SOFA 협정에 관련 규정이 없다는 핑계를 대지만 관련 규정이 없다면 한국법을 적용해야 한다. 한국 국민들의 안전에 심각한 위험을 주는 문제이기 때문이다. 한국 국내법을 어긴 미군 당국의 행위에 대해 박근혜 정부가 일관되게 주장해온 법과 원칙에 따라 주한미군사령관을 비롯한 관계자들을 수사하고 처벌해야 한다.

한미합동실무단은 재발방지책으로 권고문을 마련하였고 이것은 SOFA 합동위원회 문서로 효력을 가진다고 말한다. 하지만 SOFA 합동위원회 문서는 법률적으로 효력이 없다. 양측이 성실하게 지킨다면 문제가 없겠지만, 문제는 미군당국이 이를 지키지 않아도 강제할 방법이 없다는 것이다.

최근에 평택 미육군기지인 캠프 험프리에서 발생한 기름 유출사건이 대표적이다. 지난 11월 19일 캠프 험프리 안에서 난방용 송유관이 파손되어 기름이 유출되었는데, 미군 당국은 당시 평택시나 환경부에 이를 알리지 않았다. 결국 미군 담당자의 실수로 11월 27일 유출된 기름이 기지 밖으로 흘러 나와 수로를 타고 농지와 하천을 오염시켰다. 한미 양국은 2002년 기지내부의 환경사고가 외부로 확산되는 것을 방지하기 위해 SOFA 합동위원회 문서인 환경정보 공유 및 접근절차를 마련하여 통보하도록 합의하였다. 하지만, 미군측은 이를 지키지 않았다. 한국 정부가 미군측의 규정 위반에 대해 항의했다는 말도 없고, 어제 열린 SOFA 합동 위원회에서는 이 사건을 다루지도 않았다.

한미 양국이 재발 방지를 위해 제도 개선을 하고자 한다면, SOFA 협정을 개정하여 한국법령에 따라 생물작용제를 포함한 위험물질을 취급하도록 명시해야 한다.

이에 본회는 한미 양국 정부에 다음과 같이 요구한다.

미국정부는 천만 명 이상의 양민이 살고 있는 대한민국 수도 서울의 한복판에서 탄저균 실험을 벌여왔던 것과 오산 공군기지에 불법반입한 탄저균과 패스트균으로 실험했던 것에 대해 사과하고 관련자들을 처벌하라.

한국정부는 미군당국에 의해 자행된 국민의 안전과 생명을 심각하게 위협하는 생물무기 실험에 대해 전혀 모르고 있었던 일에 대해 사과하고, 책임자를 처벌하라.

한미정부는 재발방지책으로 내놓은 효력없는 합의권고문보다 법적효력을 갖는 SOFA 협정을 전면 개정하라.

2015년 12월 18일

한국기독교교회협의회

총   무   김  영  주

[화해·통일 첨부 2] 북한 핵실험 (수소탄실험)에 대한 성명서

하나님의 평화, 무력으로 성취할 수 없다.

본회는 1988년 “민족의 통일과 평화에 대한 한국기독교회의 선언”을 발표하고 줄곧 “한반도 비핵화” 뿐만 아니라 “전 세계 비핵화”의 원칙을 천명하여 왔다. 그러나 1월 6일 북한의 핵실험 (수소탄실험)으로 한반도에서 군사적 긴장이 고조되고 있는 상황에 깊은 우려를 표명하며 아래와 같이 입장을 밝힌다.

1. 핵무기와 군비경쟁을 통한 무력으로 평화체제를 구축할 수 없다.

우리는 한반도의 평화와 통일을 무력으로 이룰 수 없다는 것을 역사적 경험, 특히 한국전쟁을 통하여 분명히 체험했다. 북한은 여러 차례 한미 양국에 핵실험과 한미합동군사훈련의 동시중단을 제안하였지만 한미 양국은 이를 묵살해왔다. 지난 북한의 수소폭탄 실험으로 인하여 한미 양국은 핵탑재 B-52 폭격기, F-22 스텔스 전투기, 핵잠수함 등 미국의 최첨단 전략 자산 무기들을 이미 한반도에 전개하거나 전개를 고려하고 있으며 일본은 즉각 국가안전보장회의를 소집하고 강력한 군사적 대응 마련에 부심하는 등 우려스러운 상황이 전개되고 있다.

본회는 “남북한 비핵화 공동선언”을 넘어 6자회담 당사국을 중심으로 전 세계가 비핵화에 앞장설 것을 촉구하며, 한미 양국이 한반도 내에서 실시하고 있는 모든 합동군사훈련을 중단할 것을 요구한다. 아울러 남과 북, 미국과 중국정부는 한반도 평화체제수립을 위한 “평화조약” 체결협상에 즉각 나설 것을 촉구한다.

2. 남북 당국과 미국을 포함한 주변국들은 서로를 자극하는 적대적 행위를 중단하고 즉시 대화에 임하여야 한다.

우리는 작년 8월 대북확성기방송으로 전쟁직전의 상황을 경험했지만 남북한은 고위당국자 대화를 통해 위기 상황을 극복하고 교류협력의 장을 열게 되었다. 그러나 지난 6일의 북한의 핵실험으로 대북 확성기 방송을 재개하면서 한반도에는 다시 군사적 긴장이 고조되고 있다. 적대적 언어, 공격적 수사의 남발은 폭력과 전쟁의 서막이다. 언론역시 시청률제고를 위해 북핵실험에 대해 더이상 자극적인 내용으로 악용하지 말아야 한다. 이는 한반도 평화와 국민의 안전에 전혀 도움이 되지 않는다.

본회는 남북정부가 지난 8.25 합의를 이끌어 낸 것처럼 조건 없는 대화에 즉각 나서기를 촉구한다. 아울러 미국을 포함한 주변국들은 더 이상 군사력 강화와 대북제재 등으로 한반도의 상황을 파국으로 몰아가서는 안되며, 남북이 만나 대화를 통해 평화적으로 해결할 수 있도록 적극 협력할 것을 촉구한다.

3. 대북제재를 중단하고 민간교류를 대폭 확대하여야 한다.

1950년부터 이루어진 대북제재가 아무 실효가 없이 오히려 대립과 갈등의 불씨만 키워오고 있음은 주지의 사실이다. 그동안 대북제재를 통한 북한사회 고립정책은 북한 주민들의 생존권만 위협하는 결과를 가져왔으며, 남북한 교류협력의 길을 차단하였다. 민간교류는 화해와 평화의 씨앗이며 민족통일을 위한 필수 조건이다.

본회는 국제사회와 남한 정부가 UN 대북제재, 5.24조치 등 남북간 교류협력을 저해하는 각종 대북제재조치를 해제하고 폭넓은 민간교류협력의 장을 보장하고 촉진할 것을 촉구한다.

본회는 세계평화를 이룩하기 위하여 세계교회협의회(WCC) 10차 부산총회에서 결의한 ‘정의와 평화의 순례’에 온 교회들과 함께 연대하며 기도하고 행동할 것이다.

2016년 1월 11일

한국기독교교회협의회

총    무  김  영  주

Statement on the January 6 North Korean Nuclear Test (so-called Hydrogen Bomb Test)

God’s Peace cannot be achieved through force

Since the proclamation of the “Declaration of the Churches of Korea on National Unification and Peace” in 1988, the NCCK has continuously made clear its principle of denuclearization of the Korean peninsula and the whole world. But amidst rising military tension due to North Korea’s nuclear test on January 6, we claim the following with deep concern.

1. Peace cannot be built through nuclear weapons and an arms race.

We have clearly observed through historical experiences, especially the Korean War, that peace and unification in the Korean peninsula cannot be achieved through force. The North has several times proposed that they would cease nuclear testing in exchange for the suspension of the Korea-US joint military drills, but the proposals have been ignored. The US is reacting quickly to this test as they have just flown over the Korean peninsula one of their high-tech strategic weapons: the B-52 Stratofortress, capable of delivering nuclear bombs. They are also considering deploying more weapons such as nuclear submarines and the F-22 stealth fighters scheduled to arrive next month. Accordingly, Japan has convened an immediate National Security Council and is struggling to stipulate a strong military response. A few members of the ruling party in South Korea are proposing the “nuclear armament of South Korea”.

The NCCK urges North and South Korea to faithfully implement the 1992 “Joint Declaration of South and North Korea on the Denuclearization of the Korean peninsula”, and also asks the US and other states with nuclear arms to complete global denuclearization.

The NCCK further asks South Korea and the US government to stop the joint military drills on the Korean peninsula.

Moreover, we urge that South and North Korea along with the US and China immediately convene a “peace treaty” negotiation to establish a peace system in the Korean peninsula.

2. North and South Korea as well as surrounding countries including the US must stop actions of provocation and begin dialogue.

In August last year the South and the North were almost led to the brink of war by the land-mine explosion and the anti-North loudspeaker broadcasts that followed. But through the dialogue of four consecutive days, the two governments escaped the crisis and opened a new chapter of exchange and cooperation. Provoked by the nuclear test, on January 9 the South reactivated the loudspeaker broadcasts and the North also began broadcasts. Military tension has risen again in the Korean peninsula. Words of provocation and antagonistic rhetoric are the prelude to violence and war.

The NCCK urges both governments to immediately halt the loudspeaker broadcasts and begin dialogue without any conditions as they did last August.

Furthermore we urge the surrounding countries including the US to not lead the crisis into catastrophe with the increased arms race and sanctions. Rather they should cooperate together to peacefully resolve the crisis.

3. Sanctions against the North must be lifted and exchanges must be extensively promoted.

Ever since the 1950s, the sanctions against the North have only stimulated further conflict. Sanctions through isolationist policies have only threatened the North Korean people’s right to live, and they have been a great obstacle to the exchange and cooperation between the North and the South. Civil exchange is the seed for peace and reconciliation as well as a must for national reunification.

The NCCK urges the South, the US, and the international community to lift the sanctions against the North including the 5.24 Measure and the UN sanctions, and demands that these parties provide more opportunities in which civil exchanges are guaranteed and promoted to the fullest.

The NCCK, together with all the churches and peace-loving people, continues to pray and act in order to realize peace in the world as we are determined to participate together in the “Pilgrimage of Justice and Peace” proclaimed in the 10th General Assembly of the World Council of Churches.

January 11, 2016

Reunification Committee

National Council of Churches in Korea

정의·평화위원회

•위원장:

•서  기: 정주진 박사

Ⅰ. 회의

1. 64회기 1차 정의·평화위원회 회의

1) 일시: 2015년 12월 15일(화) 오후 2시

2) 장소: 한국기독교회관 701호(교회협 예배실)

3) 참석: 진방주, 남재영, 서 철, 정명기, 윤길수, 이재성, 이천우, 백승일, 정주진, 김지목, 양재성, 김영주 / 신승민, 박영락(총 14명)

4) 주요 결의사항

(1) 윤길수 목사를 신임 위원장으로 선임하다.

(2) 사회선교정책협의회를 아래와 같이 개최하기로 하고 구체적인 내용은 임원과 실무자에게 일임하다.

① 일시: 2016년 1월 28-29일

② 장소: 수안보 대림호텔

③ 주제: “정의와 평화의 순례 - 다시 일어서는 교회”

(3) 아시아 정의평화기행과 정의평화 인턴 파송의 건은 실무적으로 잘 검토하여 진행하기로 하다.

(4) 위원회 재정 확보를 위하여 위원회비 납부를 독려하고, 위원 중 현장 목회자를 중심으로 교회 후원에 참여하기로 하다.

(5) 지역 NCC 건설을 위해 정의평화와 관련한 지역 기관 네트워크를 만들기로 하다.

(6) 성탄절을 맞아 고난의 현장을 방문하여 위로, 연대하기로 하고 동거차도는 윤길수 위원장, 비정규직 농성현장(동양시멘트)은 남재영 부위원장, 시리아 난민공동체 방문은 이재성 부위원장이 참여하기로 하다.

(7) URM 한일공동협의회를 가을에 개최하기로 하고 세부사항은 사회선교정책협의회에서 의논하기로 하다. 공동협의회 재정 마련을 위해 위원들이 힘쓰기로 하다.

(8) 기독교사회봉사회 이사를 아래와 같이 파송하기로 하다.

* NCCK 정의평화위원회 파송 이사: 김영주 총무(상임이사)

정명기 목사(기감)

박순이 정교(구세군) 대 이재성 사관

김일재 목사(예장)

이정호 신부(성공회)

이천우 목사(복음)

공 석(기하성) 대 신승민 목사(기장)

공 석(기장) 대 정주진 박사(기장)

(9) 테러방지법과 관련한 성명을 발표하기로 하다.

(10) 성소수자 문제에 관한 공개토론회를 열기로 하고 구체적인 일정과 내용은 임원과 실무자에게 일임하다.

(11) 이슬람 혐오주의를 극복할 수 있는 신앙 선언 등을 NCCK 차원에서 준비하자는 제안이 있어 일치협력국과 협력하여 방안을 모색해 보기로 하다.

2. 64회기 1차 장애인소위원회 회의

1) 일시: 2015년 12월 29일(화) 오후 1시

2) 장소: 성공회주교좌성당

3) 참석: 홍기원, 정광서, 류흥주, 이예자, 황필규 / 박영락(총 6명)

4) 주요 결의사항

(1) “장애인 공동기도문”과 “장애인과 함께 하는 우리의 행동”을 장애인 연합주일 전까지 발표하기로 하다.

(2) 한일 장애인 교류 세미나를 아래와 같이 진행하기로 하고 구체적인 내용은 임원과 실무자에게 일임하다.

① 일시: 2016년 5월 23-25일

② 장소: 센다이 워싱턴 호텔 예정

③ 주제: “장애자와 재앙”

(3) 장애인 주일 전에 장애인 신학에 관한 신학교 커리큘럼 연구를 위한 세미나를 개최하기로 하다

Ⅱ. 사업

1. 제64회 NCCK 총회 중 농민 백남기 씨의 쾌유를 기원하는 특별기도를 드리고 신임 회장이 서울대 병원에 입원한 백남기 씨와 가족들을 방문하여 위로한 일.

1) 일시: 2015년 11월 23(월)

2) 장소: 서울복음교회 및 서울대학교병원 중환자실

3) 참석: 이동춘, 김영주 / 박영락, 박정범

백남기 선생을 위한 기도문 / 기도자: 남재영 목사(정의평화위원회 부위원장)

한 생명을 천하보다 귀히 여기시는 주님,
불의한 폭력으로 인해 사경을 헤매고 있는 백남기 선생을 위해 기도합니다. 존경스러운 아버지이자, 푸근한 할아버지이며, 누구보다도 듬직하고 사랑스러운 남편인 그가, 지금 죽음의 문턱에 서 있습니다. 뿌린 만큼 거두고, 수고한 만큼 웃을 수 있기를 바랬던 한 농부의 소박한 바램이 물대포에 맞아 산산이 깨져버렸습니다. 주여, 이 불의하고 안타까운 현실을 외면하지 마옵소서. 은총의 손길로 어루만져 주셔서 고난을 딛고 일어나게 하소서. 주님 주신 새 생명으로 새 날 새 아침을 살아가게 하옵소서.

주님, 가족들의 슬픔과 탄식이 만백성의 눈물이 되어 온 땅을 적십니다. 저들의 찢어진 마음을 위로해 주시고 소망을 잃지 않게 하옵소서. 일평생 하나님을 믿고 감사하며 말씀대로 살아가기를 소원했던 백남기 선생과 그 가족들을 거센 불의의 풍랑으로부터 건져 주옵소서.

공의의 하나님, 권력의 불의와 독선을 고발하다가 오히려 폭도로 몰린 백남기 선생을 비롯한 모든 이들의 억울함을 풀어주시고 물리적 폭력으로 국민들의 정당한 요구를 억누르는 정권, 회개하게 하옵소서. 모두가 공평하게 존중받는 세상을 꿈꾸었던 그의 소망이 이 땅 가운데 온전히 이루어지게 하옵소서.

이제는 한국 교회가 시대의 징표를 올바르게 읽어 내고, 예언자적 사명을 온전히 감당케 하시며 절망 속에 신음하는 모든 이들에게 하나님께서 주시는 희망을 선포하게 하소서. 온 교회가 한 마음으로 드리는 이 간절한 기도를 들으시고 응답하여 주시옵소서. 죽음을 이기고 부활하신 예수 그리스도의 이름으로 기도드립니다. 아멘

2. “조계사에 대한 공권력 투입 시도를 즉각 중단하라”는 제목의 성명을 발표한 일[첨부 1]

1) 일시: 2015년 11월 27일

2) 내용: 민주노총 한상균 위원장을 체포하기 위해 조계사 경내에 공권력을 투입하려고 하는 정부와 경찰의 시도에 심각한 우려를 표하면서 성소를 침탈하는 신앙 모독 행위를 결코 좌시하지 않을 것임을 밝힘. 또한 현 사태의 본질은 차벽을 설치하고 물대포를 난사하는 등 국민들의 정당한 언로를 원천적으로 차단하고 살인적인 진압을 강행한 공권력의 폭력성에 있음을 분명히 밝히면서 종교시설에 대한 공권력 투입 시도를 즉각 중단하고 평화적으로 문제를 해결해 갈 것과 백남기 씨 사태를 초래한 책임자에 대한 엄중한 조치를 취할 것을 촉구함.

3. “평화집회 보장하고 대화와 타협을 통한 정국 해결에 앞장서라”는 제목의 논평을 발표한 일[첨부 2]

1) 일시: 20105년 11월 30일

2) 내용: 민중총궐기 불허 방침에 대해 “정부와 경찰 당국은 힘으로 문제를 해결하려는 독선적이고 시대착오적 발상에서 벗어나 ‘선 영장집행’의 원칙을 보류하고 당장 대화의 장에 나와야 한다”고 촉구하는 한편, “본회를 포함한 모든 종교계는 시민사회, 정치권 등과 협력하여 우리 사회에 집회, 결사, 표현의 자유 등 민주주의의 소중한 가치들이 막힘없이 평화적으로 발현될 수 있도록 모든 노력을 다할 것”이라고 밝힘.

4. 조계사를 방문하여 조계종 화쟁위원회와 민주주의 회복을 위한 논의를 진행한 일

1) 일시: 2015년 11월 30일

2) 내용: 조계사를 방문하여 화쟁위원회와 평화적인 집회 보장과 민주주의 회복을 위한 논의를 진행했다. 2차 민중총궐기가 시민의 요구가 자유롭게 표현되는 민주적인 집회의 장으로 진행될 수 있도록 각 종단이 협력하기로 함.

5. “한상균 민주노총 위원장의 자진 출두에 즈음하여” 라는 제목의 논평을 발표한 일[첨부 3]

1) 일시: 2015년 12월 10일

2) 내용: 정부와 국회는 본질은 뒤로한 채 노동자에게만 일방적으로 희생을 강요하는 노동개악 추진과 민주노총에 대한 탄압을 즉각 중단할 것과 민주적인 토론과 협상의 자리로 나와 국민의 소리에 귀 기울일 것을 촉구함.

6. 고난의 현장에서 드리는 성탄 기도회를 아래와 같이 진행한 일

1) 동거차도 세월호 유가족 방문

(1) 일시: 2015년 12월 21일(월)

(2) 장소: 동거차도

(3) 내용: 선체 인양작업 감시활동을 위해 동거차도에 머물고 있는 세월호 유가족을 방문하여 위로하고 진실 인양을 위해 함께 기도함.

(4) 참석: 김현호, 최소영, 나핵집, 김영주, 신승민, 강석훈, 박영락

2) 동양시멘트 비정규직 해고노동자 농성장 방문

(1) 일시: 2015년 12월 23일(수)

(2) 장소: 삼표그룹 본사 앞 노숙 농성장

(3) 내용: 행정기관에 의해 부당 해고, 부당 노동행위가 밝혀졌음에도 불구하고 여전히 일터로 돌아가지 못한 채 120여 일째 삼표그룹 본사 앞에서 노숙 농성 중인 동양시멘트 비정규직 해고노동자들을 찾아가 함께 기도하고 위로함.

(4) 참석: 남재영, 이재성, 김영주, 박영락

3) 시리아 난민 방문

(1) 일시: 2015년 12월 23일(수)

(2) 장소: 동국대학교 Help Syria 보고회장

(3) 내용: 시리아 난민을 지원하는 단체인 “Help Syria" 보고회장을 방문하여 한국에 들어와 있는 난민현황에 대해 이야기 나눈 후 연대의 길을 모색함.

(4) 참석: 신승민, 강석훈, 노혜민, 박영락

7. 삼표그룹 정도언 회장에게 (주)동양시멘트 해고노동자들에 대한 정규직 복직을 요청하는 항의서한을 발송함[첨부 4]

Ⅲ. 연대

1. 4대 종단 이주인권협의회

1) 인종차별금지의 법제화를 위한 심포지엄

(1) 일시: 2015년 12월 8일 오후 2시

(2) 장소: 국회의원회관 세미나실

(3) 내용 :

① 개회사: 진오스님(마하이주민지원단체협의회 상임대표)

② 힘 주는 말: 우다야 라이(서울경기 이주노조 위원장)

③ 인사: 이자스민 의원(새누리당)

④ 1부 “해외 인종차별 금지 법제 비교”

- 사회: 김은경 목사(NCCK 정의평화위원회 이주민 소위원회 위원장)

- 발표 1. “왜 인종차별 문제를 다루어야 하는가? / 이중남 정책실장(젊은부처들)

- 발표 2. “영국, 미국, 캐나다의 인종차별금지 법제 비교” / 조성호 변호사(원불교 인권위)

- 발표 3. “독일, 프랑스 등 유럽의 인종차별금지 법제 비교” / 김광민 변호사(젊은부처들)

⑤ 2부 “인종차별 금지를 위한 법제정 방안”

- 사회: 이상민 신부(천주교 국내이주사목위원회 전국협의회 총무)

- 발제: “인종차별 금지를 위한 법 제정 방안”(공익법재단 <공감> 장서연 변호사)

- 토론: 최서연 교무(원불교 외국인센터 주임교무) 김덕진 사무국장(천주교 인권위 사무국장) 김미선 상임이사(한국이주민건강협회)

2. 성탄절 연합예배

1) 4차 준비회의

(1) 일시: 2015년 11월 26일 오후 7시

(2) 장소: 기독교회관 508호

(3) 내용: 성탄절 연합예배를 광화문 광장과 시청광장 중 한 곳에서 드리기로 함. 기도문은 민주주의, 세월호, 국정교과서, 노동개악, 평화통일, 교회개혁 등의 내용을 담아 준비하기로 하다.

2) 5차 준비회의

(1) 일시: 2015년 12월 3일(목) 오후 6시

(2) 장소: 기독교회관 508호

(3) 내용: 무대설치에 관해서 전문가와 상의 후 결정하기로 하고 홍보에 힘쓰기로 하다. 포스터와 웹자보 시안을 확정하다.

3) 6차 준비회의

(1) 일시: 2015년 12월 10일(목) 오전 10시 30분

(2) 장소: 기독교회관 508호

(3) 내용: 예배 전 노래공연은 윤광호 목사, 김영준 가수로 확정하고, 헌금위원은 한기연(김준호, 조윤기, 김민아), EYC(이동진, 조성훈, 안주영, 김수연), KSCF(류광민, 류광현)가 맡기로 함. 무대에는 십자가와 대림절 촛불만 세팅하고 성만찬은 집례자의 방식을 따르기로 함. 성명서 낭독은 맨 앞과 뒷부분은 이정배 교수, 민주주의 김진철 집사, 세월호 시은 엄마, 국정교과서 광장에서 피켓 시위하는 학생 중, 노동개악 방종운 콜트콜텍 지회장, 평화통일 안홍택 목사, 교회개혁 김애희 국장이 낭독하고 축도 후 다함께 상록수를 부르는 것으로 모든 연합행사를 마무리 하기로 함.

4) 7차 준비회의

(1) 일시: 2015년 12월 17일(목) 오전 11

(2) 장소: 기독교회관 508호

(3) 내용: 성탄예배문을 확정하고 순서자를 확인함. 각 교단과 교회, 단위에 참여를 독려하기로 하다.

5) 2015년 고난받는 이들과 함께 하는 성탄절 연합예배

(1) 일시: 2015년 12월 25일(금) 오후 2시

(2) 장소: 서울시청 광장

(3) 내용: “담대하라! 내가 세상을 이기었노라”라는 주제로 2015년 고난받는 이들과 함께 하는 성탄절 연합예배가 500여 명의 성도들이 참석한 가운데 시청광장에서 드려졌다. 말씀증언을 맡은 박종덕 사령관은 “세상을 이기신 예수 그리스도께서 이 땅의 모든 고난받는 이들에게도 승리의 기쁨을 맛보게 하실 것을 믿자! 우리는 이미 승리했다”라고 말씀을 전했다.

3. 비정규직대책 한국교회연대

1) 중앙위원회 내부 정책협의회

(1) 일시: 2015년 11월 24일(화) 오후 2시

(2) 장소: 이제홀

(3) 참석: 남재영, 진광수, 홍윤경, 윤숙경, 최형묵, 김유성, 장기용 / 신승민, 박영락

(4) 내용:

① 박승렬 목사는 “비정규직 대책 대외 협력에 관하여”라는 발제를 통해 다양한 사건이 발생하는 현장에서 연대는 분명 필요하지만 연대로 인해 지치지 않도록 제한적 활동이 필요하다는 의견을 제시했으며, 최형묵 목사는 “노동인권교육 교재 계획안”이라는 발제를 통해 노동에 대한 성서 및 기독교 신학에서의 이해를 다루면서 한국교회 안의 노동에 대한 편견을 극복하도록 돕는 방향으로 작업을 진행하되 교재 형태로는 UN 인권선언, 인권규약, ILO 규약, 헌법 등을 포함한 독립적인 소책자 형태와 각 교단의 구역교재, 교회학교 교재 등 공식적인 교재 안에 편입하는 형태를 병행하기로 하고, 늦어도 2016년 (가칭) 비정규직노동자를 위한 공동기도주일(11월 13일과 가까운 주일) 이전에 독립된 소책자를 발간하는 것을 목표로 하고, 동시에 2017년도 각 교단의 교재에 반영될 수 있도록 추진하기로 하다.

② 노동인권교육 교재 편집위원으로 최형묵, 진광수, 홍윤경, 김유성, 장기용, 이춘선 등 6인을 선임하다.

(담당: 신승민 국장, 박영락 부장)

[정의·평화 첨부 1] 성명서

조계사에 대한 공권력 투입 시도를 즉각 중단하라.

사회적 약자의 목소리에 귀 기울이며 연대하여 온 한국기독교교회협의회는 민주노총 한상균 위원장을 체포하기 위해 조계사 경내에 공권력을 투입하려고 하는 정부와 경찰의 시도에 심각한 우려를 표하며 아래와 같이 우리의 입장을 밝힌다.

첫째, 모든 종교의 성전과 그 시설들은 거룩한 곳이다. 깨달음과 구원을 체험하는 성스러운 곳이기 때문이다. 그러므로 공권력이 종교의 성전 등을 짓밟는 일은 신앙에 대한 모독이며 탄압이다. 최근 공권력의 성소 침범이 심심치 않게 발생하고 있는 상황에 심각한 우려를 표명하며 종교계는 이러한 신앙 모독 행위를 결코 좌시하지 않을 것이다.

둘째, 억울함을 호소하며 탄식하는 이들을 품어 안고 저들의 목소리에 귀 기울이며 함께 아파하는 것은 종교의 본질이자 사명이다. 우리는 여러 가지 이견이 있음에도 불구하고 신앙 양심에 따라 한상균 위원장을 품고 대화와 중재를 통해 평화적인 방법으로 갈등을 조정해 나가고 있는 불교계의 노력을 존중하며 깊은 감사를 표한다. 만약 이와 같은 요구를 무시하고 공권력 투입을 강행한다면 이는 종교계 전체를 무시하는 것이며 모든 종교인들의 거센 저항을 불러올 것임을 엄중히 경고한다.

셋째, 현 사태의 본질은 다양한 의견을 표하기 위하여 거리로 나선 시민들과 시위 과정에서 발생한 작은 물리적 마찰이 아니라 차벽을 설치하고 물대포를 난사하는 등 국민들의 정당한 언로를 원천적으로 차단하고 살인적인 진압을 강행한 공권력의 폭력성에 있다. 지난 11월 14일, 거리를 가득 메웠던 10만의 시민들은 한상균 위원장의 지시를 받고 거리로 나온 것이 아니다. 한국사 교과서 국정화와 노동개악 강행 등 대한민국의 근본과 생존을 위협하는 현 정권의 독선적인 시도에 대해 반대의 의견을 표시하며 자발적으로 시위에 참여한 것이다. 특히 평화적으로 시위에 참여한 농민 백남기씨를 중태에 빠뜨린 것은 정부와 경찰의 책임임을 분명히 밝혀 둔다.

한국기독교교회협의회는 종교시설에 대한 공권력 투입 시도를 즉각 중단할 것과 불교계의 중재 노력을 수용하여 평화적으로 문제를 해결해 나갈 것을 강력하게 촉구한다. 아울러 백남기씨 사태에 대한 엄중한 조치가 취해져야 한다. 이와 같은 우리의 요구가 또다시 무시된다면 모든 종교계를 비롯한 전 국민적 저항에 직면하게 될 것이다.

2015년 11월 27일

한국기독교교회협의회

총 무 김 영 주

[정의·평화 첨부 2] 논평

평화집회 보장하고

대화와 타협을 통한 정국 해결에 앞장서라

한국기독교교회협의회는 지난 27일 성명을 통해 “공권력이 종교의 성전을 짓밟는 것은 신앙에 대한 모독이며 탄압”임을 분명히 밝히며 정부와 경찰 당국을 향해 “조계사에 대한 공권력 투입 시도를 즉각 중단하고 불교계의 중재 노력을 수용하라”고 촉구한 바 있다. 본회는 경찰의 조계사 진입이 임박했다는 소식을 접하고 다시 한 번 평화적으로 현 사태를 해결하려는 이웃 종교의 신실한 노력에 적극적인 지지와 연대를 표명하면서 다음과 같이 천명한다.

12월 5일로 예정된 민중총궐기는 평화적인 시위문화의 전환점이 되어야 하며, 이를 위해서는 종교계, 시민사회, 정치권, 특히 정부와 경찰 당국까지 모두가 함께 노력하여야 한다. 이미 한상균 위원장이 자진 출두할 의사를 밝혔고 시민사회 단체들도 12월 5일 집회를 평화롭게 치르겠다고 약속했다. 그러나 경찰은 한 위원장에 대한 “선 영장집행” 원칙만을 고집하면서 불교계의 중재 노력에 응하지 않고 있으며, 12월 5일 집회 또한 불법 집회로 규정해 강제 진압을 예고하고 있다. 힘에 의한 강제는 오히려 더 큰 폭력의 원인이 될 뿐이다. 정부와 경찰 당국은 힘으로 문제를 해결하려는 독선적이고 시대착오적 발상에서 벗어나 “선 영장집행”의 원칙을 보류하고 당장 대화의 장에 나와야 한다.

평화와 민주의 가치는 끊임없는 대화와 타협의 지난한 과정을 거치면서 숙성되어 왔다. 본회를 포함한 종교계는 시민사회, 정치권 등과 협력하여 우리 사회에 집회, 결사, 표현의 자유 등 민주주의의 소중한 가치들이 막힘 없이 평화적으로 발현될 수 있도록 모든 노력을 다할 것이다.

2015년 11월 30일

한국기독교교회협의회 정의·평화위원회

[정의·평화 첨부 3] 논평

한상균 민주노총 위원장의 자진출두에 즈음하여

한국기독교교회협의회는 그동안 한상균 위원장을 품고 중재의 노력을 기울여 온 불교계의 노력에 감사의 마음을 표하며 한 위원장의 자진출두에 즈음하여 다음과 같이 우리의 입장을 밝힌다.

한상균 위원장은 2천만 노동자의 대표로서 온 국민의 삶을 나락으로 떨어뜨릴 위험이 있는 노동개악을 막아내기 위해 온 몸을 던졌을 뿐이다. 정부가 추진하고 있는 노동시장 개혁 5대 법안은 노동자들에게 ‘더 적은 임금, 더 쉬운 해고’를 강요하며 일방적으로 고통을 분담시키는 개악임에 틀림없다. 본회는 이미 진정한 노동시장 개혁은 재벌개혁으로부터 시작되어야 함을 분명히 밝힌 바 있다. 정부와 국회는 본질은 뒤로 한 채 노동자에게만 일방적으로 희생을 강요하는 노동개악 추진과 노동자들의 대표기구인 민주노총에 대한 탄압 즉각 중단하고 민주적인 토론과 협상의 자리로 나와 국민의 소리에 귀 기울여야 한다.

본회는 한상균 위원장의 자진출두가 공의로운 경제개혁을 위한 소중한 씨앗이 될 수 있기를 간절히 소원하며 이를 위하여 기도하고 행동할 것이다.

2015년 12월 10일

한국기독교교회협의회 정의·평화위원회

[정의·평화 첨부 4]

교회협: 정평공 제 2016-2                                                   2016. 1. 7

수  신: 삼표그룹 정도원 회장 귀하

제  목: (주)동양시멘트 해고노동자들에 대한 정규직 복직 요청의 건

1. 삼표그룹 정도원 회장님과 귀사 위에 주님의 축복이 늘 함께 하시기를 기원합니다.

2. 한국기독교교회협의회는 복음의 사명을 따라 한국교회와 함께 고난받는 이들을 위로하고 정의와 평화의 복음을 선포하기 위해 힘써왔습니다. 특별히 낮은 임금과 고용 불안에 시달리며 힘겨운 삶을 살아가고 있는 비정규직 노동자들과 함께 하는 일이야 말로 한국 교회에 맡기신 귀한 사명이라 고백하며 “비정규직대책 한국교회연대”를 발족하여 관련 활동을 펼쳐가고 있습니다.

3. 이와 같은 활동의 일환으로 지난 성탄절, 삼표 본사 앞에서 노숙농성중인 (주)동양시멘트 해고 노동자들을 찾아가 위로하고 함께 기도한바 있습니다. 회장님도 아시다시피 고용노동부에서는 이미 저들이 감당해 온 업무 내용과 고용기간 등을 통해 볼 때 비정규직이 아닌 정규직 노동자라고 보아야 하며 따라서 저들에 대한 근로계약 종료는 부당해고에 해당한다는 판결을 내렸습니다. 또한 사측을 향해 거듭해서 직접고용조치를 취하라는 통보를 하기도 했습니다. 그런데 동양시멘트를 인수한 삼표그룹은 이를 이행하지 않고 있을 뿐 아니라 오히려 각종 가처분 신청과 가압류 등을 통해 해고 노동자들의 생계를 위협하고 있습니다. 안타깝게도 이 과정에서 생활고를 이기지 못한 해고노동자가 스스로 목숨을 끊는 일이 발생하기도 했습니다. 우리는 이처럼 노동자를 이윤추구의 도구로만 바라보는 행위야 말로 하나님의 뜻에 어긋나는 것이라 믿으며 심각한 우려를 금할 수 없습니다.

4. 이에 우리는 귀사가 홈페이지에 밝힌 대로 “정직하고 믿음을 주는 기업”으로서 건강하게 성장해 가기를 소망하며 아래와 같이 요구합니다.

1) 강원지방노동위원회와 중앙노동위원회, 고용노동부의 판결을 이행하여 부당 해고된 노동자들     을 즉시 정규직으로 현장 복직시키십시오.

2) 저들에 대한 가처분 신청과 가압류를 철회하십시오.

5. 부디 한국교회의 권면을 무겁게 받아들여서 상생의 기업문화를 만들어 가는데 앞장서 주시기 바랍니다. 한국기독교교회협의회는 앞으로도 삼표 (주)동양시멘트 해고노동자들의 아픔을 치유하는 일에 온 힘을 다할 것입니다.

문의: NCCK 정의평화국 부장 박영락 목사(010-5031-8336, ncckjpl@daum.net)

한국기독교교회협의회

정 의 평 화 위 원 회

위원장 윤 길 수 목사

생명·윤리위원회

•위원장: 문용식 사관

•서  기: 유미호 실장

Ⅰ. 연대

1. “전환을 위한 기후행동 2015” 파리 기후 총회에 서기 유미호 실장이 참가한 일.

2. 핵그련 연대활동

1) 핵그련 제4회기 5차 집행위원회 회의

(1) 일시: 2015년 11월 25일 오전 10시 30분

(2) 장소: 한국기독교교회여성연합회

(3) 내용 :

① 자료집을 제작하되 YWCA는 축적된 자료를 공유하고 YMCA와 기환연이 기획에 참여하여 1월까지 자료집 초안을 완성키로 하다.

② 안홍철 집행위원장이 기환연의 사무총장직을 사임함에 따라 핵그련 집행위원장도 사임함을 표명하였고 다음 집행위원장은 12월 회의에서 선임하기로 하다.

2) 핵그련 제4회기 6차 집행위원회 회의

(1) 일시: 2015년 12월 17일 오전 10시 30분

(2) 장소: 기장생태공동체운동본부

(3) 내용 :

① 자료집은 WCC문서와 핵그련 신앙선언문, 핵관련 소개, 핵그련 참여 안내 등 총 25p 내외로 작성하여 1월 집행위원회에서 검토하기로 하다.

② 2016년 탈핵주일예배는 NCCK와 협의하여 다음 집행위시 구체적인 안을 제출하되 지역별 탈핵예배의 가능성 여부도 함께 검토하도록 하다.

③ 다음 회기까지 신임 집행위원장으로 신미숙 위원(한국교회여성연합회)를 선임하되, 핵그련 사무국은 기환연에서 다음 회기까지 담당하고, 다음 총회시 집행위원장과 사무국을 재선출하기로 하다.

(담당: 신승민 국장, 박영락 부장)

홈리스위원회

•위원장: 함동근 목사

•서  기: 여재훈 신부

I. 회의

1. 제64회기 1차 홈리스위원회 전문소위원회 회의

1) 일시: 2016년 1월 11일(월) 오후 4시

2) 장소: 민들레 영토 세미나룸 5 (한국기독교회관 2층)

3) 참석: 남기철, 김의곤, 여재훈, 오범석, / 김영주, 김은미 (총 6명)

4) 내용

(1) 지난 사업을 평가하고 이번 해 사업에 대하여 구체적 방향을 본 위원회 회의 때 안건으로 올리기로 하다.

(2) 위원회 구성에 대하여 현실성 있도록 바꿀 것을 본 위원회에 제안하기로 하다.

2. 제64회기 1차 홈리스위원회 회의

1) 일시: 2016년 1월 15일(금) 오전 8시

2) 장소: 전주송가네콩나물국밥

3) 참석: 함동근, 김의곤, 여재훈, 오범석, / 김영주, 김은미 (총 6명)

4) 내용

(1) 사업계획 논의

① 인식개선 사업에서 홈리스주간을 미리 준비하고 홍보하며, 홈리스 문화예술제 행사는 홈리스 현장의 문화공연 팀이나 프로그램을 엮어 후원회 성격으로 진행하기로 하다.

② 교육사업은 지방 중심이나 고급과정으로 진행하기로 하다.

③ 정책사업은 사안이 있을 시에만 하기보다는 정례화 시켜서 자료가 꾸준히 쌓일 수 있도록 진행하기로 하다.

(2) 위원회 구성 논의

① 상황이 변화하는 것에 따라 전문소위원회 위원 구성을 변화하기로 하다.

② 자문위원과 각 사안별로 실무까지 담당할 전문소위원회를 구성하기로 하고, 임기를 정하여 활동하도록 하기로 하다.

Ⅱ. 사업

1. 제 1회 홈리스 주간 연합예배

1) 일시: 2015년 10월 4일(일) 오후 3시

2) 장소: 순복음한성교회

3) 참석: 300여 명

4) 주제: “누가 우리의 이웃입니까?”(누가복음10:25-37)

5) 내용

(1) 인도: 박남수 목사 (NCCK 홈리스대책위원회 부워원장)

(2) 영상: “누가 우리의 이웃입니까?” (종교계노숙인지원민관협력네트워크 제작 웹툰)

(3) 환영의 인사: 함동근 목사(NCCK 홈리스대책위원회 위원장)

(4) 오늘의 기도: 이승열 목사(대한예수교장로회 사회봉사부 총무)

(5) 하늘말씀읽기: 누가복음 10:25~37 - 정유철 님(홈리스 문회예술제 참가 노숙인)

(6) 특별찬양: “그가 다스리는 그의 나라에서” - 순복음한성교회 청년부

(7) 설교: “구원론과 이웃사랑” - 전용재 감독(기독교대한감리회 감독회장)

(8) 중보의 기도: 곽창희 사관(NCCK 홈리스대책위원회 부위원장)

(9) 성만찬 집례: 유시경 신부(대한성공회 교무원장)

(10) 봉헌기도: 조성훈 청년(한국루터회 청년회 회장)

(11) 인사말: 김영주 목사(NCCK 총무)

(12) 파송의 말씀: 함동근 목사(NCCK 홈리스대책위원회 위원장)

(13) 축복 기도: 함동근 목사(NCCK 홈리스대책위원회 위원장)

(14) 공동기도문: [홈리스 첨부 2]

2. 홈리스 주간 인식개선사업

1) 준비

(1) 합창연습 6: 2015년 10월 2일(금) 6시 30분 ~ 9시 / 서울 성남교회(기장)

(2) 합창연습 7: 2015년 10월 3일(토) 6시 30분 ~ 9시 / 문화공간 길

(3) 합창연습 8: 2015년 10월 7일(수) 6시 30분 ~ 9시 / 서울 성남교회(기장)

(4) 합창연습 9: 2015년 10월 9일(금) 6시 30분 ~ 9시 / 문화공간 길

2) 홈리스 문화예술제

(1) 일시: 2015년 10월 10일(토)

(2) 장소: 국회의원회관 대회의실

(3) 주최: 한국기독교교회협의회 홈리스대책위원회

(4) 협조:전국노숙인시설협회, 한국노숙인시설협회

(5) 내용

① 무대

- 사회: 이정수

- 인사: 김영주 총무(NCCK)

- 대전 밷엘의집(마당극): 지난 본 위원회 공모사업에도 선정된 바 있는 노숙인들이 자신의 이야기를 소재로 만든 창작 마당극

- 부산NCC 더불어합창단(합창): 지난 노숙인창작음악제를 부산에서 실현하기 위해서 부산NCC 노숙인복귀위원회가 부산밥퍼 공동체를 중심으로 꾸린 합창단으로 꾸준히 지역에서 연습하고 공연을 하고 있음

- 서울노숙인시설협회(합창): 한 시설에서 국한하지 않고 여러 곳에 있는 분들이 모이도록 함

-게스트(차빛나, 신병준, 이나현)

- 거리의아빠들 합창 (지휘: 조우현 단장 / 반주: 김영주 피아니스트 / 협연: 박일룡밴드)

: 서울, 대전, 부산의 노숙인이 함께 참여함

② 전시

- 목공예품: 대구 늘품공방

- 사진전: 한국노숙인복지시설협회

(6) 의미: 최초로 전국의 노숙인이 한자리에서 한 문회예술제, 홈리스 주간의 첫 행사, 10월 10일은 세계홈리스의 날(world homeless day)이기도 함. 국민의 대표가 모이는 국회에서 가장 낮은 자들이 선포하는 시간이었음. 참여한 사회자 및 게스트도 재능나눔으로 무대를 함께함.

(7) 기획 및 실무: 최선관(본 위원회 위원)

Ⅲ. 연대

1. 종교계노숙인지원민관협력네트워크

1) 회의

(1) 2015년 제8차 운영위원회

① 일시: 2015년 10월 20일(목) 오전 10시 30분

② 장소: 스페이스노아

③ 참석: 종민협 운영위원, 실무위원 총 8명

- 대한불교조계종 사회복지재단 최종환 사무국장, 보건복지부 임혜성 자립지원과장, 원불교중앙봉공회 강명권 사무총장, 한국기독교교회협의회 홈리스대책위원회 김영주 사무국장, 한국기독교총연합회 여운영 교육국장 (이상 운영위원)/ 보건복지부 김창완 사무관, 종민협 강민수 실무간사, 한국기독교교회협의회 홈리스대책위원회 김은미 간사 (이상 실무위원)

④ 내용:

- 노숙인 지원주택 : 지원주택의 공식명칭에 종민협을 넣도록 공문으로 요청하였고, 굿피플에서 소멸성 지원금 8천만원 및 자부담금(약 1억 6천만원)에 대한 결과보고서를 제출한 것을 공유하다.

- 실무위원회 회의에서 노숙인지원주택의 성과측정에 대한 결과보고 방식이 필요하며, 현재 사업이 실시된 지 1년 정도밖에 흐르지 않아서 반년에 한번하는 자립도측정조사를 3회이상 한 이후에 대외적인 토론회를 기획하는 제안을 하다. 또한 여성노숙인에대한 인식개선을 도모하는 토론회가 되도록 지난 토론회 분위기와 다르게 편안한 소통이 되고, 당사자가 직접 참여하는 방식을 제안하다. 또한 내년사업으로 홈리스주간 정례화와 노숙체험행사 등을 제안하다.

- 여성노숙인 2차 토론회 기획 : 실무위원회에서 나온 아이디어를 구체화한, 홈리스 여성 당사자모임 워크샵 및 좌담회 “홈리스 여성, 처음으로 말하다”(가제) 제안하였고, 각 시설의 의견을 묻고 진행하되, 좌담회는 꼭 올해 말까지 무리해서 진행하지는 않기로 하다.

- 홈리스주간 각 종단 활동공유 및 평가 후 홈리스주간의 정례화는 각 종단 내의 의견을 모아 다시 논의하기로 하다.

(2) 2015년 제9차 운영위원회

① 일시: 2015년 11월 18일(수) 오전 9시

② 장소: 비전트레이닝센터

③ 참석: 종민협 운영위원, 실무위원 총 6명

- 대한불교조계종 사회복지재단 최종환 사무국장, 서울가톨릭사회복지회 위수경 교육홍보 담당관, 원불교중앙봉공회 강명권 사무총장, 한국기독교총연합회 여운영 교육국장 (이상 운영위원)/ 보건복지부 홍모래 주무관, 종민협 강민수 실무간사 (이상 실무위원)

④ 내용:

- 비전트레이닝센터 답사: 미국에서는 최근 ‘주거 우선(housing first)’ 전략이 우세한 상황임. 처음에는 안정적인 주거와 지원비를 무상제공하고, 수입이 생길 경우 수입의 30%를 주거비로 지불하도록 되어 있으나 우리나라는 아직이다. 비전트레이닝센터 내부에 인권위원회와 회칙을 만들어 운영하고 있으며, 투고함을 만들어 투고내용이 있을 경우 개봉하지 않고 국가인권위원회로 보내고 있다. 개신교, 불교 동아리가 자체적으로 운영되고 있으며 천주교 동아리도 새로 생길 예정이고, AA(익명의 알코올중독자모임) 12단계 프로그램, 인지행동 프로그램, 동기부여 강화면접 등을 주로 진행하고 있다.

- 노숙인 인식개선 만화는 1화 컬러 원고, 6화까지 스토리 원고가 완성되었고, 인쇄본을 제작해 빅이슈 판매원을 통해 일반인에 배포하고, 전국 도서관에도 배포하는 계획을 세우다.

- 12월 중에 워크숍을 통해 종민협의 사업방향에 대해 보다 심도 있는 논의를 진행하여 내년 사업계획을 마무리 짓기로 하다.

(3) 2015년 제10차 운영위원회 및 워크숍

① 기간: 2015년 12월 10일(수) ~11일(목), (1박 2일)

② 장소: 원주노숙인센터

③ 참석: 종민협 운영위원, 실무위원 총 6명

- 대한불교조계종 사회복지재단 최종환 사무국장, 원불교중앙봉공회 강명권 사무총장, 한국기독교교회협의회 김영주 사무국장, 한국기독교총연합회 여운영 교육국장 (이상 운영위원)/ 보건복지부 김창완 사무관, 종민협 강민수 실무간사 (이상 실무위원)

④ 내용:

- 원주노숙인센터를 방문하여 이상길 센터장과 노숙인 실태에 대하여 논하다.

- 내후년 지원주택 시범사업이 끝나면, 굿피플에서 반환하게 되어 있는 5억 2천만원을 기초자금으로 하여 (영성에 기반한) 알코올중독치료센터 시범사업을 진행해볼 수 있다.

- 내년에는 보건복지부와 공감대를 형성하고 있는 알코올중독치료 분야에 초점을 두고 정책연구와 외국의 알코올중독치료센터(미국의 구세군알코올중독치료센터 등) 현장답사를 진행하기로 하다.

- 노숙 전 단계에 있는 분들을 위한 사업인 ‘장발장은행’과 같은 형태도 참고하며, 이와 같은 사업을 위해서는 보조금과는 별개로 추가 모금 필요성을 공감하고, 이를 위한 종교계노숙인지원민관협력네트워크 이름의 후원모금 통장 개설을 제안하다.

2) 여성노숙인조직을위한 조직훈련 워크숍 (실무자 2회 진행)

(1) 목적: 여성노숙인을 조직하기위한 교육 기획 및 실시

(2) 내용: 당사자 교육 실시 - 여성노숙인을 중심으로 조직을 위한 교육 (8회)

① 여성노숙인 당사자 모임1

- 일시: 2015년 12월 28일(월) 오후 2시

- 장소: 스페이스노아

- 참석: 내일의집 윤소진 팀장(하랑아랑), 다시서기종합지원센터 정신보건팀 박연화 팀장(연화), 동자동사랑방 박정아 대표(공룡), 서울시여성보호센터 김경수 사무국장(햇살), 종교계노숙인지원민관협력네트워크 강민수 간사(은호), 한국기독교교회협의회 홈리스대책위원회 김은미 간사(또치), 한국주민운동교육원 최영선 트레이너(마돈나), 홈리스행동 남궁희수 활동가(당근), 태미화 활동가(가을), 노경실 작가(노작가) 총 10명 / 진행: 한국주민운동교육원 최영선 트레이너(마돈나) / 비고: 열린여성센터, 화엄동산이 1차 실무자 워크숍에 참석하지 못 했음.

- 내용: 당사자 조직의 대상을 여성홈리스로 한정짓기로 함 / 교육의 정식명칭을 ‘여성홈리스 리더쉽 교육’으로 하기로 함 / 1월 6일(수) 오후 2시~5시 한국기독교회관 701호에서 2차 실무자워크숍을 진행하기로 함 / 여성홈리스당사자를 만나서 의견을 듣고, 워크숍 기획을 위한 과제-교재 16쪽 워크시트 2-를 수행해 오기로 함(지도력이 있는 홈리스당사자 물색, 당사자워크숍 가능한 요일-시간, 과거 교육 경험과 욕구 확인 등)

② 여성노숙인 당사자 모임2

- 일시: 2015년 12월 28일(월) 오후 2시

- 장소: 한국기독교회관 701호(교회협 예배실)

- 참석: 내일의집 윤소진 팀장(하랑아랑), 다시서기종합지원센터 정신보건팀 박연화 팀장(연화), 서울시여성보호센터 서진아 사회복지사(러블), 열린여성센터 조아영 사회복지사(트리포), 종교계노숙인지원민관협력네트워크 강민수 간사(은호), 한국기독교교회협의회 홈리스대책위원회 김은미 간사(또치), 한국주민운동교육원 최영선 트레이너(마돈나), 홈리스행동 남궁희수 활동가(당근), 태미화 활동가(가을), 화엄동산 이혜숙 소장(화엄), 노경실 작가(노작가) 총 11명 / 진행: 한국주민운동교육원 최영선 트레이너(마돈나) / 비고: 동자동사랑방이 2차 실무자 워크숍에 참석하지 못함

- 내용: 교육의 정식명칭을 ‘여성홈리스 리더쉽 개발 교육훈련’으로 하기로 함 / 당사자워크숍 일정을 정함(1~2차 당사자워크숍 때 당사자분들 의견에 따라 일정 조정 가능함) 총 8회, 매주 1회(토요일 오후 2시~5시), 2월 13일(토)~4월 2일(토) / 당사자워크숍 시작 전까지 참여자분들을 추가 모집하기로 함 / 실무자 교육 추가 진행 : 3월 5일(토) 오전 10시~12시 30분& 3월 12일(토) 오전 10시~12시 30분

2) 사업 - 제 1회 홈리스 주간

(1) 기간: 2015년 10월 첫 주

(2) 내용

① 조계종 : 산하 사찰에 홈리스주간 설교를 위한 자료 보내고, 홈리스주간 기간 동안 총무원장 스님이 직접 쪽방촌에 방문하시고 쪽방촌 주민 위안잔치를 진행하였음. 10월 8일에 쪽방촌 지원 모금을 위한 108day 걷기대회도 진행하였음. 불교에서는 이번 홈리스주간이 노숙인-쪽방촌 지원을 위한 새로운 계기가 되었음.

② 원불교 : 다른 행사는 진행하지 못하고, 교단 내 교역자 분들에게 공동설교문 기초자료를 배포하여 공동설교 참여를 독려하였음. 그러나 원불교 내에 노숙인 시설이 별로 없고 노숙인 사업에 대한 인지도가 높지 않아 호응이 크지 않았음. 다음에는 (교단 내) 완성된 형태의 공동설교문까지 작성하여 배포하는 편이 좋을 듯함.

③ 가톨릭 : 내용을 공유하였지만 진행되지는 못하였고, 이번 해부터 준비하여 다음해에는 행사도 할 수 있도록 준비할 예정

④ 한기총 : 한기총에서도 교단 내 목회자 분들에게 공동설교문 기초자료를 배포하여 공동설교 참여를 독려하였음. 실제로 설교를 진행했는지 일일이 확인하지는 못하였음. 이번에 설교 준비기간이 너무 촉박하다는 의견이 있었으므로, 다음에는 좀 더 미리 공동설교문 준비를 했으면 좋겠음.

2. 2015 홈리스 추모제

1) 일시 : 2015년 12월 22일(화) 동짓날

(1)사전행사 : 오후 3시 ~ 6시

(2)추 모 제 : 오후 6시 ~ 8시

2) 주최 : 2015홈리스추모제 공동기획단
[(사)나눔은희망과행복, (사)서울노숙인시설협회, (사)열린복지, (사)참누리 빈곤문제연구소, 건강세상네트워크, 거리의천사들, 고난받는이들과함께하는모임, 공익인권법재단-공감, 금융피해자연대-해오름, 기독교도시빈민선교협의회, 나눔과나눔, 나눔과미래, 노동당 서울시당, 노숙인인권공동실천단, 다큐인, 동자동사랑방, 민족민주열사희생자추모단체연대회의, 법무법인화우, 빈곤사회연대, 빈민해방실천연대(민주노점상총연합, 전국철거민연합), 사랑방공제협동조합, 사회복지공익법센터, 사회진보연대, 서울역남대문진료소 학생모임, 서울시주거복지지원센터협회, 용산참사진상규명위원회, 인권실천시민행동, 인권운동사랑방, 인도주의실천의사협의회, 장애등급제․부양의무제폐지공동행동, 전국노점상총연합, 전국민주노동조합총연맹, 전국장애인차별철폐연대, 전국학생행진, 전국홈리스연대, 정의당, 참여연대 사회복지위원회, 천주교인권위원회, 한국도시연구소, 한국주민운동교육원, 향린교회, 홈리스행동, NCCK홈리스위원회]

3) 내용

(1) 추모주간 선포 및 시민추모관 기자회견

- 12월14일(월) 오후 2시, 광화문 지하보도 / ※14~20일 시민추모관운영, 광화문 지하보도

(2) 쪽방주민 퇴거에 무대책 중구청 규탄집회

- 12월 15일(화) 오전 11시, 중구청 앞

(3) 홈리스는 마루타가 아니다! 시체해부법 기자회견

- 12월 15일(화) 오후 4시30분, 새누리당사 앞 / ※이후, 콜트콜택 문화제 연대

(4) 의료-기자간담회

- 12월 16일(수) 오후 2시, 대전노숙인종합지원센터

(5) 홈리스추모제

- 12월 22일(화) 오후 3시-8시 서울역 광장(구역사)

- 오후 3시-5시, 사전마당
(주간사업-노동(영상상영회), 생애기록집 배포, 법률상담, 홈리스사진관, 시민추모관 등)

- 오후 5시 , 팥죽나눔

- 오후 6시-8시, 추모문화제 및 행진

- 거리의 아빠들 합창단이 추모제에서 합창 : 사노라면 등 봉사자와 노숙인이 함께함

(담당: 김영주 국장, 김은미 간사)

세월호참사대책위원회

•위원장: 이승열 목사

•서  기: 박병권 목사

Ⅰ. 회의

1. 64회기 1차 세월호참사대책위원회 회의

1) 일시: 2015년 12월 28일(월) 오후 1시

2) 장소: 연동교회 다사랑

3) 참석: 이승열, 박병권, 배지용, 한세욱 / 위임: 김현호, 곽창희, 박승렬 / 박영락

4) 주요결의사항:

(1) 64회기 세월호참사대책위원회 활동을 위하여 교단 분담금 납부를 독려하기로 하다.

(2) 세월호 특조위 2차 청문회를 앞둔 시점에 1차 청문회를 정리하고 제대로 된 2차 청문회를 촉구하는 내용으로 성명을 발표하기로 하다.

(3) 세월호 참사 2주기(2016년 4월 16일)를 즈음하여 성명을 발표하고 금요기도회와 연계하여 세월호 참사 2주기 기도회를 개최하기로 하다.

(4) 성명서 검토와 세월호참사 2주기 기도회 준비를 위한 차기 모임은 2월 2일 11시 교회협 예배실(701호)에서 모이기로 하다.

Ⅱ. 사업

1. 고난의 현장에서 함께 드리는 성탄 기도회 - 동거차도 방문

1) 일시: 2015년 12월 21일(월)

2) 장소: 동거차도

3) 참석: 김현호, 나핵집, 최소영, 김영주, 신승민, 강석훈, 박영락

4) 내용: 세월호 침몰 현장에 내려다보이는 동거차도에서 인양작업 감시활동을 펼치고 있는 세월호 유가족들을 방문하여 위로하고 함께 기도하는 시간을 가졌다. 대책위 부위원장 김현호 신부는 "선한 사람들, 마음에 양심을 갖고 있는 사람들, 믿음이 있는 사람들은, 드러나진 않지만 끊임없이 기도하고 있고 기억하려 하고 있다"고 위로했으며, 참가자들은 유가족들과 함께 인양 해역을 향해 “진실을 인양하라!”, “아이들아 사랑한다!” 라고 외치며 진실규명을 위한 의지를 다졌다. 또한 이후에는 팽목항에 머물고 있는 미수습자 가족들을 만나 저들의 이야기에 귀 기울이는 시간을 갖기도 했다.

(담당: 신승민 국장, 박영락 부장)

종교개혁 500주년 기념사업 특별위원회

•위원장: 김철환 목사

•서  기: 박도웅 목사

Ⅰ. 회의

1. 제 64회기 제 1차 회의

1) 일시: 2016년 1월 8일

2) 장소: 한국기독교회관 701호(교회협 예배실)

3) 참석: 이홍정, 배태진, 강천희, 안준배, 변창배, 이덕중, 박도웅 / 원종호

4) 주요결의 사항

(1) 2016년 사업을 논의하다.

① 「종교개혁과 기독교 영성 강좌」

- 목적: 한국교회의 문제는 삶과 연결되지 않는 신앙, 곧 영성의 문제로부터 기인한다. 사도바울과 어거스틴, 그리고 종교 개혁가들로 이어지는 개혁교회의 영성을 이해하고 더 나아가 신앙과 윤리, 신앙과 사회를 고민했던 신앙인들의 믿음과 삶을 추적함으로써 오늘날 한국교회의 문제를 해결할 수 있는 신앙적 토대를 구축하는데 도움을 주고자 한다.

② 「2017 종교개혁500주년 기념: 심포지엄」(연 2회)

- 목적: 종교개혁자와 그 후예들의 신앙과 사상을 돌아봄으로써 한국교회를 진단하고 발전적 방향을 모색한다.

③ 「종교개혁500주년기념일치포럼: 제 2회 성공회, 감리회 공동학술회」

- 목적: 종교개혁 이후 서로 나뉠 수밖에 없었던 역사적 정황과 교리를 이해함으로써 교회의 일치를 지향하며 교단간의 상호존중과 협력을 이끌어낸다.

(2) 종교개혁500주년기념: 한국교회 새 변화를 위한 500인 대화마당 후속 프로그램을 논의하다.

① 한국개신교회 1517 - 95 논제/ 2015 - 95 고백

- 목적: 참신한 목회자 신학자 평신도 95명의 개신교회 정체성에 대한 고백 - 2017년 종교개혁을 바라보는 한국교회의 변화를 소망하며 바른 목회, 참신한 신학의 길을 걸어온 목회자, 신학자, 평신도 95명의 개신교회의 정체성에 관한 고백을 담아 발표한다.

② 한국교회역사의 비판적 성찰과 500인 회개선언(가칭)

- 목적: 한국교회가 사회에 이바지한 일을 추산하자면 많이 있으나 교회는 언제나 이전 공헌들은 지나간 것으로 여기고 오히려 과오를 생각하며 이를 수정해 갈 때 예수 그리스도 안에서 새로워질 수 있다.(고후 5:17) 이런 점에서 한국교회의 역사가운데 중대한 과오들을 찾아 회개하는 일은 종교개혁500주년을 앞둔 이 시점에 중요한 의미가 될 수 있다.

③ 한국교회의 개혁을 위한 선언을 준비하여 발표하기로 하다.

(3) 한국 기독교 문화의 날(가칭)을 위한 설문조사를 하기로 하다.

- 목적: 한국 기독교 관련 각 단체들에게 한국 기독교 문화의 날의 필요성과 진행방법, 참여의사 등을 묻는 설문 조사를 시행한다.

Ⅱ. 사업보고

1. 종교개혁500주년기념: 한국교회 새 변화를 위한 500인 대화마당

1) 일시: 2015년 10월 20일(화) 오후 2시

2) 장소: 아현 감리교회

3) 참석: 180명

4) 토론 요약과 평가

대체로 목회자의 자질과 윤리적 측면에 관한 발언이 많았다. 이 외에 대형교회의 문제, 교회 공공성의 문제, 남북평화를 위한 교회의 노력미흡, 목회자 양성을 위한 교육에 관한 것 등의 발언들이 있었다. 토론 과정에서 어떤 쟁점을 잡아 심화시키지 못한 점이 아쉬움으로 남는다.

토론 내용을 현장에서 기도문으로 만들어 함께 기도하였다. (참조. 별지 1)

2. 종교개혁500주년기념일치포럼 제 1회 구세군, 루터회 공동학술회

1) 발제: 성례전에 관한 양 교단의 입장과 대표적 신학.

2) 일시: 2015년 11월 12일 오후 3시

3) 장소: 구세군 사관학교 강당

4) 내용: 성만찬에 관한 양 교단의 입장을 이해하고 교단의 역사와 장점들을 배울 수 있는 시간을 가졌다.

(담당: 원종호 부장)

NCCK 100주년 기념사업 특별위원회

•위원장: 도준순 목사

•서  기: 윤주석 사관

Ⅰ. 회의

1. 제63회기 3차 위원회 회의

1) 일시: 2015년 11월 6일(화) 오전 10시 30분

2) 장소: 기독교회관 2층 민들레영토 아카데미홀

3) 참석: 도준순, 양미강, 윤주석, 고재백, 송병구, 장현승
/ 국장 김영주, 박정주 부장

4) 주요 결의사항

(1) 사업계획(첨부1)을 확정하다.

(2) NCCK 100년사 역사 탐방 프로그램은 고재백, 송병구, 장현승 위원이 구체화된 방안을 마련하여 제안하기로 하다.

(3) 년도별 주제 배치와 이미지메이킹 작업은 도준순, 양미강, 윤주석 위원이 계획을 구체화시켜 제안하기로 하다.

(담당: 김영주 국장, 김은미 간사)

[NCCK 100주년 기념사업 첨부 1]

NCCK 100주년 기념사업 특별위원회

- 사업 구상안-

Ⅰ. 100주년 기념사업의 방향:

“흔들리는 교회, 다시 광야로”

- ‘한국기독교교회협의회 90주년 신학선언’의 계승과 실천

- 권력과 명예와 돈으로부터 자유로운 한국교회

Ⅱ. 100주년 기념사업의 신학적 정향:

정의 ․ 평화 ․ 생명

- 광야에 서다

- 물질의 유혹을 떨치고 세상에 정의를 선포하다

- 권세와 명예의 유혹을 거부하고 타자를 섬기다

- 일상 속에서 하나님의 의를 이루다

- 유혹들을 이겨내고 주의 은혜를 전파하다

Ⅲ. 100주년 기념사업의 두 가지 축:

교회 개혁과 사회 개혁

- NCCK 90주년 기념 제 63회기 총회가 채택한

‘한국교회 개혁을 위한 10대 실천과제’와 ‘한국사회 10대 부문 개혁 과제’의 실천

1. 교회개혁 10대 실천과제:

1) 예수의 영성 공동체 회복

2) 교회 일치와 연대

3) 지역사회와 연대하며 문제 해결 노력

4) 평화통일운동과 환경운동의 전개

5) 하나님의 선교와 선교 공동체성 회복

6) 교회의 민주적 제도 마련과 운영

7) 투명한 교회 재정의 운용

8) 신학교육의 개선 및 평신도 지도력 강화와 다음 세대 지도력 향상

9) 교회세습 방지

10) 이웃 종교와의 화합과 연대

2. 사회 개혁 10대 부문 과제:

1) 경제 부문:

- 빈곤문제, 노동문제, 좋은 일자리 창출, 조세 정의 실현, 도농 간 조화로운 발전

2) 사회 부문:

- 공정 사회 추구, 공공성 실현, 참여와 인정의 정의 실현

3) 사회복지 부문:

- 보편적 사회 보장제도 확립, 취약층 소득 보장, 실업고용 안전망 확충, 공정한 재원부담의 복지 조세

4) 교육:

- 대학서열화 해소를 위한 대학 교육제도 개혁, 창의 인성 민주시민 통일 교육에 기반한 초중등교육 개선, 사립학교법 개정, 교육복지 실현

5) 인권:

- 장애, 이주민, 소수자, 학생인권, 사생활 보호

6) 통일:

- 남북 평화체제 수립, 인도적 대북지원과 남북경제 협력 강화, 휴머니즘에 기반한 평화통일 지향, 한반도 비핵화

7) 생태:

- 탈핵 기반 에너지 정책 추구, 에너지 자립마을 만들기 추진, 식량자급률 법제화와 식품안전관리제도 확립, 4대강의 재자연화와 국토복원 노력

8) 여성:

- 여성 정치권 확대, 여성 노동권 강화, 여성에 대한 사회적 안전망 구축

9) 청년:

- 청년 일자리 정책 전개, 청년을 위한 사회적 기반시설과 제도 확립

10) 고령화 사회:

- 고령인구의 기본 소득 보장, 고령인구 고용활동 증진, 고령인구의 보건 복지체계 확립 및 시행, 고령인구의 여가 활동 및 사회참여 지원 확대

Ⅳ. 100주년 기념사업 구상안 (제안)

1. 2024년까지 매해 주제별 프로젝트 추진

1) 취지:

- 2016년도부터 2024년도까지 특정 프로젝트 주제를 설정하여 연구와 교육 훈련 및 실천 활동 실행

2) 프로젝트 주제 사례:

- 2017년: ‘한국교회 종교개혁’ - 종교개혁 500주년을 기념하며

- 2018년: ‘민족의 평화와 통일’ - ‘민족의 통일과 평화에 대한 선언 30주년을 기념하며

- 2019년: ‘민족의 자주와 평화와 통일’ - 3․1운동 100주년, 문익환 목사 방북 30주년을 기념하며

- 2020년: ‘노동과 복지’ - 전태일 열사 서거 50주기를 추념하며

3) 실행방식:

(1) 주제별 연구와 실행 방안 구축 및 여론화:

- 한국교회 내 Think Tank 구축, 혹은 전문가 집단과의 활발한 교류와 연대 및 공동 작업 필요

- 한국교회 내 이념적 계층적 신학적 차이의 극복 및 다양한 교회의 동의와 합의 도출, 구체적 실천 방안 마련

(2) 연합회 내부와 외부의 전문 기구와 기관 및 운동 단체와 연대 활동 전개:

- 100주년 기념사업 특별위원회 내부에 부문별 전담 TF 구성, 혹은 전담 담당자 배치

- 100주년 기념사업 특별위원회가 콘트롤타워 역할 담당하는 하는 방안 논의 필요

(3) 목회자 ․ 신학생 ․ 평신도의 교육과 훈련:

- 한국교회 내 이념적 계층적 신학적 차이의 극복 및 다양한 교회의 동의와 합의 도출 중요

- 과제별 연구 결과물 출판 및 교육 훈련

(4) 에큐메니칼 신학대학 연합강좌 개설:

- 후세대 교회 지도자 교육 훈련 중요

(5) 지역별 거점 교회 중심으로 평생교육원 강좌 운영

(6) 문화 콘텐츠화의 추진 및 활용:

- 음악, 연극, 영화, 앱 등 개발 및 활용

(7) 각종 기독교 단체와 풀뿌리 운동과의 네트워크 구축 및 협력

2. NCCK 100주년 기념 역사 프로젝트

1) NCCK 100주년 선언문 작성:

- 100년의 역사 정리 및 이후 비전 제시

- 2022년 내지 23년도 구체 작업 착수

2) NCCK 100년사 집필:

- 2024년 발간 목표, 집필자 선정 및 집필 작업 조기 착수

- 사료 수집 및 아키브 구축 동시 추진

- 구술사 작업: 주요 활동가의 증언 녹화 및 사료화

3) NCCK 100년사 역사화 프로젝트: 기억과 성찰 및 비전 만들기

(1) NCCK 100년사 아키브 구축: 기억

- 한국기독교 역사박물관과 연계 작업

- NCCK 100년 역사 사료 수집, 구술사 자료 축적, 박물관 소장 및 전시

(2) NCCK 100년사 역사 탐방 프로그램: 성찰과 비전 만들기

- 한국 교회의 정체성과 소명 의식 함양에 기여

- 전국 경향각지의 지역 교회와 지역 사회의 활성화 도모

- 역사 탐방 프로그램 실시 방안:

/ 기존의 역사탐방 실시 단체와 연계: <기독인문학연구원>

/ 한국기독교 역사 및 NCCK 100년사 대동여지도 작성

/ 기독교 역사 해설사 양성: CBS의 사업과 연계

/ 지역별 목회자와 협력하여 목회 활동 보조

(3) NCCK 100년사 문화 콘텐츠화: 역사 대중화와 에큐메니칼 정신 함양

- 음악, 연극, 영화, 앱 등 개발 및 보급

- 기독교 전문가 그룹과의 적극적인 협력 추진

- DMZ <십자가 박물관> 등과 협력

3.1운동 100주년 기념사업 준비위원회

•위원장: 조경열 목사

•부위원장: 박상규 목사, 이홍렬 목사

•서  기: 이충재 목사

Ⅰ. 회의

1. 제63회기 2차 위원회 회의

1) 일시: 2015년 11월 13일(금) 오후 2시

2) 장소: 교회협 예배실(701호)

3) 참석: 박상규, 강종권, 김봉은, 이홍렬, 이충재, 서영석, 김영주

/ 국장 김영주, 박정주 부장

4) 주요 논의사항

(1) 박상규 부위원장이 발제하다

*첨부1

(2) 서영석 위원이 다음과 같은 의견을 피력하다.

- 꼭 해야 할 것이 무엇인지 선택과 집중이 필요하다.
교파와 종교를 넘어 범사회적 차원에서 3.1 만세운동을 평화통일 만세운동으로 승화시키는 일은 의미 있을 것이다.

- 한국교회와 사회의 31가지 개혁방안과 실천프로젝트 추진은 사회적인 영향력이 클 것이다.

(3) 박상규 부위원장이 사무실과 예산 마련이 무엇보다 시급하다는 의견을 피력하다.

(4) 김영주 총무가 다음과 같이 의견을 피력하다.

- 사무실은 NCCK 사무처 내에 데스크를 마련하는 것으로 대치하도록 하자.

- 실무자를 고용하는 일은 NCCK가 지향하는 바에 따라 비정규직을 채용할 수는 없으므로 자원봉사자나 정규직을 채용해야 하는데, 이에 관해 현실적인 고려해야 한다.

- 천도교에서는 3.1 운동을 자신들이 주도하였다는 입장을 정리하고 있는 것으로 알고 있다. 우리도 면밀하게 역사를 정리하여 양 종교 간의 갈등을 지양하고 합의된 역사관을 만들 필요가 있다.

- 조그련에 3.1 운동 100주년을 공동으로 준비하자는 제의를 했다.

- 3.1운동을 기념하는 사업을 통해 보수와 진보 진영이 교류하는 기회로 삼을 필요가 있다.

- 각 교단 총무들과 YMCA, YWCA, CBS, 국민일보와 연석 모임을 구성하여 활동하는 방안과 더불어 범 교단 총무들과 더불어 공동으로 논의할 기회를 갖자.

(5) 서영석 위원이 년 2차례 3.1운동에 관한 입체적 연구와 분석을 위해 학술심포지엄을 계획했다고 보고하다.

(6) 각 교단에 협조를 요청하는 일과 12월1일에 사무실을 개원하기로 결의하다.

Ⅱ. 사업

1. 제1차 3.1운동 학술심포지엄

*첨부2

1) 일시: 2015년 11월 13일(금) 오후 3시

2) 장소: 기독교회관 2층 조에홀

3) 내용:

(1) 사회 : 전병식 교수(배화여자대학교)

(2) 인사 및 취지설명 : 조경열 목사(위원장)

(3) 기도 : 김봉은 목사(위원)

(4) 제1발제 : 이은선 교수(안양대학교)

“3·1 운동의 의의”

논찬: 백종구 교수(기독대학교)

(5) 제2발제 : 강종권 교수(구세군대학원대학교)

“3·1 운동에 있어서 기독교의 역할과 그 영향”

논찬 : 서영석 교수(협성대학교)

(6) 종합 토론

(담당: 김영주 국장, 박정주 부장)

[3.1운동 100주년 기념사업 준비 첨부 1] 제1차 3.1운동 학술심포지엄 자료

3.1운동 100주년 기념사업 로드맵 스케치

하나님이 주신 3년 3개월 동안에 해내야 합니다.

3개년: 2019. 3. 1. -1년

2개년: 2018. 3. 1. -1년

1개년: 2017. 3. 1. -1년

3개월: 2016. 3. 1 ~ 2015. 12. 1

2. 처음 3개월

1) 사무실 개원 예배 12월 1일

사무국 조직, 예산 사업계획 준비, 내년 예산 확보 방안

2) 2016년 3.1절 연합예배 준비

3) 100주년 홍보 및 기념사업회 전국 및 해외조직

3. 1개년

1) 기념사업 추진의 동력화를 주도할 집단 조직

2) 지역 순회기도회, 세미나, 집회, 연석회의 개최

3) 3.1운동 유적지 탐사프로그램 개발

4) 교단별 기념사업회 조직

5) 정부와 국회 협조 건의

4. 2개년

1) 1개년 사업 강화

2) 모범적 사례 발국

3) 평화통일 만세운동 구테적 방안 마련

4) 홍보활동 강화

5. 3개년

1) 한국교회와 사회 31가지 개혁방안과 실천프로젝트 가동

2) 3.1운동 계승훈련원 상설화 추진

3) 만세운동본부 가동 / 구체적 일정 확정

4) 기념예배 및 만세운동 준비, 후속사업 로드맵 확정

[3.1운동 100주년 기념사업 준비 첨부 2]

3.1 운동의 의의

이은선(안양대학교 교수)

I. 들어가는 말

2019년이면 3.1운동 100주년을 맞이한다. 3.1운동은 우리나라 근현대사의 분수령을 이루는 민족사적인 대사건이었다. 일제시대 우리나라 온 국민의 독립정신을 평화적으로 전국적으로 발산했을 뿐만 아니라, 전 세계에 우리의 독립의지를 알렸고, 중국의 5.4운동에 영향을 미쳤다. 우리나라의 제헌헌법 전문에는 “유구한 역사와 전통에 빛나는 우리들 대한국민은 기미 삼일운동으로 대한민국을 건립하여 세계에 선포한 위대한 독립정신을 계승하여 이제 민주독립국가를 재건함에 있어서”라고 하였고 현재 대한민국 헌법은 “유구한 역사와 전통에 빛나는 우리 대한국민은 3·1운동으로 건립된 대한민국임시정부의 법통” 위에 세워져 있다는 것을 분명히 밝히고 있다. 그러므로 대한민국의 탄생은 직접적으로 3.1운동에서 연원하는 독립정신과 그 독립정신으로 바탕으로 세워진 임시정부의 법통을 이어받아 이루어진 것이다.

이 만열은 “중국에서는 이 해 북경대학생들을 중심으로 5·4운동을 일으켰는데, 이 운동을 주도한 청년들은 조선을 본받자는 구호를 외쳤습니다. 인도에서는 마하트마 간디를 중심으로 비폭력․무저항의 ‘샤타 그라하’ 운동을 일으켰는데 이는 영국에 대한 독립운동이었습니다. 필리핀․베트남․이집트 등지의 독립운동에도 직·간접으로 영향을 미치게 되었습니다. 이런 의미에서 삼일운동은 그 세계사적 의의도 높다고 할 것입니다”라고 삼일운동 65주년 기념식에서 말하였다. 그렇지만 국내 논문에서 마하트마 간디에게 3.1운동이 영향을 주었다는 것은 찾을 수가 없었다. 오히려 네루는 1932년 그의 딸 인디라 간디에게 보낸 편지에서 3.1운동에 대한 정확한 평가를 싣고 그것을 본받을 것을 말하고 있는데, 그 편지가 그의 세계사 편력에 실려 있다. 선저이, 반사박, 박인순, 유성선, “식민지 인도 지식인들의 한국인식,” 「한중인문학연구」43 (2014), 350-51.

현재 대한민국은 전 세계에서 유일한 분단국가로 남아 있으면서 평화통일을 지향하고 있다. 그러므로 우리가 한반도의 평화통일을 가져오기 위해서도 3.1운동의 평화적인 독립운동의 정신을 올바르게 계승해야할 필요성이 어느 때보다도 더 깊이 요청되고 있고, 전 세계적으로 다양한 요인들로 인한 끊임없는 갈등과 국제분쟁이 고조되어 있는 이때에 3.1운동의 평화의 정신으로 돌아가 세계평화를 회복하는 것이 절실하게 요청되는 때이다. 그와 함께 내부적으로 참된 국민통합과 국민주권을 실현하기 위해 민주공화제의 참된 실현이 필요한 때이다. 그러므로 우리는 3.1운동 100주년을 맞이하면서 3.1운동이 오늘에 가지는 참된 의의를 살펴보는 것은 아주 의미깊은 일이라고 생각된다.

그래서 본고에서는 먼저 3.1운동이 일어나게 되었던 배경과 함께 3.1운동이 전개된 과정,  3.1운동의 근본정신, 그리고 그것이 우리나라와 전 세계에 미친 영향이 무엇인지 분석해 보고자 한다.

II. 3.1운동의 배경

3.1운동이 일어나게 된 배경은 국내적으로 일제가 우리나라 국민들의 의사에 반하여 대한제국을 강제로 일본에 병합시킨 후에, 1910년부터 헌병 경찰제를 통해 시행한 강압통치와 토지조사사업을 비롯한 다양한 제도를 통하여 자행한 경제수탈이었다. 이러한 일제의 식민통치에 시달리고 있을 때, 제1차 세계대전이 끝나면서 윌슨 대통령이 발표했던 민족자결주의가 계기가 되어, 우리민족의 자주독립에의 열망이 분출하여 일어난 것이 3.1운동 이었다.

1. 일제의 헌병경찰제에 의한 강압통치와 경제수탈

일본은 1910년 대한제국을 강제로 병합한 후에 우리민족의 독립운동의 가능성을 차단하고 무력으로 치안을 유지하기 위해 헌병경찰제를 시행하였다. 8월 22일 한일병합조약을 강제로 조인하고 29일에 발효시켜 대한제국을 식민지로 만든 일본은 10월에 조선총독부를 설치하여 식민지배 체제를 확립하고 한국사회를 급속히 식민지 지배 체제로 재편하기 위해 무단통치를 시행하였다. 당시 조선 총독은 천황이 직접 임명한 관리로 천황을 제외한 누구의 간섭도 받지 않으며, 조선에서 행정, 입법, 사법권을 물론 군사권까지 장악하고  있었다. 이러한 절대 권한을 가진 조선 총독의 무단통치의 물리적 기반은 일본군 헌병 및 경찰을 하나로 통합한 헌병경찰제도와 러일전쟁 때부터 한국을 강점하고 있던 ‘조선주차군’을 중심으로 한 일본 군대였다. 헌병경찰은 의병토벌, 첩보 수집 등의 임무는 물론 범죄즉결처분권, 민사쟁송조정권 등의 권한도 가졌고, 일본어의 보급, 농사개량, 산림·위생 감독 등의 행정업무까지 수행하였다. 특히 헌병경찰은 법적 수속과 정식 재판을 거치지 않고 자의로 조선인에게 벌금, 태형, 구류 등의 처벌을 할 수 있었다. 무단통치의 상징인 태형은 우리나라에서 갑오개혁 때 폐지되었고, 일본에서도 1882년에 폐지되었는데, 감옥증설에 따른 비용을 절감하면서 무단통치에 효과적이라 판단하여 부활되었다. 헌병경찰은 재판을 거치지 않는 범죄즉결령에 따라 식민지 지배에 불만을 표시하거나 세금을 내지 않는 사람들을 포함한 많은 조선인들에게 태형을 가하였는데, 태형령은 1912년에 법률로 제정되어 시행되었다.

이윤상, 『3.1운동의 배경과 독립선언』, 24.

염복규, “1910년대 일제의 태형제도 시행과 운용,” 「역사와 현실」53 (2004.9), 199.

이와 함께 헌병경찰제도 하에서 언론, 출판, 집회, 결사의 자유를 철저하게 탄압하여 민족의식을 고취하던 대한매일신보와 황성신문 등의 신문과 잡지 등을 폐간하고 매일신보, 서울프레스, 경성일보 등 조선총독부의 정책을 미화하는 관제 어용신문들은 육성 보호되었다. 그리고 조선인을 일본인으로 동화시키기 위한 식민지 동화교육정책을 시행하고자 1911년 8월에 조선교육령을 발표하였다. 이에 따라 조선에서의 교육은 황국신민의 자질을 갖추도록 하는 보통교육과 산업의 개량 발달에 도움이 되는 실업 교육으로 한정하였다. 교육내용도 천황제 이데올로기와 유교적 충효사상을 중심원리로 삼아 일본어, 일본역사, 수신의 교과목을 강조하였다. 1915년에는 사립학교규칙을 대폭 개정하여 사립학교들을 철저하게 통제하여 민족교육을 실시하는 것을 원천적으로 차단하였다.

조선총독들이 이렇게 헌병경찰 제도를 통한 무단통치로 식민지를 지배하게 된 것은 조선통치의 중심세력이 일본 육군이었다는 점과 깊은 관련이 있다. 일본 육군은 이등방문에게 통감직을 빼긴 후에 한국지배의 주도권을 잡기 위해 부단히 노력하여 사내정의를 3대 통감으로 부임시켜 한국병합을 완성한 후에 초대 총독으로 삼았다. 육군 출신인 사내정의 총독은 1910년대 헌병경찰 제도를 바탕으로 조선의 식민지배에 대한 저항을 억압하면서 효율적이고 저비용인 식민통치를 구현하고자 하였다. 이러한 헌병경찰에 의한 가혹한 한국인들에 대한 탄압정치는 1919년 3.1운동의 중요한 원인 가운데 하나였다.

1910년대 일본의 식민지 조선에 대한 경제정책은 무단통치를 배경으로 하여 조선의 경제구조를 식민지 수탈에 적합하도록 재편하는데 초점을 맞추었다. 식민지 수탈에 적합한 구조로 재편하는 과정에서 1904년 이후로 재정침탈에 가장 초점을 맞추었으며, 이를 위해 통감부를 설치한 이후에는 황실재정의 해체, 세원조사, 신세의 창설 등을 추진하였다. 특히 1909년에 시행된 가옥, 술, 담배에 부과된 이른바 ‘신삼세’는 3.1운동 당시 조선인들의 가장 커다란 불만 사항 가운데 하나였다.

이윤상, “초기 식민통치의 경제정책과 그  결과,” 『일제식민통치연구 I: 1905-1909』(성남: 한국정신문화연구원, 1999),

이윤상, “초기 식민통치의 경제정책과 그  결과,” 134.

병합 이후에 일본은 조선의 식량과 원료를 일본으로 반출하고 일본의 상품과 자본을 조선으로 반입하는 식민지 경제구조로 재편하는데 목표를 두었다. 특히 이러한 식민지 경제구조를 구축하는데 기초 작업이 되었던 것이 토지소유제도와 지세제도를 근대화한다는 명분으로 1912년부터 1918년까지 실시된 토지조사사업이었다.  토지조사사업은 크게 토지소유권 조사, 지형지모(地形地貌) 조사, 토지가격 산정, 토지대장작성 등으로 실시되었다. 토지소유권 조사는 각 필지 별로 토지소유권 및 경계를 사정하여 토지등기제도를 확립하기 위한 토지대장을 만드는 작업이었다. 지형지모 조사는 전국적으로 지형도를 작성하는 작업이었고, 토지 가격 산정은 전국의 지가를 조사하여 지세부과를 위한 표준을 만드는 것이었다. 토지조사는 신고주의로 이루어져 신고하지 않아 토지소유권을 잃는 경우도 많았다. 토지조사사업의 결과 총독부는 방대한 토지를 소유하는 최대 지주가 되어 안정적인 지세수입을 확보할 수 있게 되었고, 이를 동양척식회사 등에 헐값으로 매각하여 일본인 지주를 크게 늘일 수 있었다. 따라서 1912년부터 시행된 토지조사사업을 통하여 조선농민들의 토지를 강제로 수탈하여 경제적으로 상당한 궁핍을 가져왔다. 또한 1911년 「삼림령」과 1916년 임야조사사업을 통해 전체 삼림 가운데 60% 이상을 국유림으로 하였고, 국유림에서는 가축방목이나 땔감의 채취 등을 금지하였다. 1911년 「어업령」을 공포하여 한국의 어업권을 부인하고 어장을 일본인 중심으로 재편성하였다. 1915년에는 「광업령」을 공포하여 일본인의 독점권을 강화함에 따라 전체 광산의 75% 이상을 일본인이 점유하게 되었다. 이와 함께 조선의 기업의 발흥과 조선인 상공업 자본의 성장을 억제하기 위해 1910년 12월에「회사령」을 시행하였다. 이 법령의 시행목적으로 조선의 상공업의 발전을 막아 일본 상품의 소비시장화 하려는 것이었다. 일본 상품의 조선으로의 유입을 촉진하기 위하여 저관세율화 정책을 취하였다. 대신에 조선총독부가 직영으로 공장을 운영하였고 일본인 자본가들도 큰 공장을 운영하고 있었다. 3.1운동 당시에 파업을 하면서 만세운동에 참여했던 것은 이러한 공장에서 일하던 조선인 노동자들이었다. 따라서 3.1운동 당시 조선인 상공업자, 노동자, 농민들은 일본의 식민지 경제 체제 하에서 민족적인 생존과 계급적인 위협을 당하고 있었다.

토지조사사업의 성격 규정과 관련하여 수탈성을 강조하여 식민지성을 강조하려는 입장과 수탈을 목적으로 한 것을 인정한다하더라도 근대토지제도를 확립했다는 식민지근대성을 강조하려는 입장이 충돌하고 있다.

2. 제1차 대전의 종료와 윌슨의 민족자결주의

우리나라가 일제의 강압통치와 경제수탈로 심하게 고통 받고 있을 때, 제1차 세계대전이  끝나 가고 있던 1918년 1월 윌슨 대통령은 14개 조항의 민족자결주의를 발표하였다. 민족자결주의는 약소국가들도 자신들의 운명을 스스로 결정할 수 있다는 주장이었다. 영국, 프랑스, 독일 등의 열강들에 의해 식민지배를 받고 있던 많은 나라들은 전쟁이 끝난 후에 자신들의 운명을 스스로 결정할 수 있다는 윌슨의 민족자결주의 주장을 크게 환영하였다. 그렇지만 이 민족자결주의가 구체적으로 어떻게 실현될 것인지는 아직은 미지수였다. 윌슨이 민족자결주의를 주장한 것은 미국이 당시에 식민지를 소유하고 있지 않았고, 1차 대전을 겪으면서 세계의 중심세력으로 성장하고 있었으며 공업화에 성공하여 자유무역이 시행되는 것이 미국의 발전에 도움이 되기 때문이었다. 그렇지만 영국과 프랑스 등을 중심으로 1차 대전에 승전국이었던 나라들은 식민지를 포기할 의사가 전혀 없었고 오히려 식민지 지배를 강화하고자 하였다. 따라서 식민지였던 상태에서 민족자결을 얻을 가능성이 있는 나라들은 패전국이었던 독일, 오스트리아, 터키의 식민지들이었다. 따라서 1차 대전에서 연합국에 참전해서 승전국이었던 일본의 식민지였던 우리나라가 민족자결주의를 통해 독립을 얻을 가능성은 거의 없었다.

당시에 해외에서 활동하고 있던 독립운동지도자들도 이러한 사실을 잘 알고 있었다. 안창호의 경우에도 국제기구를 통한 외교를 하여 독립을 얻으려는 노력이 가능성이 없다고 판단하였고, 오히려 우리들의 정신적인 개조를 주장하였다. 중국에서 활동하고 있던 독립운동가들과 일본에 있던 유학생 대표들도 승전국인 일본에게서 우리나라가 민족자결주의의 원칙으로 독립을 얻을 것이라고 크게 확신하지는 못하였다.

이윤상, 『3.1운동의 배경과 독립선언』(천안: 독립기념관한국독립운동사연구소, 2009), 15-16.

그렇지만 독립운동지도자들은 우리에게 찾아온 독립운동의 좋은 기회를 놓치려고 하지 않았다. 그래서 다양한 지방에서 파리에 대표단을 파견하여 우리나라의 독립운동의 의지를 국제사회에 알리려고 하였다. 이러한 목적을 위해 중국에서 조직된 대표적인 조직이 신한청년단이었다. 신한청년단은 1918년 11월 28일에 여운형이 중심이 되어 결성되었는데, 초기 당원들은 1918년 여름부터 정기적인 모임을 가졌던 여운형·조동호·장덕수·김철·선우혁·한진교 등이었다. 파리파견대표로 김규식을 정하고 동시에 서병호를 입당시켰던 것을 고려하면, 초기 인원이 8명이었다는 여운형의 진술이 비교적 정확했던 것으로 생각된다. 신한청년단은 이와같이 파리강화회담에 김규식을 중심으로 대표단을 파견하여 독립청원서를 전달하도록 하였다. 이러한 결정전에 여운형이 중국을 방문한 윌슨의 특사인 크레인을 만나 조선의 독립의사를 국제연맹에 전달한 가능성을 타진하였고, 크레인은 긍정적으로 답변하였다. 김규식 일행은 처음에는 신한청년당 대표로 파견되었으나, 임시정부가 수립된 후에는 임시정부의 대표로 활동하며 우리민족의 독립의지를 전 세계에 알리는 일을 담당하였다.

신한청년당 결성시기에 대해 김희곤은 한국독립에 관한 진정서가 1918년 11월28일자로 되어 있고, 그의 동생인 여운홍이 이를 위해 벼락정당으로 만든 것이 신한청년당이라고 언급한 것을 근거로 11월 이후로 보고 있으나, 1929년에 있었던 여운형 재판에서 있었던 조동호증인심문조서에서는 1918년 여름에 위에 언급된 6명이 조직했다고 대답한 것을 근거로 8월 20일에 조직한 것으로 보는 견해도 있다.(황묘희, “신한청년당과 유정 조동우”, 문명연지 제19집 (2007), 315.)

김희곤, “신한청년단의 결성과 활동”, 『한국독립운동의 역사』17권, 82.

우리나라 3.1운동에 영향을 준 민족자결주의가 윌슨의 민족자결주의라는 것이 3.1운동과 관련된 여러 증인들의 주장이고, 대부분의 학자들도 그렇게 해석한다. 반면에 강재언은 『근대한국사상사연구』(한울, 1983)에서 3.1운동에 영향을 준 것은 윌슨의 민족자결주의가 아니라, 러시아의 볼세비키 혁명과 1차 대전 패배 후의 독일의 혁명이었다고 주장하였고(225), 임희국은 이러한 주장을 수용하여 볼세비키 혁명의 영향을 받은 독일의 혁명이 2.8독립선언에 영향을 미쳤고, 윌슨은 민족자결주의에 대한 열망을 표현한 것이 실현을 제창한 것은 아니라고 언급한다.(임희국, “기독교 관점에서 본 3.1운동의 평화사상,” 16.) 그러나 3.1운동 당시 참여자들이 민족자결주의를 알게 된 것이 윌슨의 민족자결주의였다는 것이 대부분의 사람들의 증언인데, 그 영향을 배제하고 볼세비키 혁명과 독일혁명을 민족자결주의의 중요한 요인으로 지적하는 것은 수용하기 어려운 것같다.

신한청년당은 이와 함께 국내에 대표단을 파견하여 3.1운동을 일으키는 진원지의 역할을 하였다. 신한청년당은 김규식을 파리강화회의에 대표로 파견하기로 결정한 후에 이들의 활동 후원자금을 모금하고 이들의 활동에 힘을 더하기 위하여 각 지역에서 독립운동을 촉구하려고 국내외 각지로 당원들을 급파하였다. 그리하여 1월 말경부터 국내에 선우혁, 김철, 그리고 김규식의 부인 김순애를, 국내와 일본으로 장덕수를, 만주와 노령으로 여운형을 각각 파견되었다.

김희곤, “신한청년단의 결성과 활동”, 『한국독립운동의 역사』17권, 94.

1월 말에 국내에 들어온 선우혁은 2월 초에 평북 선천에서 양전백을, 곽산에서 이승훈을 만나 자신이 파견되어온 목적을 설명하며 조선에서의 비용 모금의 협조를 부탁하였다. 그는 민족자결주의의 원칙을 설명하며 “파리파견의 대표자에 대해서는 비용을 조달하여 이를 후원할 필요가 있으므로 한국에서 차제에 독립운동을 실현하고 또 비용을 조달해 주기 바란다”고 하였다. 그는 평양으로 가서 길선주를 비롯한 기독교 유력인사이자 과거 신민회 동지인 강규찬·안세항·변인서·김동원·도인권·김성탁·윤원삼·윤성운 등과 회합하여 독립운동 전개와 자금협력에 대한 지원을 약속받고 상해로 돌아갔다. 신한청년당은 신민회 출신의 평안도 지역 기독교계에 영향을 주어 3.1운동의 추진세력이 되도록 하였다. 김철은 서울로 와서 천도교측 인물을 만나서 파리 대표파견을 알려 3만 원의 자금지원을 약속받고 상해로 돌아갔으며, 김순애 역시 부산지역을 통해 귀국하여 임무를 수행하였다.

국회도서관, 『한국독립운동사자료(중국편)』, 21쪽.

독립운동사편찬위원회, 『독립운동사자료집』 6, 891~892쪽

황묘희, “신한청년당과 유정 조동우”, 문명연지 제19집 (2007), 325.

한편 장덕수는 1차 파견지인 부산으로 잠입해 파리 대표파견을 위한 자금 3천 원을 조달하고 돌아갔다. 장덕수는 2차로 2월 3일 동경을 거쳐 국내로 잠입하여 이상재·손병희 등 국내 지도자들을 만나 지원을 촉구하였다. 그는 일본에서 한국유학생을 만나 신한청년당의 파리 대표파견 활동과 지원을 요청했을 것으로 보인다. 다만 2·8독립선언서의 결의사항에 파리 만국평화회의에 3인을 파견키로 하고 “우右 위원은 필히 파견된 오족의 위원과 일치행동을 취함”이라고 밝힌 것으로 미루어 상해의 신한청년당과 연계되었음을 짐작케 한다. 국내로 잠입한 장덕수는 2월 20일경 인천에서 일경에게 체포되고 말았다.

여운형도 신한청년당을 대표해 간도·연해주로 파견되었다. 그는 아편 상인으로 변장하여 장춘으로 가서 심영구를 길림지방의 유력인사인 여준에게 보내 대표파견활동을 전했으며, 소왕령에서는 박은식·문창범·조완구를 만났으며, 이어 이승복 형제와 이동녕·원세훈과도 접촉하였다. 다시 노령 블라디보스톡으로 이동하여 강우규·이동휘·정재관 등을 만나서 파리 대표파견을 논의하였다. 끝으로 북간도에서 정재면·김약연을 만나 상해로 모일 것을 요구하고 자금을 받아서 돌아오는 3월 15일 봉천에서 3·1운동 소식을 듣고 급히 상해로 돌아왔다.  이와 같이 신한청년단은 여러 당원들을 파견하여 동경의 2.8독립선언뿐만 아니라, 국내외의 3.1운동이 일어나는데 촉매제 역할을 하였다.

3. 동경 유학생들의 2.8독립선언

2·8독립운동은 국제정세를 예리하게 주시하던 유학생들이 주도하였다. 2.8독립선언문 작성과 독립 운동 배경에는 윌슨의 민족자결주의와 미국에서의 독립운동, 중국 상해에서 신한청년당의 활동 등이 영향을 주었다. 윌슨의 민족자결주의가 한국인들에게 독립의 소망을 심어준 것은 부인할 수 없는 사실이다. 1918년 1월에 윌슨이 민족자결주의를 발표한 후 그 해 여름 □학지광□의 편집장으로 있던 와세다 대학 유학생 최팔용(崔八鏞)은, “윌슨이 민족자결론을 내세운 지금 우리가 조국 광복을 부르짖기에 가장 좋은 기회이니 우리도 이 기회에 일어나자”고 제의하고, 비밀리에 유학생들의 의사를 타진하면서 동지들을 규합하여 갔다.

미국에서 진행되는 독립운동이 2.8독립선언의 발표에 영향을 주었다. 일본에서 발행되던 저팬 애드버타이저(The Japan Advertiser)가 12월 중순에 12월 12일 미국에 있는 한인들이 미국에 대해 한국의 독립운동에 대한 미국 지원을 요청하는 청원을 하였고 세계약소민족동맹회의 제2차 연례총회에 한국 대표가 참석했다는 소식을 전하였다. 그리고 미국의 이승만, 민찬호, 정한경 등이 파리강화회담에 한국 대표로 참여하게 되었다든지, 샌프란시스코에서 독립운동 자금으로 30만원을 모금하였다는 소식이 전해지자, 일본의 유학생들도 충격을 받고 독립운동을 준비하게 되었다.

송길섭, “3.1운동 거사 계획에 있어서의 천도교와 기독교 측의 합동과정,” 98.

당시 한국인들이 독립의사를 국제사회에 표현해야할 중요한 이유 가운데 하나가 한국이 일제 통치를 긍정적으로 수용하면서 발전하고 있기 때문에 굳이 한국문제를 파리강화회의에 상정시킬 필요가 없다는 일제의 악선전 때문이었다. 이러한 일본의 악랄한 선전이 거짓이라는 것을 보여주면서 한국인들의 강력한 독립의지를 보여주기 위해서는 한국인들의 단결된 독립운동이 절실하게 요청되고 있었다.

김희곤, “김상덕의 독립운동,” 「퇴계학과 한국문화」42 (2008), 213. 209-239.

따라서 유학생들은 1919년 1월 6일에 서춘, 이종근, 전영택, 김상근 등이 구체적인 독립운동을 전개할 것을 주장하였다. 이 때 최팔용과 김도인은 시기상조론을 주장하였으나, 이미 학생들의 전체적인 분위기는 독립운동을 하는 쪽으로 기울어져 있었다. 그래서 1월 7일에 서춘, 윤창석, 이종근, 최근우, 전영택,  김상덕, 백관수, 최팔용, 송계백, 김도인, 백남규 등 학생 대표 11명을 선출하여 임시대책위원회를 구성하였다. 처음 발표자 11명 가운데 백남규와 전영택이 빠지고 김철수와 이광수가 새로 추가되어 11명이 확정되었다. 이 무렵 신한청년단은 일본에 1차로 1월에 조소앙, 2차로 2월 3일에 장덕수를 파견하여 독립운동을 종용하였다. 이들은 이러한 영향들을 받으면서 조선청년독립단을 조직하였고 이광수가 독립선언서를 작성하였다. 독립선언서와 결의문, 민족대회소집청원서가 작성되었다. 이광수는 독립선언서를 작성한 후 1월 31일 중국으로 건너가 독립선언서가 발표된 후에 국제적으로 알리는 작업을 하였다. 그는 상해에 도착하여 파리에 있는 윌슨, 끌레망소, 로이드 조지 등에게 전문으로 발송하였으며, 2월 9일에 데일리 뉴스(Daily News)지의 평론난에 조선청년의 열망이란 제목으로 2.8독립선언이 처음으로 알려졌고 2월 10일에 차이나 프레스(China Press)지에 더욱 상세하게 보도되었다. 이 독립선언문은 송계백과 최근우에 의해 국내로 반입되어 중앙학교의 송진우, 현상윤, 최남선, 최린 등이 받아 보게 되었고, 31독립선언서 작성에 영향을 미쳤다.

김소진, “1910년대의 독립선언서 연구,” (숙명여대 박사학위 논문, 1995), 66.

김소진, “1910년대의 독립선언서 연구,” 70.

김희곤, “김상덕의 독립운동,” 214.

김소진, “1910년대의 독립선언서 연구,” 67.

2월 8일 오전 10시에 조선청년독립단은 일본주재 각국 외교관, 일본 정부 대신, 의회, 언론기관 등에 준비한 문서를 보냈다. 그리고 이들은 오후 2시 YMCA 회관에 모여 학우회 임시총회 명목으로 유학생 대회가 열린 후에, 조선청년독립단 대회로 바뀌면서 독립운동이 시작되었다. 최팔용의 사회로 백관수가 독립선언서를 낭독하였다. 참여한 사람은 장영규, 최팔용, 윤창석, 김철수, 백관수, 서춘, 김도연, 송계백, 변희용, 강종섭, 이봉수 등 400여명의 유학생들이었다. 이 때 일본 경찰들이 들이 닥쳐 해산을 명하였으나 참석자들은 이를 거부하여 큰 소란이 일어났다. 이들은 일경과 몸싸움을 벌이다 강제 해산되고 사회자 최팔용 외에 약 60명이 검거되었다.  그러나 학생들은 굴복하지 않고 2월 12일 오전에 50여 명의 조선인 학생들이 청년회관에서 독립운동을 협의하다가 검거되었다. 이렇게 2월 한 달 내내 조선인 학생들의 독립운동이 일어났다. 주동한 8명의 학생들이 기소되어 9개월 이하 형을 받고 옥고를 치렀으며, 송계백은 옥사하였다.

김희곤, “김상덕의 독립운동,” 214.

이 독립선언문은 외국의 지배를 받은 적이 없는 조선에 대한 일본의 통치는 참정권, 집회 결사의 자유를 비롯한 모든 자유를 박탈하고 우리 민족에 대해 심각한 차별 대우를 하는 무단전제와 불평등한 정치체제라고 비판한다. 따라서 우리를 이러한 차별대우를 벗어나 생존 권리를 위해 독립을 주장하며, 국제연맹 설립 이후 군국주의 침략의 위협이 사라질 것인데도 불구하고 일본이 한국을 독립시키지 않아 “조선민족이 무수한 혁명란을 기한다면 일본에게 합병된 한국은 반하야 동양평화의 요란하고 화원이 될 것”이라고 경고한다. 우리민족은 자유를 추구할지나 성공하지 못하면 생존의 위하여 최후의 일인까지 자유를 위하는 열혈을 유할 것이라고 선언한다. 반면에 민족자결의 원리에 따라 독립을 이룩한다면 정의와 자유를 기초로 한 민주주의 선진국의 모범을 따라서 신국가를 건설하고 반드시 세계평화에 공헌할 것이라고 선언하였다.

III. 3.1운동

1. 국내에서의 3.1운동의 준비과정

국내에서의 3.1운동은 윌슨의 민족자결주의의 영향과 함께 고종의 승하, 신한청년당 당원들의 국내 잠입을 통한 독립운동에의 권고, 그리고 동경에서 일어난 2.8독립선언 등이 영향을 미쳤다. 송계백은 국내에 들어와 2·8독립선언서 작성과 그 준비상황을 전했으며 이 소식을 들은 국내 독립운동계, 특히 국내 천도교측은 큰 자극을 받게 되었다. 사실 윌슨의 민족자결주의에 대한 정보를 듣고 독립운동의 방향을 모색하고 있었던 천도교 인사들에게 유학생들의 독립선언운동의 계획은 그야말로 상당한 충격이 아닐 수 없었다. 일반적으로 국내의 3.1운동은 천도교측에서의 준비, 이승훈을 중심으로 한 평안도 지방의 기독교계의 준비, 그리고 서울에서의 연희전문학교 학생들의 준비 등이 각자 이루어지다가, 천도교측에서 이승훈에서 연합으로 3.1운동을 전개할 것을 제안하여, 이러한 세 가지 준비과정이 연합하여 3.1운동이 이루어지게 되었다.

천도교는 윌슨의 민족자결주의가 알려진 이후에 1919년 11월부터 권동진, 오세창, 이종일, 최린 등이 독립운동에 대하여 논의하였고, 1월 말경에 교주인 손병희와 논의하여 독립운동을 추진하기로 결정하였고, 독립운동방법으로 대중화, 일원화, 비폭력화의 3대 원칙에 합의하였다.

박현서, “3.1운동과 천도교계,” 동아일보사편, 『3.1운동 50주년 기념논집』(서울: 동아일보사, 1969), 226.

기독교측에서는 1919년 1월 말에 선우혁이 국내로 잠입하여 양전백, 이승훈, 평양의 기독교 지도자들과 독립운동에 대하여 논의한 것이 계기가 되어 평북과 평남의 지도자들이 중심이 되어 독립운동을 전개하고자 준비하였다. 같은 시기에 서울에서 YMCA의 간사인 박희도, 세브란스 병원의 직원인 이갑성, 강기덕 등도 독립운동을 준비하고 있었다.

이렇게 각자가 독립운동을 준비하고 있던 과정에서 2월 8일 천도교측에서 제휴의 손길을 내밀었고, 이승훈이 상경하여 천도교측과 논의하면서 연합이 추진되었다. 이렇게 천도교와 기독교가 연합하는 과정에서 기독교 내에서는 두 가지 논의가 발생하였다. 하나는 목회자들이 정치에 참여하는 것이 가능한가? 라는 논의와 또 하나는 교리가 다른 천도교와 상호 연합하는 것이 가능한가? 하는 논의였다. 박희도는 기독교가 천도교와 교리상으로 부합할 수 없고 지금까지 교류가 없어 행동통일이 기할 수 없다고 반대하였고, 정춘수는 천도교 측의 위험성을 들어 반대하였다. 그러나 나라의 독립을 구하는데서 상호 종교 간의 차이가 문제될 것이 없었다. 독립이 하나님의 뜻이라고 이해하게 되면서 한국민족 구성원들이 서로 함께 힘을 모아 독립운동을 전개하게 되었다. 목회자들은 우리민족의 독립을 구하는 것은 하나님의 뜻에 맞는다는 결론을 내려서 참여하게 되었다. 독립을 구하는 과정에서 독립청원을 할 것인지 아니면 독립선언을 할 것인지를 둘러싼 논의가 있었다. 민족의 독립과 국권회복이라는 궁극적인 목표에는 모두 찬성했으나 방법론에 있어서 독립선언과 독립청원이라는 이견이 노출되었다. 독립청원론은 일제의 지배를 현실적으로 받아들여 독립을 청원하자는 것으로, 일제에 의해 독립이 받아들여지지 않더라도 당장의 정면충돌을 피함으로써 자치를 염두에 둔 입장이었다. 기독교계 민족대표 길선주, 양전백, 정춘수, 신흥식, 김창준, 박희도, 이갑성 등이 이와 같은 입장이었다. 반면 독립선언론은 일제의 동의 여부와 무관하게 한국국민과 일제와 전 세계에 독립을 선언하자는 입장이었다. 이는 일제의 지배 현실 자체를 부정하는 것이어서 정면충돌과 폭력적  투쟁의 가능성도 있는 것이었다. 기독교계 민족대표 이승훈, 유여대, 신석구, 오화영, 이명룡 등과 천도교계ㆍ불교계 민족대표 등이 이와 같은 입장이었다. 기독교계에서는 독립청원서를 제출할 것을 주장하였는데, 천도교측에서 독립선언서의 형태를 주장한 것은 동경에서 발표한 학생들의 2.8독립선언서의 영향 때문이었다. 따라서 이러한 의견의 차이가 있을 때 천도교측은 독립선언에 대한 분명한 주장을 하였고, 이승훈이 기독교의 의견을 일치시켜 독립선언으로 형식을 정하였다.

이만열, “3.1운동과 기독교,” 「기독교사상」 34/3(1990. 3), 123.

김형석, “3.1운동과 한국 교회의 지도자들,” 「기독교사상」35/3 (1991.3), 42.

이치만, “3.1운동과 장로교의 역할,” 「광복 70주년 세미나 - 3.1운동과 기독교」자료집 (2015. 2. 23), 52.

2. 국내에서의 3.1운동의 전개과정

3.1운동은 오후 2시 33인의 태화관에서의 독립선언서 낭독과 파고다 공원에서의 학생들의 시위로 시작되었다. 서울에서 만세 시위가 진행될 때 평안남북도, 황해도, 함경남북도 등 이북 5도의 중요 도시에서도 서울과 거의 같은 날 같은 시각에 전개되었다. 평양과 의주를 비롯하여 정주, 해주, 옹진, 사리원, 황주, 서흥, 연백, 수안, 원산, 영흥 등 제 도시가 여기에 해당한다. 이들 지역이 서울과 동시에 만세시위가 진행된 것은 경의, 경원선 철로 변에 위치하고 있어 연락이 용이하였고, 3.1운동의 민족 대표 중 기독교 대표들의 다수가 이 지방 출신이었고, 평안남북도 지역에서는 기독교뿐만 아니라 천도교 세력도 상당했기 때문이었다. 평양에서는 3월 1일 오후 1시에 장로교의 장대현 교회와 감리교의 남산현 교회에 1800여명이 모여 독립선언식을 거행하고 시가행진을 하였다. 진남포에서는 오후 2시에 감리교회당에서 시작되었으며, 안주에서는 김화식 집사가 독립선언서를 인쇄하여 준비하여 5시에 3, 4백 명이 모여 독립 연설회를 개최했다. 의주에서는 2시에 도청에 선언서를 투입하였고, 교회당에서 3백명 내외의 군중이 시위에 들어가서 오후 8시경에 2-3천명으로 늘어났다. 선천에서는 신성학교에서 오후 3시 경에서 조선독립단 이란 깃발을 내걸고 만세를 시작하였다. 이승훈의 출신지인 정주에서는 경찰이 사전에 발각하여 만세에 이르지 못했고, 원산에서는 정춘수가 2월 말에 선언서를 가지고 와 계획하여 3월 1일 원산 장날에 만세운동을 거행하였다.

윤병석, 『증보 3.1운동사』(서울: 국학자료원, 2004), 61-62.

Ibid., 42-43.

이후 3.1운동은 전국의 각 지역으로 요원의 불길같이 확산되어 나갔다. 3월 2일에는 중화, 강서, 대동, 함흥에서, 3일에는 개성, 수안, 사리원, 겸이포, 곡산, 대동군 길평리에서, 4일에는 성천, 양덕, 대동, 용천 등지로 급속히 새로운 만세운동이 퍼져 나갔다.

3.1운동은 3월 4일까지는 북부 지방으로 펴져나갔고, 전라, 경상의 4개도의 경우 5일 군산, 8일 대구, 10일 광주, 11일 부산진에서 만세운동이 일어났다. 중부 지방의 강원도와 충청도에서는 10일에 철원, 강경, 19일에 괴산에서 일어났다. 이와 같이 3월 상순에 이르면 전국의 방방곡곡에서 만세 운동이 일어나게 되었다.

3.1운동은 3월 초순에는 철도변에 있는 중요거점도시들을 중심으로 일어나서 주변지역으로 확산되어 갔는데, 3월 중순에서 4월 상순까지 전국에 걸쳐 거족적인 민족운동으로 폭발하는 양상을 보이게 된다. 그리고 4월 하순에 이르면 증강된 일본군대의 대량 학살과 검거로 말미암아 운동의 지하운동의 성격으로 변하게 된다. 강압적인 진압으로 시위운동을 감소시킬 수 있었으나, 강경책만으로 조선을 통치할 수 없다는 것을 깨달아 1920년부터 문화정책으로 전환하게 되었다.

일본 총독부의 통계에 따르면 3월 초순과 중순에는 하루 평균 12-13개 처소였으나, 3월 하순과 4월 초순에는 25개 처소 내외로 거의 배증하고 있다. 만세 시위가 가장 절정에 이른 시기는 3월 말에서 4월 초였으며, 3월 31일 27개처, 4월 1일 52개처, 2일 37개처, 3일 43개처, 4일 34개처였다.

Ibid., 47.

전국적인 통계를 보면 3.1-14일까지 276회의 만세 시위가 일어났는데, 평안남도가 71건으로 가장 많이 일어났고, 3.15-28일까지 360회가 일어났는데 경기도가 97건으로 가장 치열하게 만세 운동이 일어났으며, 3.29-4.11까지 504회가 일어났는데, 역시 경기도가 107회로 가장 많았고, 황해도 68건, 평북 58건, 경남 54건, 충남 53건, 강원 52건 등이었다. 4.12-30일까지는 40건으로 거의 소강상태로 접어들고 있다.

김정인·이정은, 『국내 3.1운동 I - 중부·북부』(천안: 독립기념관 한국독립운동사연구소, 2009), 332.

만세 시위 주도층은 초기에 서울과 도청소재지나 주요 도시들에서 일어났을 때, 기독교인이나 천도교인 등의 종교인들과 학생들이 적극적으로 참여하였다. 특히 북부지방에서 학생들의 참여율이 높았고, 이 지역의 시위양상이 격렬했는데, 이것은 전통적으로 북부 지방의 정치적 소외에 대한 저항의식과 울분, 그리고 일본의 정치적 권리의 완전한 박탈과 산림, 곡물 수탈에 대한 민족적 저항감이 이곳 3.1운동의 성격을 다른 지역과 구별하게 만드는 요소로 작용했다. 특히 북부지역은 기독교와 천도교 세력이 강했던 지역으로 재감자 비율 가운데 종교인의 비율이 아주 높았다. 1919년 5월 10일까지의 전체 재감자 8688명 가운데데 종교인은 42.7%인데, 북부지방은 58.1%로 다른 지방보다 더 높았다. 이 시기까지 전체 종교인 재감자 가운데 천도교가 1322명인데, 북부 5도가 1043명이었고, 기독교인들은 2218명인데, 북부지방이 1496명이었다. 북부지방의 시위가 격렬했고 희생자가 많았던 것은 이 지역에 특히 헌병경찰이 많이 배치되어 있었고, 무단통치에 대한 반감으로 헌병주재소에 몰려가 만세운동을 벌였기 때문이다.

Ibid., 333.

Ibid., 336.

Ibid., 337.

충남북 지역은 서울과 직접적으로 연계되어 3.1운동이 일어나지는 않았다. 충남에서의 최초 시위는 대전의 인동 시장터와 예산에서 있었고, 충북에서는 3월 7일 청주에서 있었다. 이후 3.1운동은 3월 하순이 되기까지 2-4개 지역에서 거의 매일 만세시위운동이 일어났다. 3월 27일부터는 2-5개 지역으로 증가하다가, 3월 31일부터 급증하였다. 3월 31일에 충남/북에서 15/6곳, 4월 1일 24/15곳, 4월 2일 12/23곳, 4월 3일 21/12곳, 4일 4일 20/10개가 일어나면서 8일까지 지속되며 가장 절정에 이르렀다. 그러나 충남은 4월 9일, 충북은 4월 12일일부터 3.1운동을 전개한 지역이 급격히 감소하여 4월 20일에는 거의 종식되었다. 충남북지방에서는 지방 유림, 천도교, 기독교, 학생들, 상인들 등이 골고루 주도하였다.

김진호, 박이준, 박철규, 『국내 3.1운동 II- 남부』, 121.

전북지방은 3월 5일 군산에서 만세 시위를 시작으로 익산, 임실, 전주 등으로 확산되었고, 전남지방은 3월 10일 광주 만세 시위를 시작으로  담양, 화순, 곡성, 영광 등지로 확산되었다. 전북지방은 3월은 거의 매일 1-2건의 시위가 있었는데, 23일이 5건으로 가장 많았고, 4월에는 13일까지는 거의 매일 일어나 4월 4일에 4건으로 가장 많았으며, 그 이후로는 4월 18, 23, 25, 28일에 1건, 30일 2건으로 종결되었다. 전남에서는 3월 10일부터 4월 14일까지 거의 매일 1-2건의 시위운동이 벌어졌는데, 3월 15일 4권으로 가장 많았고, 그 이후에는 4월 18일 1건이 있었고, 1920년에 1월, 2월, 4월에 1건씩 있었다. 이 시기 호남지방의 만세 발생 건수는 220회가 넘었으며, 동원된 인원은 30만명이 넘었을 것이다.

Ibid, 142-143, 182-183.

주도계층을 보면, 전북지방은 천도교계와 기독교계가 만세 운동 확산에 중요한 역할을 하였던 반면에, 전남지방에서는 기독교계가 중요한 역할을 하였다. 5월 20일까지 기소된 사람들의 종교별 성향을 보면 685명 가운데 기독교 173명(25%), 천도교 67명(10%), 무종교가 380명이었다.

Ibid., 237.

영남지역의 시위상황을 보면 경상북도의 경우에 대구에서 3월 8일에 시작되어 11일에 영일, 의성, 김천, 13일에 경주, 칠곡, 16일에 안동, 18일에 영덕, 봉화, 23일에 상주, 24일에는 영양, 청도, 26일에 영천, 4월 2일 성주, 3일에 예천, 선산, 4일 영주, 6일 고령, 12일 청도, 15일 문경, 28일 달성이 가담하여 21개 군이 가담하였다. 경북의 만세 운동은 3월 20일을 전후한 10일간이 절정이었고, 4월 12일 이후에는 실질적으로 끝난 상태였다. 경북지역에서는 14개소에서 시위가 일어난 안동지방이 가장 대표적인 독립운동 지역이었다. 이 지역에서는 기독교, 천도교, 학생과 농민 등이 주도세력이었다.

Ibid., 246.

경남지방의 경우 부산에서 3월 11일 일신여학교에서 시작되어 12일 마산, 13일 동래, 창녕, 밀양, 14일 통영, 의령, 18일 하동, 합천, 진주, 19일 함안, 20일 거창, 산청, 21일 사천, 24일 창원, 27일 양산, 28일 함양, 30일 고성, 31일 김해, 4월 2일 울산, 4일 남해 등으로 21개 군으로 파급되었다. 10회 이상 시위를 한 곳은 하동, 합천, 창원, 진주, 김해 등 5개 군이었으며, 지역에서도 학생. 기독교, 천도교, 농민, 노동자가 주도했는데, 천도교는 교세가 약하여 활약은 미미하였다. 영남지방에서 만세 시위의 계기를 만든 것은 학생, 기독교, 지도층 유생들이었으나, 저항의 주체는 농민, 어민, 상인 및 노동자였으며, 경남에서는 농어민, 노동자들의 저항이 강하였다. 일본군 발표에 따르면 경남은 169,300명이 가담한 경기도 다음으로 많은 108, 921명이었다.

Ibid., 243, 245.

Ibid., 248.

지역별 시위운동 전개 양상

지역별		3.1 -3.14	3.15-3.28	3.29-4.11	4.11-4.30	계
중부	서울	11	52	0	1	64
	경기	13	97	107	1	218
	충남	11	15	53	1	80
	강원	7	6	52	7	72
	충북	0	7	40	4	51
북부	평남	71	3	10	1	85
	황해	28	22	68	6	124
	평북	45	12	58	0	115
	함남	41	30	2	0	73
	함북	12	15	14	2	43
남부	경북	9	31	18	3	61
	경남	10	44	54	10	118
	전북	8	14	1	1	35
	전남	10	12	6	3	41
합계		276	360	504	40	1180

출전: 국사편찬위원회, 『한국독립운동사 2』, 1968, 257-401쪽 각도별운동일람

3. 해외에서의 3.1운동의 전개과정

국내에서 3.1운동이 일어나자 항일민족운동은 국내에서만 일어난 것이 아니라, 서북간도를 비롯한 남북 만주 일대와 중국 본토 각지와 러시아 연해주, 미주, 하와이, 일본 등지에 이주하여 살던 1백만여 해외 한민족도 궐기함으로써 3.1운동은 국내외에 걸친 거족적인 민족운동으로 발전하였다. 특히 만주지역에서는 1919년 2월에 이미 해외에서 활동하던 민족운동가 39인의 명의로 ‘대한독립선언서’를 발표하였고, 연해주의 대한국민의회와 연락하여 파리 강화회의에 보낼 민족 대표를 뽑고 그것을 후원하였다. 이렇게 독립운동을 진행하던 가운데 국내에서 3.1운동이 일어났다는 소식이 3월 7일에 전해지자 북간도와 서간도에서 독립만세운동이 일어났다.

북간도의 3.1운동은 용정시에서 3월 13일에 일어났다. 이날 정오 천주교 교회당의 타종을 신호로 서전 벌에 모인 3만 명 이상의 군중이 김영학의 독립선언포고문 낭독을 시작으로 만세운동을 전개하였다. 이들은 시내로 행진하다 일본의 압력으로 인한 중국군의 저지과정에서 발생한 발포로 17명이 희생되었다. 3월 16일에는 연길현 두도구에서 2천여명이 모여 독립운동을 하였고, 3월 17일에는 연길현 수신사 이도구에서 4천여명이, 3월 23일에는 연길현 수산리, 26일에는 국자가에서, 27일에는 구사평에서 만세시위가 열렸다. 화룡현에서는 3월 13일부터 5월 1일까지 11회의 만세시위가 있었고, 왕청현에서는 3월 26일과 30일에 2회, 4월에는 16일부터 29일까지 7곳에서 만세시위가 있었다. 훈춘현에서는 황병길의 주도로 3월 20일 오전 6시 반경 시내에서 한국인 집에는 태극기가 게양되고, 한국인 상가와 함께 중국인 상가도 철시하였다. 8시에 학생들과 함께 5천명 이상이 참여하여 독립만세운동을 전개하였다. 이러한 중요지역의 만세시위와 함께 북간도지역에서 3월 중순부터 4월말까지 54회에 걸쳐 10만 명 이상이 만세시위를 하여, 북간도 한인 거주 지역 거의 모든 곳에서 만세운동이 일어났다. 북간도지역은 이러한 만세시위운동을 통해 이후 일제하 지속적인 항일무장투쟁을 펼칠 수 있는 사상과 조직의 기초를 닦았다는 점에서 중요한 의미를 지니고 있다.

윤병식, 『증보 3.1운동사』, 80

김병기·반병률, 『국외의 3.1운동』(천안: 독립기념관 한국독립운동사 연구소, 2009), 56.

김병기·반병률, 『국외의 3.1운동』, 75-76.

서간도지역에는 유하현 삼원포에서 3월 12일에 기독교인들을 중심으로 200여명이 서문 밖 교회에서 모여 독립 축하회를 개최하고 시위운동을 전개했는데, 삼원포로 행진하다 중국 군경의 총격으로 9명이 희생되었다. 3월 17일는 삼원포 대사탄 보흥학교에서 500여명이, 19일에는 은양학교와 삼성여학교와 주민 220명이, 3월 21일에는 대사탄의 보흥학교에서 학생 300명이 만세시위 운동을 하였다. 통화현 금두화락에서는 3월 12일에 기독교인들, 한인청년회와 한인교포 300여명이 금두화락 교회에 모여 대한독립 만세를 부르며 시위를 하였고 친일배 계성주를 처단하였다. 이 시위운동은 20일까지 계속되었다. 3월 하순부터는 단순시위가 아닌 무장투쟁 준비 친일파 처벌 등 강경행동으로 운동이 변하였으며, 4월에 들어서는 부민단원들이 군자금을 모집하여 총기를 구입하고 군사훈련을 개시하기도 하였다. 안도현에서는 3월 24일 대종교인 200여명이 만세시위를 하였고 27에도 400여명이 독립선언축하식을 거행하였다.  그 후 3월과 4월에 한국인 사는 지역인 장벽현, 집안현, 환인현, 홍경현과 관전현 등 거의  지역에서 예외 없이 독립선언서가 낭독되고 만세시위운동을 전개하였다.

김병기·반병률, 『국외의 3.1운동』, 89.

윤병식,『증보 3.1운동사』, 80-84.

미국에 3.1운동 소식은 현순에 의해 3월 9일에 전해졌다. 이 소식을 접한 대한인 국민회 중앙총회는 미주, 하와이, 멕시코 재류 동포 전체 대표회의를 개최하여 12개 항목을 달하는 결의안을 채택하고 그 의사를 공포하는 포고문을 발표하였다. 결의안 6항에 따라 안창호 등의 재미 한인대표로 선출하여 대한민국 임시정부 수립에 참여하도록 하였고, 4월 14일부터 16일까지 3일간 필라델피아의 인디펜던트 홀에서 한인자유대회를 개최하고 대한민국 임시정부를 지지하고 일본정부와 국제연맹에 대한민국 임시정부 승인을 요구하는 결의안을 채택하였다.

윤병식,『증보 3.1운동사』, 87.

러시아 연해주에서는 1919년 2월에 해외동포 통합 기구로 한족상설회의를 대한국민의회로 개편하였는데, 국내에서 3.1운동이 일어나고 간도교포가 봉기하자 연해주에서도 이에 호응하여 대한국민의회 주최로 3월 17일 오후에 블라디보스톡에서 2만여명이 모여 큰 독립시위를 전개하였고, 18일에는 한인노동자들이 국민의회의 명령을 따라 총파업을 하였다. 같은 3월 17일 니콜스크-우수리스크에서 다수의 교도들이 시위를 전개하였고, 18일에 스파스고예에서는 5백여명의 군종이 모여 역시 시위 운동을 전개하였으며, 3월 21일에는 라즈돌리노예에서, 4월 5일에는 녹도에서도 만세 운동이 일어났다.

윤병식,『증보 3.1운동사』, 88-89.  김병기·반병률, 『국외의 3.1운동』, 270-271.

IV. 3.1운동의 근본정신

이렇게 국내외에 걸쳐 3월에서 5월에 걸쳐 치열하게 전개되었던 3.1운동의 근본정신은 기미독립선언문과 그 전후에 발표된 다양한 선언문들과 포고문들과 신문들과 격문들에 반영되어 있다. 3.1운동 기간 동안에 발간된 지하 신문이 근 30종에 달하고 외국에서 발간된 것을 합치면 60종을 상회하며, 민중들의 손에 의해 다양한 격문과 선전물들이 제작되었다. 이러한 매체들에도 3.1운동의 정신들이 반영되어 나타난다.

이덕주는 33개의 선언서를 정리하였는데, 이 중에 기독교인들이 참여한 것이 12개라고 하였다.(“3.1운동 이념과 운동 노선에 관한 연구”, 109-110, 119-120)

천정환, “소문, 방문, 신문, 격문 - 3.1운동 시기의 미디어와 주체성,” 「한국문학연구」 36 (2009), 136.

3.1운동은 ‘서당에서 한학수학’과 ‘보통학교에서 신식교육이수’ 사이의 관계를 완전히 바꾸고 ‘신식교육’이 문화적 헤게모니를 갖는 결정적인 계기가 된다. 3.1운동이 신식교육 이수자에 대한 조선민중의 ‘신뢰’를 만들었다는 것은 흥미롭게도 이는 일제의 인식이기도 했고 사회주의자의 인식이기도 했다. (오성철, 『식민지 초등교육의 형성』(서울: 교육과학사, 2000) 참조)

3.1운동의 근본정신은 첫째로 민족자존에 근거하여 자주독립국가임을 선포하였고 둘째로 평화를 바탕으로 일본의 제국주의 침략을 반대하고 윌슨의 민족자결주의에 근거하여 독립을 열망하는 한국인들의 독립의지를 전 세계에 알리는 반제국주의 성격을 가지면서, 셋째로 한국사회의 내부적인 모순인 봉건제도를 극복하여 민주공화제를 세우는 토대를 놓은 근대적 개혁운동이었다.

이러한 입장은 임시정부가 1941년 11월에 발표한 건국강령(建國綱領) 총강 5항에 잘 나타나 있다.

5. 우리나라의 독립선언은… 우리민족의 3·1헌전(憲典)을 발동한 元氣이며 同年 4월 11일에 13도 대표로 조직된 임시의정원은 대한민국을 세우고 임시정부와 임시헌장 10조를 창조 발표하였으니 이는 우리민족의 자력으로써 이족전제(異族專制)를 전복하고 5천년 군주정치의 구각(舊殼)을 파괴하고 새로운 민주제도를 건립하여 사회의 계급을 소멸하는 제일보의 착수 이었다. 대한민국임시정부선전부, 『대한민국 임시정부에 관한 참고문건』 제1집(1946.2.1), 10,

https://search.i815.or.kr/ImageViewer/ImageViewer.jsp?tid=co&id=1-000426-000)

2.8독립선언은 민족자결이란 단어를 사용하는 반면에, 3.1독립선언문에는 이 단어가 사용되지 않는다. 3.1독립선언문은 “오등은 자에 아 조선의 독립국임과 조선인의 자주민임을 선언하노라”로 시작된다. 우리는 독립을 얻겠다는 것이 아니라 이미 조선은 독립국이고 조선인은 자주민을 선포하는 형식으로 진행되고 있다. 독립선언서가 우리민족 전체에게 호소하여 3.1운동이 거족적인 운동으로 발전할 수 있었던 정신적인 원동력은 민족의 독립과 자유였다. 이러한 자주 독립과 민족 자주는 3.1운동을 전후한 다양한 선언서에서 나타나는 일관된 사상이다. 이러한 요구를 하는 근거는 일본의 비인도적인 조선 병탄 정책이다.

홍이섭, “3.1운동의 사상사적 위치,” 『3.1운동 50주년 기념논문집』, 613. 홍이섭은 민족의 독립과 자유가 독립선언서의 기본정신이고, 민족자결주의, 무저항주의, 평화적 수단 등은 운동의 기획에서 내세울 수 있는 수단, 방법이라고 평가한다.

이덕주, “3.1운동의 이념 운동 노선 연구,” 「기독교사상」 32/3(1988.3), 114.

독립선언서는 웅혼한 민족의 자주독립 정신을 여러 면에서 구현하였는데, 민족자존성, 조국사상, 자유주의, 대세계의 의무, 세계평화의 확립 등을 이유로 삼았다. 이러한 선포의 정신적인 근거는 민족자존과 정의의 정신이다. 이 민족자존의 정신은 일제의 폭력적인 진압에도 껶이지 않고 수많은 사람들의 참여를 이끌어낸 정신적 원동력이었다. 이 민족자존의 정신은 그러나 배타적인 정신으로 분출하지 않고 정의와 평화의 정신과 연결되어 나타났다. 강대국 중심의 지배논리를 극복하기 위해 주장하는 민족평등은 독립적인 민족국가를 건설하는 것에서 나아가 동양과 세계평화를 달성하는 궁극적인 목적을 지니게 된다. 이러한 민족평등은 구시대의 유물인 강권주의와 침략주의를 제국주의의 산물로 거부한다. 민족적 평등의식은 힘이 아닌 정의에 기초한 국제질서를 지향하면서 동시에 약소민족의 국가건설을 통한 그 국민들의 자유회복으로 이루어지는 인간다운 삶의 구현인 행복과 연결된다. 또한 민족평등은 세계평화의 국민 개개인의 자유와 연결된다. 조선의 독립은 그 내향에 있어서 휴머니즘의 정신과 평화의 이념을 아울러 포괄하는 이념이다. 독립선언서의 근본정신은 조선의 독립이 하늘의 뜻에 조응하고 자연현상으로서의 봄의 도래로 인한 새로운 변화라는 땅의 뜻에 부합한다. 이렇게 하늘과 땅과 사람의 조화를 나타내며, 이러한 독립의 이념들이 서양에서 들어온 인도주의, 자유, 정의 평등, 평화 등의 개념과 함께 표현되고 있다. 이러한 정신은 세상을 널리 이롭게 하려는 홍익인간의 이념을 표현하는 것이자, 폭력이 아닌 하늘과 땅과 인간의 이치에 따라 다스리려는 평화의 이념인 것이다.

김두현, “독립선언서의 사상사적 검토,” 『3.1운동 50주년 기념논문집』, 621.

홍일식, “3.1독립선언서 연구,” 218.

홍일식, “3.1독립선언서 연구,” 218-219.

3.1운동에 표현된 독립정신이 지도자들뿐만 아니라 조선의 모든 백성의 염원을 표현한 것으로 이해할 때, 3.1운동의 민족통합적인 성격을 올바르게 이해할 수 있다. 민족지도자들의 운동과 이후의 국민들의 운동을 분리시킬 경우에 양자간의 이념과 정신이 나누어지고, 민족통합적인 성격도 상실될 위험이 있다. 그러므로 독립선언문에 나타난 민족의 독립정신이 당시 대한민국 국민 전체의 독립정신과 의지를 담아낸 문서라는 점이 강조되어야 하겠다. 이러한 점은 3.1만세운동이 먼저 독립선언서를 낭독하고 조선독립만세를 부르는 형태로 진행되는 점에서도, 이 독립선언서가 국민들의 독립의 염원을 상징적으로 표현한 것이라는 점을 잘 드러내고 있다.

홍일식, “3.1독립선언서 연구,” 207.

다음으로 3.1운동의 가장 소중한 정신적인 유산이자 3.1운동의 승리의 원동력은 비폭력의 평화정신이었다. 기미독립선언문은 “또 이천만(二千萬) 함분축원(含憤蓄怨)의 민(民)을 위력(威力)으로써 구속(拘束)함은 다만 동양(東洋)의 영구(永久)한 평화(平和)를 보장(保障)하는 소이(所以)가 안일 뿐 안이라”라고 하였고, “금일(今日) 오인(吾人)의 조선독립(朝鮮獨立)은 조선인(朝鮮人)으로 하여금 정당(正當)한 생영(生榮)을 수(遂)케 하는 동시(同時)에, 일본(日本)으로 하야금  사로(邪路)로서 출(出)하야 동양(東洋) 지지자(支持者)인 중책(重責)을 전(全)케 하는 것이며, 지나(支那)로 하여금 몽매(夢寐)에도 면(免)하지 못하는 불안(不安), 공포(恐怖)로서 탈출(脫出)케 하는 것이며, 또 동양평화(東洋平和)로 중요(重要)한 일부(一部)를 삼는 세계평화(世界平和), 인류행복(人類幸福)에 필요(必要)한 계단(階段)이 되게 하는 것이라. 이 엇지 구구(區區)한 감정상(感情上) 문제(問題)리오”라고 하여 일본의 무력에 의한 조선지배는 동양의 영구한 평화를 보장하지 못하고, 우리의 독립이 동양평화와 세계평화의 토대가 된다는 것을 명확하게 밝히고 있다. 그와 함께 공약 3장의 첫 번째에서 이 거사는 “정의(正義), 인도(人道), 생존(生存), 존영(尊榮)을 위(爲)하는 민족적(民族的) 요구(要求)니, 오즉 자유적(自由的) 정신(精神)을 발휘(發揮)할 것이오, 결(決)코 배타적(排他的) 감정(感情)으로 일주(逸走)하지 말라” 하였고, 세 번째에서 “일체(一切)의 행동(行動)은 가장 질서(秩序)를 존중(尊重)하야, 오인(吾人)의 주장(主張)과 태도(態度)로 하여금 어대까지던지 광명정대(光明正大)하게 하라”고 하였다. 3.1운동은 정의, 인도, 생존, 존영을 위한 민족적인 요구이기 때문에 일본에 대한 배타적인 감정으로 폭력에 흐르지 말고 오직 자유의 정신을 발휘할 것을 요구하였고, 일체의 행동을 할 때 질서를 존중하여 평화롭게 민족독립의 요구를 표현할 것을 주장하였다. 그렇지만 이 비폭력 정신으로 일어난 3.1운동은 “ 최후(最後)의 일인(一人)까지, 최후(最後)의 일각(一刻)까지 민족(民族)의 정당(正當)한 의사(意思)를 쾌(快)히 발표(發表)”하려는 결의로 일어선 것이었다. 비폭력 정신으로 독립의 정신의 표현하되, 최후의 일인까지 최후의 일각까지 독립정신을 표현하라는 것이었다.

“최후의 일인까지 최후의 일각까지”라는 표현이 선언문의 온건한 내용과 맞지 않는다고 하여 이것이 한용운이 첨가한 것이라는 주장이 제기되었고, 국사편찬위원회에서도 그렇게 기록하고 있다. 그러나 홍일식은 최남선의 다른 글에서도 최남선이 최후와 관련된 표현들을 많이 사용한 것을 인용하면서, “최후”라는 표현이 저항의 외부적인 선동성이란 의미와 함께 내부적으로 목적을 이루기 위해 끝까지 견뎌내는 힘으로서의 의미도 가진다고 설명한다. 그러나 김상현은 홍일식의 주장을 반박하면서 다시 김법린, 김범술, 최관호 등의 증언을 근거로 한용운이 이를 첨가했다고 주장한다.

국사편찬위원회, 『한국독립운동사』2권 (1966), 162.

홍일식, “3.1독립선언서 연구,” 「한국독립운동사연구」3 (1989, 11), 204.

김상현, “3.1운동에서의 한용운의 역할,” 「한용운사상연구」3 (1994), 54. 공약삼장까지 최남선이 썼다는 주장은 조용만, 신용하, 홍일식이 주장하고 있고, 만해가 추가했다는 견해는 1977년에 저술된 독립운동사 II과 김상현이 주장하고 있다. 조용만, 「독립선언서의 성립경위」, 『3·1운동 50주년기념논집』(서울: 동아일보사, 1969), 221. 신용하, 3.1운동의 발발경위,

3.1독립선언서는 한말의 동학혁명, 급진개화파와 온건개화파, 위정척사파 등의 흐름을 종합하여 반외세와 반봉건의 성격을 가지고 있었다. 동학혁명과 의병을 일으킨 위정척사파의 반외세적인 성격과 함께 개화파들의 반봉건적인 성격을 통합하였다. 그와 함께 일제의 무단통치에 대한 저항의 논리이면서 동양과 세계의 평화에 기여하는 평화 정신이 가장 중요한 기저를 이루고 있다. 이러한 평화정신은 3.1운동의 수단가치이면서 궁극적으로 목적가치이다.

홍일식, “3.1독립선언서 연구,” 208.

3.1운동은 그 이전의 약육강식의 논리였던 사회진화론을 종식시키고, 정의 인도에 기초하여 각 민족이 자신들의 나아갈 길을 결정하는 민족자결주의를 요구하였다. 한국의 민족 자결이 동양평화, 더 나아가 세계평화를 보존한다는 생각은 구한말의 우리나라, 중국, 일본 세 나라의 화평을 일컫는 삼화사상을 계승 발전시킨 것이다.

임희국, “기독교적 관점에서 본 3.1운동의 평화사상,” 18. 김옥균은 한, 중, 일 3국이 제휴하여 서양의 침략을 막을 것을 주장하면서 삼화사상을 주장하였다.(김현철, “개화기 한국인의 대외 인식과 ‘동양평화’의 구상,” 「평화연구 」11/1 (2002, 12), 22.)

그러면 이러한 3.1운동의 비폭력 평화의 정신은 어디에서 왔을까? 비폭력 평화의 정신은 우리민족이 역사적으로 언제나 다른 나라를 침략하지 않고 평화를 사랑했던 평화의 정신에서 나왔다. 그리고 3.1운동에 가담했던 기독교, 천도교, 불교 등 모든 종교를 평화를 추구하는 종교였다. 반면 일본에 대해서는 일본의 행위가 ‘낡은 시대의 유물인 침략주의, 강권주의에 의한 것이며, 신의 없는 행위요, 일본 정치가들의 공명심에 희생된 부자연스럽고 불합리한 것’임을 스스로 깨닫고 양심에 준하여 돌아갈 것을 은은한 가운데 감성에 호소하고자 했던 것이다. 평화는 정의에 기반하는 것인데, 3.1독립선언문은 “‘자주적 평화’로서의 자기 정체성을 표명하고 인도주의적 무저항 비폭력의 입장을 고수하였다.” 그러므로 독립선언문은 인도와 정의의 시대가 도래하는 것을 지적하면서 그러한 정의의 도덕적 가치에 기초한 국제적 평화체제가 가능하다고 보았는데, 이것은 안중근의 “3국 정립론적인 동양평화론”을 한 단계 더 발전시킨 것이다.

이병도, “3.1운동의 민족사적 의의,” 『3.1운동 50주년 기념논문집』, 596.

조재근, “동양평화론 논의의 기저와 역사상,” 「역사와 현실」94 (2014), 519. 조재근은 민족주의 진영이 일본의 동양평화론의 허구성을 철저하게 인식하지 못하지 못하여 평화에 대한 논의에서 온정주의 입장에 머물렀고 신채호가 제국주의에 기반한 일본의 동양평화론의 허구성을 인식하여 “식민지 상황에 중국과 국제사회와 연대하여 반제국주의 무력투쟁으로 대응하는 적극적 논리였다”고 지적한다.

김용직, “3.1운동의 정치사상,” 「동양정치사상사」 4/1 (2005), 60. 물론 초기의 비폭력의 평화적 만세시위가 후기로 갈수록 과격해지고 유혈사태를 불러 온 곳도 많았다. 그래서 3.1운동을 계급적인 관점에서 해석하려는 관점들의 논문들도 많이 있다. 한국역사연구회 역사문제연구소, 『3.1민족해방운동연구 - 한겨레 신문 후원 3.1운동 70주년 기념논문집』(서울: 청년사, 1989).) 그렇지만 당시에 우리민족에게서 계급분화가 크게 이루어지지 않았고, 러시아의 볼세비키 혁명이 영향을 미칠 수 있는 시간적인 간격이 별로 없었다. 그러므로 3.1운동에서 나타난 과격한 행동들은 일제의 과격한 진압이 불러온 반응이었지, 사상적인 토대를 가진 것으로 보기에는 어렵다.

이러한 독립선언문의 평화정신은 그 이후에 발표된 기독교 계통의 다양한 선언서에 잘 반영되어 있다. 1919년 3월 3일에 발표된 통고문에는 기독교인들의 행동지침이 명시되어 있다. “우리 존경하고 고귀한 독립단 여러분이여, 어떤 일이든지 일본인을 모욕하지 말고, 돌을 던지지 말며, 주먹으로 때리지 말라. 이는 야만인이 하는 바니, 독립의 주의를 손상할 뿐이니 행여 각각 주의할지며, 신자는 매일 세 때 기도하되 일요일은 금식하며 매일 성경을 읽되 월요일은 이사야 10장, 화요일은 예레미야 12장, 수요일은 신명기 28장, 목요일은 야고보서 5장, 금요일은 이사야 59장, 토요일은 로마서 8장을 돌아가며 다 읽을 것이라.” 이 글에는 비폭력 무저항의 정신이 잘 드러나 있을 뿐만 아니라, 기독교인들은 기도하며 성경을 읽을 것을 권면하고 있다. 이 덕주 교수의 분석에 따르면 3.1운동을 전후한 기독교계의 선언서가 14종인데, 이 선언서를 분석해 보면 “비폭력, 무저항, 평화운동 노선의 확립에는 기독교가 영향을 미친 것을 쉽게 짐작할 수 있다”고 하였다.

김병조, 『한국독립운동사략』, 1920, 34쪽. 이덕주, 117에서 재인용.

이덕주,  “3.1운동의 이념 운동 노선 연구,” 121.

임희국 교수는 “3.1운동은 사회진화론에 입각한 양육강식의 제국주의를 종식시키고 정의와 인도에 기초한 민족자결을 통해 평화의 세상을 이루는 것을 추구하는 것이었다”며 국내외 거주하는 한민족의 평화운동이라고 해석했다. 또 임 교수는 “3.1운동 평화사상은 성경의 평화(샬롬, 에이레네)와 조화를 이루고 있다”며 구체적으로 이사야서 11장에 선포된 평화와 3.1운동의 평화사상이 서로 상응하고 일치한다고 밝혔다.

임희국, “기독교적 관점에서 본 3.1운동의 평화사상,” 17, 21.

셋째로 3.1운동은 나라의 주체가 국민이라는 것을 깨닫게 만들었고, 따라서 왕정을 벗어나고 근대적인 민주공화제 정부를 탄생하게 만들었다. 특별히 3.1운동의 영향으로 탄생한 상해임시정부는 임정헌법에서 민주공화제를 채택하였는데, 당시에 민주공화제는 외국의 헌법에서는 사용되지 않던 용어였다. 그러면 우리나라에서 민주와 공화라는 용어는 어떤 과정을 거쳐 종합되어 임정헌법에서 사용되었을까? 우리나라에서 공화라는 용어가 제일 처음 소개된 것은 1881년에 일본의 신사유람단의 일원으로 따라갔던 민종묵이 쓴 『문견보고서』에 처음으로 등장한다. 그는 이 보고서에서 군민공치, 입군독재, 귀족정치와 함께 공화정치를 언급하였다. 민주라는 용어도 democracy라는 용어로 사용되기 시작했는데, 중국에서 마틴(W.A.P, Martin)이 1863년에 중국어로 번역한 휘튼(H. Wheaton)의 『만국공법』(Elements of International Law)이 우리나라에 전해지면서, 그 책에서 알려지기 시작했을 것이다. 우리나라에서 처음에 공화와 민주의 두 용어 사이의 명확한 차이가 인식되지 못하여 같은 의미로 이해한 경우도 많았는데, 한 가지 가장 중요한 특성은 공화가 국가형태의 문제로 인식되었다. 따라서 국내에서는 군주제에 반대되는 국가형태로 공화정이 인식되었기 때문에, 서양의 국가형태로 공화정이 소개되기는 했어도 1910년 이전에는 우리나라의 국가체제로서는 거의 논의되지 못하였다. 국내에서 개화파들은 입헌군주제에 대한 논의에 머물러 있었으며, 1910년 일제에 의해 조선이 강제로 병합된 이후에, 좀 더 본격적으로 공화제가 논의되기 시작하였다. 그런데 이러한 공화제의 논의도 국내에서는 일본천황제 때문에 거의 진행될 수 없었고, 주로 해외의 독립운동가들에 의해 논의되었다.

이영록, “한국에서의 ‘민주공화국’의 개념사 -특히 ‘공화’ 개념을 중심으로,” 「법사학연구」42 (2010), 53.

만국공법(Elements of International Law)이 국내로 들어온 시기에 대한 문헌상으로 알려진 최초는 1877년 일본 공사 하나부사에 의해 예조판서 조영하에게 기증한 것이 최초라고 알려져 있다. 물론 그 이전에 이 책이 국내로 반입되었을 가능성도 있으며, 신헌은 1876년에 일본과의 병자수호조약 체결 과정에서 만국공법을 일본 대표가 언급한 것을 보고하였고, 1876년 1차 수신사로 일본에 갔던 김기수가 일동유기에서 만국공법을 언급한다.( 김현철, 개화기 만국공법 의 전래와 서구 근대주권국가의 인식, 「정신문화연구」28/1(2005), 137)

이러한 인식은 제헌헌법을 기초했던 유진오에게 그대로 계승되어 그는 민주는 정체로, 공화정은 국체로 구분하였다.(곽준혁, “민주주의와 공화주의,” 「한국정치학보」39/3 (2005), 34)

당시까지 동서양 어떤 나라의 헌법에서도 민주공화제라는 용어는 사용되고 있지 않았는데, 임시정부 헌법에 민주공화제라는 용어가 사용되었다. 그렇지만 우리나라에서 드물게나마 이미 민주공화제와 유사한 용어들이 사용되고 있었다. 대한유학생보 제2호 (1907.4)는 국가주동력이란 논설에서 미합중국을 “세계상(世界上) 민주 공화국(民主 共和國)의 개조(開祖)”라고 표현하고 있고, 서북학회월보 12호 (1909. 5)에 게재된 선우순의 “국가론의 개요”라는 학술적인 글에서 귀족정치와 대비하여 “전인민(全人民)의 의지(意志)가 직접 우 간접(直接 又 間接) 대의적(代議的）으로 독립고유(獨立固有)의 최고권(最高權)된 경우(境遇)면 차(此)를 즉 민주공화제(卽 民主共和制)라”고 하였다. 이러한 논의들에서 나타나듯이 국민주권에 기반한 귀족정과 대비되는 민주정치를 민주공화제로 이해한 것으로 나타난다. 그러면 민주공화국이라는 용어는 어디서 나왔을까? 1908년 6월에 나온 「대한협회회보」3호에 실린 원영의의 글을 보면, 정체에는 크게 군주정체와 공화정체가 있는데, “공화정체에도 다시 두 가지가 있으니, 귀족과 민주”라고 하였다. 즉 공화제는 귀족공화정체와 민주공화정체의 두 종류가 있다고 설명하였다. 따라서 임시정부 헌법에서 사용된 민주공화제란 용어는 이러한 선례들에 영향을 받았을 것으로 보인다. 임시정부 헌법에서 민주공화제라고 표현했을 때, 우리나라에서 이러한 용어들의 개념의 수용사를 고려할 때, 국민의 주권에 토대를 두되, 귀족정이나 과두정이 아닌 민주정치로 이해한 것으로 보인다.

이영록, “한국에서의 ‘민주공화국’의 개념사 -특히 ‘공화’개념을 중심으로,” 「법사학연구」142 (2010), 59 참조.

유영렬, “한국에 있어서 근대적 정체론의 변화과정,” 「국사관논총」103 (2003),  18 참조. 원영의, “正體槪論,” 「대한협회회보」3호 (1908), 27. 然則 政體之中에 君主共和ㅣ 未知孰爲最美ㅣ也로다. 執此而問諸政治家則心曰共和也ㅣ라 □리니 蓋 君主政治난 凡百措置가 難保無謬而有欠於上下通情也ㅣ오 共和政治난 至公無私□야 上下和同也ㅣ라. 然則 共和之貴顯民主가 孰爲最美오 □면 必曰 民主也ㅣ라 □리니 蓋 貴顯政治□ 其在上下權利에 不能無偏而抑揚事情이 頗欠共公이오 民主政治난 出自萬民公心이라.

3.1운동은 우리 역사에서 군주나 양반이 아닌, 국민이 나라의 주인임을 분명하게 드러낸 사건이다. 3.1운동 과정에서 우리나라 역사상 가장 많은 국민들이 직접적으로 참여하여 나라의 독립을 주장하였다. 무엇보다 3‧1독립선언은 ‘조선의 독립국’임과 ‘조선인의 자주민’임을 선언하여 자주독립국가임을 국제적으로 천명한데서 의의를 찾을 수 있다. ‘독립국’이라 선언하고 ‘자주민’이라 밝혔으니 거기에 맞는 정부수립과 자주적 주권행사는 당연한 실천항목이었다.

김희곤,  “3·1운동과민주공화제수립의세계사적의의”, 「한국근현대사연구」 48 (2009 봄), 16.

이상훈 교수의 분석에 따르면, 공화제는 국민이 직접 주권을 행사하여 자유를 누리는 정치체제였으나, 당시 제국주의 시대를 맞이하여 엘리트주의 성격과 함께 군사주의적인 침략의 성격을 가지게 되었다. 당시 독립운동 인사들은 이러한 군사주의적인 성격을 극복하고 국민의 자유를 보장하는 민주라는 말을 넣었을 것으로 판단된다는 것이다. 민주라는 말은 당시 볼세비키 혁명으로 등장한 공산주의의 혁명적인 방법이나 독재적인 방법을 거부하는 의미도 있을 것으로 생각된다. 이와 함께 우리나라의 공화제의 개념은 민종묵, 유길준 등으로부터 시작하여 독립협회를 비롯한 다양한 애국계몽운동 단체에서 표방하여 온 이념이다. 그러므로 박찬승의 지적과 같이 우리나라는 일제강점기 이후에 왕정체제가 아닌 공화제는 일반국민의 인식이었고, 따라서 자연스럽게 공화제를 채택하게 되었다.

이상훈, “민주공화제 이념의 기원” 「철학」124 (2015), 124.

박찬승, “대한민국 헌법의 임시정부 계승성,” 한국독립운동사연구 제43집(2012), 385.

3.1운동은 대한민국의 주역이 국민이라는 사실을 가장 명확하게 드러냈다. 3.1운동이 거족적인 전국민의 운동으로 전개되었을 때, 국민은 나라의 주인이라는 사실이 분명하게 드러났다. 따라서 3.1운동 이후에 민주공화제라는 정치체제를 채택하는데 거의 아무런 이견이 없게 되었다. 3.1운동은 대한민국 건국과정의 헌법 전문에서 “기미혁명정신”을 계승한다는 등의 제안이 있었으나, 마지막에 3.1운동으로 정리되어 현재까지 3.1운동으로 사용되고 있다.

한인섭, “대한민국은 민주공화제로 함,” 「서울대학교 법학」50/3 (2009), 180.

한인섭, “대한민국은 민주공화제로 함,” 181.

이러한 민주주의의 도입에는 기독교가 중요한 역할을 한 것을 기독교계의 선언서를 통해 확인할 수 있다. 이러한 내용은 1919년 3월 17일 니콜리스크와 블라디보스토크 신한촌에서 독립만세시위와 함께 발표되었던 “조선독립선언”과 3월 20일 훈춘에서 발표된 “훈춘선언서”와 4월 14일 필라델피아에서 서재필 등이 발표한 선포문에는 기독교를 통한 서구민주주의의 유입에 대한 명백한 언급이 나타나 있다. 선언서 전반에 깔려 있는 것은 서구의 민주주의사상을 바탕으로 하는 자유와 평등의 이념이며, 독립을 통하여 조선의 주권을 회복하는 동시에 자유와 평등의 이념이 실현될 수 있는 민주주의사회를 건설하고자 하는 의지를 표명하고 있는 것이다. 이 선언서들이 기독교 계통에서 나왔다는 것은 시종일관 강조되고 있는 자유와 평등, 서구 민주주의 등이 기독교를 통해서 조선에 유입되었음을 언급한 점이라든지, 그에 대한 대응으로 일본이 조선의 기독교인들을 탄압하였다고 지적한 점, ‘그 무거운 십자가를 지지支持하여’라는 표현 등에서 드러난다.

7. 3.1운동의 민족사적 의의와 영향

3.1운동의 민족사적 의의는 거족적 민족운동이었다는 점이다. 전 국민의 각계각층이 참여하였고, 전국의 220개 군 가운데 218개 군이 참여하였다. 1500여회의 3.1운동 만세 과정에서 일제의 잔학한 무력진압으로 7500여명이 희생되었고, 16,000여명이 부상당했으며, 46000여명이 투옥당했다. 이러한 희생 속에서도 200만명 이상의 국민들이 참여하여 우리민족의 자유독립의 의지를 전 세계에 분명하게 표명하였다.

둘째로 3.1운동은 우리나라 민족사의 독립운동에서 커다란 분수령을 이루었고 일제의 우리나라 지배 방식의 변경을 가져왔다. 일본의 지배방식이 외면적으로 무단통치에서 문화통치로 바뀌었다. 이러한 외면적인 통치방식의 변화가 일본의 식민지 지배를 근본적으로 변화시키지는 않았으나, 3.1운동은 국내에서 1920년대 문화운동, 실력양성운동, 노동운동, 농민 운동의 활발한 전개에 진원지 역할을 하였다.

셋째로 전 국민이 동참하면서 우리민족의 독립정신이 고양되고 민족역량이 강화되어 독립운동의 강화로 나아가게 되었다. 독립운동의 강화는 일본의  3.1운동 발발 이후에 동삼성을 비롯한 시베리아, 상해, 미주 등 등지로 독립운동가들이 몰려들었고, 이들을 중심으로 많은 무장독립운동 단체들이 많이 생겨나게 되었다. 이들은 평화적 만세 시위운동이 민족의 희생만 더할 뿐이라는 것을 인식하면서 보다 조직적이고 무력적인 성격을 가진 무장단체들을 조직하게 되었다. 그러한 결과로 북간도 및 서간도 지방에서 대한국민회, 북로군정서, 대한독립군, 군무 도독부, 서로 군정서, 대한 독립단, 광복군 총영 등 여러 개의 항일단체 및 독립군단 등이 등장하게 되었다.

신재홍, “3.1운동의 민족사적 재평가,” 「통일한국」4/3 (986), 15.

윤병석, 『증보 3.1운동사』, 111-117.

넷째로 3.1운동 이전에 산발적인 민족독립운동이 있었지만 이러한 운동을 이끌어갈 정부조직이 존재하지 않았다. 그런데 3.1운동을 통해 국민의 의사를 대표한 의결기관이 필요하다는 판단에서 임시정부가 조직되면서 임시정부는 우리나라의 해외독립운동의 지속적이고 통일적인 중심이 되었을 뿐만 아니라, 우리민족의 의사를 대변하는 외교활동의 원활한 수행을 담당하고자 하였다. 상해에 모인 민족지도자들은 독립운동을 지속하면서 조선총독부에 대항하여 임시정부를 수립하자는 쪽으로 의견을 모으게 되었다.  3.1운동 이후에 여러 지역의 임시정부가 수립되었다. 1919년 4월 13일에 세워진 상해임시정부, 3월 17일에 연해주에 세워진 대한국민회의회 임시정부, 4월 23일에 한성에 세워진 한성임시정부 등이 있었는데, 이 세 정부를 통합하여 1919년 9월 11일에 상해임시정부가 세워졌다. 상해 임시정부는 나라의 국체를 민주공화제라고 정하였으며, 이렇게 민주공화제 체제가 성립된 것은 3.1운동을 통한 우리민족의 봉건적 잔체의 청산의 결과라고 하겠다. 그 이전까지의 복벽주의 움직임이 완전히 청산되고, 3.1독립운동의 주역이 된 국민이 나라의 주인으로 인정되는 민주공화제의 정치체제가 성립된 것이었다.

김용국, “대한민국 임시정부 결성과 활동,” 887-888.

물론 당시에 여운형은 정부를 수립할 역량이 되지 못하므로, 당을 조직하자고 주장하였으나 동조를 얻지 못하였다.(노경채, “국외 민족운동 노선과 이념의 변화과정 - 1920년대 중국 지역을 중심으로,” 『3.1민족해방운동 연구』(서울: 청년사, 1989), 491.)

다섯째 3.1운동은 국제적인 평화적 독립운동의 기폭제가 되었다. 3.1운동은 제1차 세계대전의 발발을 가져왔던 제국주의의 식민정책에 비판의 선봉에 섰다는 의미를 가지고 있다. 3.1독립선언서는 제국주의와 패권주의의 잘못을 지적하고, 인도주의를 내세워 인류가 평화공존의 사회를 추구해야 한다는 방향을 내세웠다. 당시 일부 인사들은 파리강화회의가 패전국의 식민지들에 대해서만 민족자결주의가 적용되며, 따라서 승전국 일본으로부터 우리가 독립을 얻을 가능성이 희박하다는 것을 알고서, 3.1운동에 소극적인 측면도 있었지만, 그러나 우리민족의 전체가 일어나 승전국 일본의 제국주의 침략이 얼마나 우리민족의 뜻에 어긋나며 우리가 그들로부터 얼마나 비참하게 식민지 지배를 받고 있으며, 그러한 식민지 지배로부터 얼마나 독립을 강렬하게 원하고 있는지를 파리강화회담 당사자들과 전 세계에 알렸다. 이러한 점에서 베르사이유 체제에 대한 비판의 의미를 가지고 있다. 그리고 이것은 당시 제국주의의 식민지 지배 하에 있던 많은 나라들에게 직간접적으로 영향을 주었으며, 특히 중국의 5.4운동에 영향을 주었다. 우리나라의 3.1운동은 윌슨의 민족자결주의에 영향을 받아 고무되어 일어난 반면에, 중국의 5.4운동은 베르사이유 회의에서 중국의 요구가 받아들여지지 않고, 오히려 일본의 산둥반도에 대한 요구가 받아들여진 것에 실망하여 일어난 차이점이 있다. 그렇지만 중국의 5.4운동을 일으킨 중국 청년들도 일본의 제국주의 침략의 위험에 대한 인식과 동시에 중국 근대화의 필요성에서 출발한다는 점에서 반제국주의와 반봉건주의의 성격을 공유하고 있다. 이러한 면에서 우리나라의 3.1운동의 중국의 5.4운동에 영향을 주었다.

김희곤, “3·1운동과민주공화제수립의세계사적의의”, 「한국근현대사연구」 48 (2009 봄), 16.

김희곤, “3·1운동과민주공화제수립의세계사적의의”, 「한국근현대사연구」 48 (2009 봄), 12.

경윈즈, “중국근대사에서 5.4운동의 의의,” 3.1운동과 1919년의 세계사적 의의

대한민국 임시정부 수립을 대한민국의 건국이라고 보아야할 것인가? 김희곤은 대한민국의 건국과 임시정부 수립이라는 두 가지 의미를 가지고 있다고 주장한다. 대한민국의 건국을 하였으나, 일제의 강점으로 주권행사가 방해받고 있었으므로, 임시정부를 수립한 것이다. 그리고 임시정부는 제한적인 권한을 행사했지만, 존재론적 정통성과 역할가치의 정통성을 가지고 있다고 주장한다. 그리고 독립운동의 근대화론을 제기한다.

김희곤, “3·1운동과민주공화제수립의세계사적의의”, 「한국근현대사연구」 48 (2009 봄), 18-22

임시정부 수립이 대한민국 건국의 의미를 가진다는 것은 국제법상의 공인을 얻지 못한 상태이고, 실질적인 국민에 대한 주권을 행사할 수 없었기 때문에, 인정받기가 쉽지 않다고 판단된다. 국가건설이 실질적인 주권을 소유할 때 이루어진다면, 그것을 위한 투쟁을 하는 과정을 실질적인 국가건설이라고 보기를 어려울 것이다. 현재도 이 문제를 둘러싸고 다양한 견해들이 제시되어 논의되고 있다. 임시정부 자체도 1941년에 건국강령을 발표하였으므로, 임시정부 당국자들도 자신들이 독립국가 건설을 준비해 간다는 인식을 가지고 있었다. 따라서 임시정부가 대한민국의 정신적인 토대이며 연원으로서 가지는 정통성을 인정하면서 동시에 실질적인 주권 행사의 의미에서 1948년 8월의 정부수립을 건국의 정당성으로 인정하자는 견해도 있다.

서희경은 상해 대한민국임시정부가 1910년 한일합방 이후 역사적이고 정치적으로 한국민을 유일하게 대표할 수 있는 자격을 가지고 있으며, 일본제국과 전쟁을 수행한 국가라고 보는 데는 세 가지 난점이 존재한다고 지적한다. 첫째, 상해임시정부가 국제적 승인을 얻지 못했다는 사실이다. 둘째, 상해임시정부는 식민지기의 유일무이한 정부가 아니었다는 점이다. 1948년 헌법 전문에 구체적인 정부 이름이 명시되지 않은 것은 이러한 까닭 때문이었다. 셋째, 임시정부의 자력에 의해 최종적으로 일본제국을 축출할 수 없었다. 최종적인 해방은 연합국에 의해 이루어졌다. 이 때문에 일본은 한국민을 대표하여 일본제국과 유효한 전쟁을 수행한 국가가 존재했다는 사실을 인정하지 않는다.(서희경, “대한민국 ‘민주공화제’의 기원,” 「시민과 세계」 14 (2008), 54).

김성호, “1919년 정통성 vs 1948년 정당성,”「동아일보」, 2008년8월1일. 이 완범도 다양한 견해들 가운데 조화를 모색해야 한다고 입장을 피력하고 있다. 이완범, “건국 기점 논쟁 - 1919년설과 1948년설의 양립,” 「현상과 인식」33/4 (2009), 88. 1948년 8월 15일에 대한 평가는 두 시각이 대립하고 있다. 1948년 8월15일을 건국(국가 만들기)이냐 분단(단독)정부수립(대한민국정부수립)으로 보느냐에 따라 좌우가 구별된다는 평가도 있다. 오늘날 현대사학계가 건국-대한민국 발전을 중시하는 ‘건국담론’과 해방-분단을 강조하는 비판적인 ‘분단담론’으로 대립적 양상을 보이고 있는 것이다(박명림, “ 이승만의 한국문제-동아시아-국제관계 인식과 구상: 악마화와 신화화, 건국 담론과 분단담론의 대립을 넘어서,”『역사비평』83 (2008), 58). 한쪽에서는 2008년 8-15를 건국60년이라고 기념하는데 비해 다른 한편에서는 분단60년이라며 비판적으로 볼 것을 요구한다. 1980년대 이후 한국현대사학계에서는 분단사관과 통일지상주의적 경향이 주류를 이루었으므로 건국의 관점에서 한국현대사를 바라보지 않는다.

8. 나가는 말

3.1운동은 일제의 무단통치와 경제수탈 속에서 민족독립의 기회를 찾던 우리민족이 윌슨의 민족자결주의에 영향을 받아 거족적으로 일으킨 자주독립운동이었다. 3.1운동은 우리민족의 전통이었던 평화의 정신을 이어받아 비폭력 무저항의 평화적인 독립만세운동이었다. 평화적인 독립만세운동이었던 3.1운동은 일제의 무력을 통한 폭력적인 진압으로 독립을 얻는 데는 실패하였지만, 전 국민의 참여를 이끌어내는 놀라운 성과를 거두었다. 따라서 3.1운동은 외부적으로는 일본 제국주의의 무력적인 침략에 맞서 우리나라의 주권을 회복하여 독립을 얻으려는 반제국주의의 운동이었다. 이러한 3.1운동의 반제국주의 운동은 1차 세계대전 패전국의 식민지들에만 민족자결주의를 적용하려던 강대국 중심의 제국주의 질서에 대한 저항운동이었고, 이러한 3.1운동의 반제국주의 운동은 중국의 5.4운동을 비롯한 국제적인 반향을 일으켰다. 동시에 3.1운동은 내부적으로 신분제를 바탕으로 했던 대한제국의 봉건적인 질서를 극복하고 국민들을 나라의 주인으로 인식하여 대한제국의 대한을 계승하면서도 나라의 체계를 민주공화국으로 개편하는 결과를 가져왔다. 따라서 3.1운동은 내부적으로는 그 이전의 봉건적인 질서를 해체하고 국민이 나라의 주인이 되는 대한민국 임시정부의 수립을 통하여 새로운 역사의 시작을 출발시켰다.

우리는 3.1운동 100주년을 맞이하면서 3.1운동의 이러한 고귀한 정신을 이어받아 우리나라가 현재 안고 있는 국가적인 문제들을 해결해야 하겠다. 우리나라는 지구상에서 유일하게 분단체제 하에서 아직도 평화통일의 과제를 안고 있다. 그와 동시에 우리나라를 둘러싼 국제정세는 중국의 부상과 그에 따른 미일의 안보적인 협력 강화의 대결 구조를 형성함으로, 동북아의 평화질서 구축이 그 어느 때보다 절실한 시대이다. 그러므로 우리는 3.1운동의 평화 정신을 오늘의 현실에 맞게 창조적으로 계승 발전시켜 남북의 평화통일, 동북아의 평화체제 구축에 기여해야 하겠다. 그와 동시에 우리나라 사회 내부의 이념갈등과 빈부격차의 문제를 비롯한 다양한 문제들을 3.1운동의 유산으로 세워진 민주공화국의 이념을 새롭게 발전시켜 해결해 나가야 하겠다. 최근에 민주공화제에 대한 다양한 논의들을 통해 민주주의와 공공선의 조화를 모색하고 국가정책에의 국민의 직접적인 참여 등의 많은 논의들이 이루어지고 있는데, 이러한 논의들을 통해 국민통합과 국민의 행복을 증진시켜 국가발전을 이루어야 하겠다.

이은선의 “3.1 운동의 의의”에 대한 논찬

백종구(서울기독대학교 교수)

1. 개요

이글은 2019년 3.1운동 100주년을 기념한 연구 시리즈 첫 부분으로 3.1 운동의 역사적 의의를 다루고 있다. 필자는 서론에 이어 3.1운동이 일어나게 된 배경, 3.1운동이 전개된 과정, 3.1운동의 근본정신, 그리고 3.1운동이 이 국내외에 미친 영향을 서술하였다. 끝으로 3.1운동의 역사적 의의와 영향을 살펴보았다.

필자는 2장에서 3.1운동의 배경으로 일본 헌병경찰제의 강압통치와 토지조사사업을 비롯한 다양한 형태의 경제수탈, 제1차 세계대전이 끝난 후 미국 윌슨 대통령이 발표한 민족자결주의 및 미국과 중국 상해(신한청년당)의 독립운동, 그리고 동경 유학생들의 2.8독립선언을 들었다.

3장에서 국내에서 3.1운동이 준비되어 전개되는 과정을 다루었다.

3.1운동은 천도교측, 평안도 지방의 기독교계, 그리고 서울 연희전문학교 학생들에 의해 각자 준비되다가, 천도교측이 이승훈에게 연합으로 3.1운동을 전개할 것을 제안하였다. 3.1운동은 1919년 3월 1일 오후 2시 태화관의 독립선언서 낭독과 파고다 공원에서 학생들의 시위로 시작된 이후 전국으로 확산되었다. 필자는 3.1운동이 3월 초순부터 4월 상순까지 전국으로 확산되어가는 과정을 지역, 시기, 횟수, 참여자 수를 소상히 기록하여 첫 두 달 동안 3,1운동이 전개되는 모습을 보여준다. 국내에서 시작된 3.1운동은 국내를 넘어 서북간도를 비롯한 남북 만주 일대와 중국 본토 각지와 러시아 연해주, 미주, 하와이, 일본 등지로 확산되었다.

4장에서 필자는 3.1운동의 근본정신으로 자주독립정신, 비폭력평화정신, 반제국주의, 민주공화제를 들었다. 그리고 5장에서 3.1운동의 민족사적 의의와 영향을 다음과 같이 다섯 가지로 제시한다.

- 3.1운동은 전 국민의 각계각층이 참여한  거국적 민족주의운동이었다.

- 3.1운동은 일제의 지배방식을 무단통치에서 문화통치로 바꾸고, 1920년대 문화,

실력양성, 노동, 농민운동 등 우리사회 여러 분야의 독립운동 전개에 큰 영향을 주었다.

- 3.1운동은 민족의 독립정신을 고양시키고 민족역량을 강화시키어 이후 일어나는

독립운동의 동력이 되었다.

- 3.1운동은 기존 산발적으로 나타난 민족독립운동을 이끌어갈 정부조직, 임시정부를

여러 지역에 수립하게 했다.

- 3.1운동은 당시 제국주의 식민지 지배하 많은 나라들에게 직간접적으로 영향을 주었으며,    특히 중국의 5.4운동에 영향을 주었다.

2. 질문

이글은 기존 3.1운동 관련 연구결과를 분석하여 이 분야에 초보자도 알 수 있게 3.1운동의 배경, 과정, 정신, 의의를 일목요연하게 정리하고 있습니다. 특히 4장 3.1운동의 근본정신의 한가지로 언급하고 있는 ‘민주공화제’라는 정체체제 용어의 수용사를 기술하고 그 의미를 찾는 것은 다른 연구에서 볼 수 없었던 탁월한 부분입니다.

이글에는 부분적으로 의미가 명확하지 않거나 혹은 상통하지 않은 부분들이 있고 또 보완해야할 부분이 있습니다.

1) 필자는 4장에서 3.1운동의 근본정신을 다루는데 이 부분은 이 분야 전문가가 아닌 사람에게는 어렵게 느껴지는 부분입니다. 4장 두 번째 단락 “3.1운동의 근본정신은 첫째로 민족자존에 근거하여 자주독립국가임을 선포하였고...” 이하에서 ‘민족자존’이란 용어가 설명 없이 4번 계속 나오는데 여기서 ‘민족자존’의  의미가 무엇인지 분명하지 않습니다.

2) 또 4장 네 번째 단락 “독립선언서의 근본정신은 조선의 독립이 하늘의 뜻에 조응하고 자연현상으로서의 봄의 도래로 인한 새로운 변화라는 땅의 뜻에 부합한다. 이렇게 하늘과 땅과 사람의 조화를 나타내며, 이러한 독립의 이념들이 서양에서 들어온 인도주의, 자유, 정의 평등, 평화 등의 개념과 함께 표현되고 있다...폭력이 아닌 하늘과 땅과 인간의 이치에 따라 다스리려는 평화의 이념인 것이다.” 이 부분에는 앞부분에 나오지 않은 하늘, 땅 등 형이상학적 용어들이 나오는데 전체 의미가 분명하지 않습니다.

3) 4장 마지막 단락 “선언서 전반에 깔려 있는 것은 서구의 민주주의사상을 바탕으로 하는 자유와 평등의 이념이며, 독립을 통하여 조선의 주권을 회복하는 동시에 자유와 평등의 이념이 실현될 수 있는 민주주의사회를 건설하고자 하는 의지를 표명하고 있는 것이다.” 앞부분에서는 자유, 평등의 이념이 민주주의사상에서 왔고, 뒷부분에서는 자유, 평등의 이념이  민주주의사회에서 구현됨은 서로 의미가 상통되지 않으므로 앞부분을 빼는 것이 좋을 것 같습니다.

4) 3.1운동의 기독교, 천도교, 불교라는 세 가지 종교가 하나가 되어 거사한 사건으로 종교사적으로 큰 의미가 있습니다. 서로 이질적인 세 가지 종교가 연합할 수 있었던 근거는 1910년대 세 종교에 공통적으로 흐르고 있는 민족주의가 있었기 때문이라고 생각합니다. 현재 우리사회는 남북평화통일을 앞두고 있는데 앞으로 3.1운동 관련 연구에서 종교사적 연구가 이루어질 수 있으면 통일준비 종교연대를 구성하는데 좋은 교훈이 될 것이라고 생각합니다.

5) 4장에서 3.1운동 근본정신의 하나로 비폭력평화정신을 언급하고, 비폭력평화정신의 출처를 우리민족의 역사적 평화정신, 그리고 기독교, 천도교, 불교가 추구하는 평화에서 찾고 있습니다. 여기에 대해 좀 더 구체적 설명을 해주셨으면 좋겠습니다.

6) 5장에서 필자는 3.1운동의 영향에서 3.1운동은 “중국의 5.4운동에 영향을 주었다.”고 언급했습니다. 중국의 5.4운동에 어느 정도 영향을 주었는지 궁금합니다. 5.4운동의 ‘행동지침’에도 영향을 주었는지요.

7) 이 외에 철자 오류나 문맥상 오류가 있습니다.

- 우리에게 익숙하지 않은 외국인 이름은 가능한 괄호 안에 영어 본명을 써야 한다. 예를 들면 “...여운형이 중국을 방문한 윌슨의 특사인 크레인”의 영어 본명을 알 수 있으면 괄호 안에 추가할 것.

- 13쪽 첫 단락에서  “3.1운동의 근본정신은 첫째로...”에서 ‘근본정신’을 지워야함.

- III장 2항에서 만세 시위를 ‘건’ 혹은 ‘회’로 표현했는데 하나로 통일해야함.

위에 언급한 몇 가지 지적과 질문에도 불구하고 이 글은 2019년 3.1운동 100주년 기념 연구 시리즈를 여는 첫 부분으로 3.1 운동을 다양한 각도에서 접근함으로서 앞으로 해야 할 연구의 방향과 숙제를 제시하고 있다는 점에서 필자에게 감사를 드립니다.

3.1운동에 있어서 기독교의 역할과 그 영향

강종권(구세군사관대학원대학교 교수)

1. 들말

3.1운동 100주년을 앞두고 국내외가 분주하다. 특히 특별법안 제정 추진과 정치, 종교, 사회를 아우르는 학술세미나들이 곳곳에서 열렸고, 열릴 계획인데, 왜 이렇게 3.1운동 100주년에 열광하는 것일까?

민족문제연구소는 2014년 2월 24일 보도 자료를 통해 ‘3.1혁명 100주년 기념사업 추진위원회’를 결성하고 3.1운동의 역사적 의미를 재조명하여 이를 ‘3.1혁명’으로 복원하자는 정명(正名)운동과 자주독립, 민주공화, 동양평화, 경제정의 등의 3.1 정신을 규명하기 위해 95주년 기념 학술회를 그달 26일 한국언론재단에서 개최하였다. “‘3.1혁명 100주년 기념사업 추진위’, 26일 결성식”, 「통일뉴스」, 2014년 2월 25일. 한편 그보다 앞선 2013년 8월 15일 사단법인 3.1운동기념사업회 미주지회는 미국 LA 한국교육원 강당에서 ‘3.1절 100주년 기념재단’을 설립하기로 하고, 2014년 3.1절 100주년 기념사업들을 범국민적으로 전개하기 위한 활동에 착수하여 차세대에게 3.1정신을 지속적으로 교육하고, 미주동포사회가 3.1정신으로 하나 되어 모국과 국제사회에 기여하는 활동을 전개하기로 하였다. “3.1운동기념사업회 미주지회 3.1USA’창립”, 「세계한인신문」, 2013년 8월 22일자.

2015년 2월 5일자로 새천년민주당 정호준 의원 외 9명의 발의자들이 “3.1운동 100주년 기념사업 지원에 관한 특별법안”을 발의하여 3.1운동 정신을 새롭게 확산하여 국가벌전과 국민행복, 인류평화의 정신으로 승화시키자는 제안 이유를 밝혔다. “3.1운동 100주년 기념사업 지원에 관한 특별법안” 의안번호 13928, 2015년 2월 5일.

그것은 다름이 아니라 국가의 정체성과 종교적 자존심과 가문과 개인의 자랑과 밀접한 관계가 있기 때문이다. 그래서 대한민국 헌법 전문에는 “유구한 역사와 전통에 빛나는 우리 대한국민은 3.1운동으로 건립된 대한민국 임시정부의 법률과……”와 3.1운동으로 건립된 대한민국 임시정부의 법률을 계승한 나라임을 명시한다. 또한 각 종교들은 저마다 자기들이 3.1운동을 주도하였다고 주장하면서 다른 종교의 업적을 직접적으로 또는 우회로 무시하기도 한다. 그리고 개인의 출생이 1919년 3.1운동과 어떻게 해서라도 연관 있음을 규명하려고 시도하면서 지금 자신의 입지가 ‘애국자’의 후손임을 나타내려고 한다.

이렇게 볼 때 3.1운동은 중요한 역사적 사실임이 분명하다. 일제의 통계대로 1919년 3월부터 5월까지 1,542회의 집회에 205만 명이 참가했다고 하는 것도 엄청난 참여도인데, 박은식의 『한국독립운동지혈사』에는 1919년 3월 1일부터 1년간 운동이 1만 5천여 회에 1천만 명이 참가했다는 것은 놀라운 일이 아닐 수 없다.1919년 조선에 상주했던 조선인이 16,783,510명이었음을 비교할 때 실로 놀라운 역사적 사건이다.

이만열, “3.1운동에 대한 기독교사적 이해”, 『3.1운동과 한국교회의 역사 참여』(서울: 대한예수교장로회총회, 1989), 60.

문제는 이 역사적 사건 속에서 조선의 기독교는 어떤 역할을 수행했느냐는 것이다. 그리고 그 사건의 파장이 조선 사회와 기독교에 어떻게 미쳤느냐는 것이다. 이 보다 더 중요한 것은 기독교가 그 파장 속에서 자신을 어떻게 성찰하고 나갔느냐는 것이다.

지금까지 3.1운동에 관한 연구 자료와 보고서들은 때마다 년마다 수를 헤아릴 수 없을 만큼 많이 쏟아져 나왔다. 그리고 그 연구의 업적들은 늘 진보하면서 3.1운동에 대한 새로운 가치들을 밝혀내기에 분주하다. 뿐만 아니라 중요한 것은 96년 전에 우리 민족에 의해서 기록되어졌던 대 역사가 지금 우리 시대에 새로운 관점으로 그 사건을 재해석하게 한다는 것이다.

이 글을 쓰는 목적은 여기에 있다. 96년 전의 3.1운동이 오늘 우리에게 무엇을 말하려는 지를 찾으려는 것이다. 특히 극심한 반기독교운동으로 인해 정체성 해명에 시달리는 오늘의 한국 기독교가 어떻게 그 정체성을 회복하기 위해 우선 고민해야 하는 것이 무엇인지를 확인해 보려는 데  이글을 쓰는 목적이 있다.

2. 3.1운동 계획의 배경

1910년 합방 이후 조선에 대한 일제의 정책은 헌병경찰제를 앞세운 무단통치였다. 이를 위해 일제는 조선 총독을 민간인으로 임명하지 않고 반드시 육군과 해군의 ‘대장’으로 임명하도록 규정하고, 일본 왕이 친임(親任)함으로 직속시켜 광대한 전제적 권한을 휘두르게 하였다. 그 중에도 법률 외 총독의 명령을 ‘제령’(制令)이라 하여, 법률과 동일한 권한을 부여한 후 식민 사회에서 조선 사람들의 한 사람 한 사람의 기본권마저도 인정하지 않고 박탈하여 조선인에 대한 존엄성마저 무시하는 통치를 하였다. 뿐만 아니라 일제는 합방 이전인 보호정책을 펼칠 때부터 조선의 경제를 수탈하면서 조선을 일본 사회경제발전을 위한 식량공급지, 일본 공업발전에 소요되는 원료공급지, 일본 제품 판매를 위한 독점 상품시장, 일본 자본 수출에 따른 식민지 초과 이윤의 수탈지, 일본 산업의 생산비를 절하시키는 저렴한 노동력 공급지로 개편해 나갔다.

총독부의 경무총감은 헌병대 사령관이 겸임하고, 각 도의 경무부장도 그 도의 헌병대장이 겸임하였으며, 헌병대 위관(尉官)이 경시(警視), 하사관이 경부(警部)가 되어 민간인을 경찰하였다. 그리고 이와 같은 헌병경찰에게는 법원의 영장이나 재판 없이도 체포와 3개월 이내의 징역을 부과할 수 있는 권한을 주었다. 신용하, “3.1독립운동의 배경과 역사적 의의”, 박성수, 신용하, 김호일, 윤병석, 『3.1운동과 김덕원 의사』 (서울: 도서출판 모시는 사람들, 2013), 187-188.

윗글, 191-211.

윗글, 215. 1930년대 중일전쟁 이후 일제는 조선을 대륙침략을 위한 병참기지로 개편하였다.

일제의 이러한 정책을 효율적으로 개편하기 위해, 우선 항일 의병의 잔여 세력에 대한 ‘대토벌’을 감행하여 의병들을 학살함과 동시에 서북학회를 비롯한 모든 애국계몽단체들을 강제 해산하고, 「대한매일신보」를 비롯한 애국계몽운동을 주도하던 모든 신문들과 「소년」을 비롯한 모든 잡지들과 각 회의 기관지들을 강제로 폐간시켰으며, 종교 활동을 제외한 조선인들이 펼치는 모든 종류의 정치 집회, 강연회, 연설회를 금지시켜 조선인들의 입과 귀를 봉쇄하였다.

윗글, 216.

이런 폭압과 공포의 식민 정책을 거부하고 조선의 자주독립을 쟁취하기 위한 뜻을 품은 선각자들은 국외로 활동의 둥지를 옮겼다, 특히 1910년의 안명근 사건과 1911년의 신민회 사건을 겪으면서 많은 사람들이 중국과 간도, 연해주와 미주 등지에서 둥지를 틀고 조선독립활동을 전개하였다. 그 시기를 지나던 때인 1918년에 유럽에서 전개 중이던 제1차 세계대전종식을 내다본 미국 대통령 우드로 윌슨(Woodrow Wilson)이 새해 연두 교서에서 각 민족은 다른 민족이나 국가의 간섭이나 제약을 받는 일이 없이 민족 스스로의 뜻에 따라 자신의 정치 조직이나 귀속 문제를 선택하고 결정할 권리를 가져야 한다는 소위 ‘민족자결주의 원칙’(Principle of National Self-determination)을 제창하여 세계의 약소국가들에게 희망을 주었다. 거기에 앞서서 1907년 볼셰비키 혁명을 이끌었던 레닌(Vladimir Ilich Lenin)이 약소국가 독립 지원을 천명한 ‘민족자결권테제’에 익숙해 있었던 조선 사람들에게는 그것이 조선 독립의 복음으로 들려졌을 것이고, 이의 실현을 위한 국내외 선각자들의 발 빠른 움직임을 요구하였다. 그 중에 상해의 신한청년단의 활동은 두드러진다.

이 원칙은 그 해 12월 패전국인 오스트리아-헝가리 및 터키와 독일의 식민 지배를 받았던 영토의 주민에 국한한다는 방침을 정함으로 승전국의 식민국가에게는 요원한 원칙이 되어버렸다.

3.1운동의 최초의 진원은 신한청년당에서 시작되었다. 신한청년당은 1918년 8월 20일 경 여운형(呂運亨), 장덕수(張德秀), 김철(金澈), 선우혁(鮮于赫), 조용은(趙鏞殷), 한진교(韓鎭敎), 조동호(調東祜) 등을 중심으로 조직되었다. 그 해 11월 11일 제1차 세계대전이 끝난 후 평화회담에 대한 미국의 입장을 설명하기 위해 파견된 미국 대통령 특사 크레인(Charles R. Crane)을 환영하는 집회에 참석한 신한청년당의 여운형 대표는 파리평화회의에서 식민지 문제가 피압박 민족의 의사를 존중하여 처리될 것이라는 연설을 들은 후. 민족자결주의 원칙이 패전국 식민지에만 적용할 것이 아니라 승전국 일본의 식민지인 조선에도 적용할 것을 요구할 수 있는 ‘절호의 기회’라고 생각하고 크레인을 방문하여 파리평화회의에 조선 민족도 대표를 파견할 생각을 밝히고, 그가 협조할 것을 약속받았다. 이후 신한청년당은 회의를 통해 이 문제를 검토한 후 1918년 11월 28일 신한청년당 대표 여운형의 이름으로 작성된 “한국독립에 관한 진정서” 2통을 파리평화회의 의장과 미국 대통령 윌슨에게 전달해 주도록 크레인 특사에게 의뢰하였다. 또한 동일한 문서 2통을 파리평화회의 중국대표단 고문으로 임명되어 파리로 향하는 상해 「밀라드 리뷰」(Millard Review)지 사장 밀라드(Thomas Millard)에게도 전달해 주도록 의뢰하였다. 뿐만 아니라 신한청년당은 김규식(金奎植)을 신한청년당 대표 겸 한국대표로 선정하고 1919년 2월 1일 파리를 향해 출발시켰다. 이와 같은 신한청년당의 발 빠른 움직임은 국내의 민족지도자들과 재일 유학생들에게도 밀사를 통해 통보되어, 그 후 2.8 독립선언과 3.1운동과 전개에 지대한 영향을 주었다.

愼鏞廈, “新韓靑年黨의 獨立運動”, 「韓國史學」 제4집, 1986. 『韓國近代民族運動史硏究』(서울: 一潮閣」, 1988)을 보라.

“呂運亨被疑者訊問調書”(제5회),『韓國共産主義運動史資料』 Ⅰ, 321.

Thomas F. Millard, Democracy and the Eastern Quesion,(New York : The Century Co., 1919), 37-38.

國會圖書館, 『韓國民族運動史料』 中國篇, 191.

우선 기독교의 전도사였던 여운형은 1918년 여름 평북 선천에서 열리는 노회 출석을 이유로 귀국하여 유력한 기독교 지도자였던 이승훈 장로와 이상재 YMCA 명예총무를 만나 국제정세를 설명한 후 앞으로 해야 할 일을 상의하고 돌아갔다. 그리고 선우혁은 1919년 2월 평북 선천으로 들어와 신민회 때의 동지였던 양순백 목사 이승훈 장로, 그리고 기독교계의 원로인 길선주와 신민회 때의 동지였던 강규찬(姜奎燦), 안세환(安世桓), 변인서(邊麟瑞), 이덕환(李德煥), 김동원(金東元), 도인권(都寅權), 김성탁(金聖鐸), 윤원삼(尹愿三) 등을 만나 독립운동을 일으킬 것을 종용하여 적극적인 찬동과 약속을 받고 돌아갔다. 그 후 평안도 지역에서는 교회와 학생을 중심으로 독립시위운동을 감행하기로 계획을 세웠다가 서울의 천도교계에서 연합전선을 펴자는 교섭이 들어와 계획을 변경하였다.

李萬珪, 『呂運亨先生鬪爭史』(서울: 民主文化社, 1946), 20.

日本憲兵隊司令部編, “朝鮮3.1獨立騷擾事件”, 『독립운동사자료집』 제6권, 890-892.

한편 서울로 들어온 김철은 천도교계 인사를 만나 3만원의 송금을 약속받고 상해로 돌아갔으며, 서병호와 김순애는 대구지역의 애국지사들과 접촉하였고, 백남규는 호남 지역의 애국 인사들과 접촉한 후 상해로 돌아갔다.

李庭植, 『金奎植의 生涯』(서울: 신구문화사, 1974), 53-54.

그리고 일본에 들어간 조용은도 동경에서 재일본 유학생들에게 조선대표 김규식이 파리평화회의에 파견되었음을 알리고 독립운동을 할 것을 권유했으며, 장덕수는 동경에서 역시 동경 유학생들과 접촉한 후 서울로 잠입했다가 일제 관헌에게 체포되었고, 뒤이어 이광수가 중국으로부터 일본에 도착하여 재일본 유학생들의 ‘2.8독립선언서’를 작성하였다.

田榮澤, “東京留學生의 獨立運動”, 「新天地」, 1946년 3월호.

또한 간도와 연해주에 파견된 여운형은 박은식(朴殷植), 문창범(文昌範), 이동휘(李東輝), 이동녕(李東寧), 조완구(趙琓九), 강우규(姜宇奎), 정재관(鄭在寬), 오영선(吳永善), 심영구(沈永求) 등을 만나 이것이 독립운동을 고양할 ‘절호의 기회’ 임을 설명하고, 그들의 계획에 대한 동의와 지원을 얻고 돌아감으로 3.1운동 봉기에 도화선이 되었다.

李萬珪, 25-26.

3. 천도교와 기독교

3.1운동 발발 후 100년을 기다리는 지금까지 풀리지 않는 숙제가 하나 있다. 3,1운동의 주체세력은 누구이고, 주도세력은 누구인가라는 문제이다. 이를 두고 3.1운동에 참여했던 거대세력인 천도교와 기독교 간에는 끊이지 않는 이견과 주장들을 내놓고 있는 실정이다. 그렇다면 과연 3.1운동의 주체세력은 누구이고, 또 주도세력은 누구일까?

천도교의 입장에서는 자기들이 모든 것을 계획하고 이끌었다고 주장한다. 그것도 3.1운동이 일어나기 10년 전부터 준비했는데, 특히 1912년부터 1914년까지 일곱 차례 열렸던 ‘봉황각 특별연성수련회’를 통하여 구체적으로 독립운동을 일으킬 자금과 역량들을 구비하며 준비해 왔다는 것이다. 그러니 그들의 주장에 따르면 3.1운동은 결코 러시아 혁명이나 윌슨의 민족자결주의에 자극을 받아 일어난 운동이 아니었다. 심지어 기독교에서는 준비가 되지 않아 3월 1일 서울의 태화관에 모여 독립선언을 할 때에도 여비가 없어서 천도교의 지원을 받았다고 주장한다. 그리고 일본 경찰이 비교했다고 하는 예를 들어 “기독교는 호랑이(미국)의 힘을 믿는 여우”와 같다고 비하할 뿐만 아니라, “천도교는 미국 대통령의 민족자결주의가 실현될 것으로 보고 독립을 도모하였고, 기독교는 오직 미국의 동정으로 독립을 달성하기 위해 미국선교사들에 대한 신뢰도가 높았다”며 기독교의 비자주성을 부각시키려고 하였다. 한마디로 천도교는 기독교가 비교해서도 안 될 3.1운동을 주도한 주체 세력이라는 것이다.

연성수련회는 1910년 이후 지금도 열리는 천도교의 대표적 수련회이다. 특히 1912년 4월 15일부터 1914년 3월 25일까지 서울 우이동의 봉황각(鳳凰閣)에서 열렸던 연성수련회는 전국의 교구장들이 어김없이 참석하여 한 회에 49일간 집회하면서 개벽의 날을 기다렸다고 하여 ‘봉황각특별연성수련회’라고 부른다. 이 특별 수련회는 2년간 7회의 모임에 483명이 참석하였으며, 모인 일 수는 343일 이었다. 박성수, “일제침략과 항일독립운동”, 박성수, 신용하, 김호일, 윤병석, 『3.1독립운동과 김덕원 의사』, 120-121.

윗글, 105-106. 이승훈이 천도교계 측에 5천원을 ‘빌려 달라고’고 요청하고 손병희의 승낙을 받아 최린이 이숭훈에게 전달한 것이 이런 오해를 불러일으킨 것 같다. 이승훈은 이 돈을 기독교 측에서 빌린 것이 아니라 기독교 측 참가자들의 해외파견비, 가족부양비, 국내운동비, 잡비 등의 명목으로 개인적으로 빌려 지급하였다고 한다. 한규무, “기독교와 천도교의 3.1운동 협력에 대한 평가와 오늘의 의미”, 「기독교사상」, 2014년 3월호, 59-60.

윗글, 107.

윗글, 108.

물론 기독교가 미국을 많이 의지한 건 사실이다. 기독교인뿐만 아니라 많은 조선인들이 미국의 기독교가 조선 독립의 유일한 희망이라고 믿고 있을 때였다. 그래서 갑신혁명의 실패자들도 망명지에서 기독교인이 되었고, 그 중에 서재필은 그 기독교의 힘으로 조선을 변화시키고, 열국의 간섭에서 자주독립해야 한다고 주장했으며, 심지어 그는 조선이 기독교국이 되어 아시아 평화에 기여해야 한다고 주장하기도 하였다. 하지만 조선의 기독교인들은 주체성 없이 마냥 미국의 자비만 기다리지 않았다. 국내의 각 계몽단체와 신민회와 같은 비밀 조직들의 적극적 활동으로 실력양성을 통한 독립을 부르짖었다. 그 중에 일제가 모살하려던 신민회는 독립협회운동의 정신을 계승한 서북지역의 기독교인들이 주도했던 정치단체였다는 것은 자타가 인정하고 있는 바이다. 그리고 일제의 음모에 의해 신민회가 와해된 후 국내의 많은 선각자들은 새로운 독립운동의 둥지를 찾아 중국과 만주로, 연해주로, 미주로 흩어졌다. 그곳에서 그들 대부분은 기독교인으로서 조선의 독립을 위해 투쟁하였다. 신한청년당의 여운형, 김규식, 선우혁을 비롯한 다수의 청년당원들도 기독교인이었으며, 실력양성으로 다듬어진 그들의 지략과 통찰은 발 빠르게 세계 대세의 흐름을 읽게 하였고, 조선 독립을 위한 계획을 구상하게 하였으며, 국내외의 동지들에게 그 뜻을 알려 3.1운동 촉발을 준비하게 했던 것이다.

미국이 아시아에서 친일정책을 채택한 이후에도 조선은 강한 친미 정서를 보였다. 왜냐하면 미국을 배우는 것만이 일본을 극복할 수 있는 길이라고 믿었기 때문이다. 유영익은 이러한 강한 친미 정서를 두고 ‘짝사랑’이라고 표현했다. 유영익 외, 『한국인의 대미인식: 역사적으로 본 형성과정』(서울: 민음사, 1994), 55-141.

종교를 싫어했던 신채호도 기독교 활동에 대하여 “二十世紀 新國民的 宗敎의 價値가 있다”고 평가하였고, “論說”, 「大韓每日申報」, 1910년 3월 3일자. “二十世紀 新國民”, 『단채 신채호 전집』 6권 (천안: 독립기념관 한국독립운동연구소, 2008), 469. 3.1운동 이후 공산 게릴라 운동에 뛰어들었던 김산(장지락) 역시 “개신교 공동체는 조선 독립의 모태가 될 것이라”고 기대할 정도였다. Nym Wales and Kim San, 『아리랑』, 조우화 역(서울: 동녘, 2002), 60.

강종권, 「근대 한국 기독교사회운동연구」(숭실대학교대학원 박사학위논문, 2010), 43-59.

송재문화재단편, “제1차 한인회의 의사록”, 『인간 송재 서재필』(서울: 송재문화재단출판부, 1986), 223-224, 272-273.

강종권, 66-78.

특히 기독교는 1907년 평양부흥운동 이후 전국적인 조직망을 움직일 수 있는 능력이 있었다. 평양부흥운동 이후 4개의 각기 다른 선교 단체에 의해 운영되어지던 장로교단들이 <조선예수교 장로회 독노회>라는 하나의 교파로 재조직할 수 있었다. 이것은 1910년 전후에 1,000개소 이상의 장로교회들과 거의 80,000여 명의 신도들, 그리고 100여 개의 기독교 계통의 학교들과 전국에 걸친 다른 기독교공동체들 사이의 완전한 조직망을 구성했음을 의미한다. 한편 1901년부터 조선인 목사를 배출하기 시작한 감리교회도 1910년 북감리회 조선연회에 조선인 목사 10여 명이 정회원으로 참여하였으며, 1918년에는 남감리교도 개성에서 조선연회를 조직하여 조선인 대표들이 선교사들과 함께 참여하였다. 뿐만 아니라 조선교회 각 교파 간의 연합, 교류활동도 활발히 진행되어, 이미 1905년을 전후하여 협력 체제를 구축한 바 있다. 1915년 장감연합의 기관지로 「基督申報」를 창간하였고, 1918년에는 서울의 중앙 YMCA화관에서 북감리교 10명, 남감리교 10명, 북장로교 12명, 남장로교 4명, 캐나다장로교 3명, 호주장로교 1명 등 각 교파 대표들이 참석하여 ‘조선예수교장감연합협의회’를 창설하는 등 교파 간의 협력이 어느 때보다도 활발할 때였다.

조선예수교장로회 독노회 설립에 관해서는 白樂濬, 『韓國改新敎史』(서울: 延世大學校出版部, 2002), 제6장을 보라.

강종권, 100-101.

이만열,  “3.1운동과 한국 기독교”, 「기독교사상」 1990년 3월호, 117-118.

그리고 그 당시 기독교는 앞서 말한 대로 1915년에 장감연합 기관지인 「基督申報」를 발행하기 이전인 1901년에 평양에 ‘장로회신학교’를 설립하였고, 1905년에는 감리교가 서울에 ‘협성신학교’를 설립한 후, 이들의 신학을 뒷받침할 수 있는 전문 잡지인 「神學世界」를 1916년 감리교에서 창간하였고, 1918년에는 장로교에서 「神學指南」을 창간하여 목회자들의 신학적 전문 소양을 갖추게 했을 뿐만 아니라 교회 간에 교파 간에 정보를 공유할 수 있는 매개가 되게 하였다.

윗글, 117-118.

이와 같은 사실들을 통해 확인할 수 있는 것은 기독교가 조선에서 가장 거대한 조직 공동체로 출현하게 되었다는 것이다. 전국적인 조직망뿐만 아니라, 자신들만의 수직적 계급체계를 가지게 되었으며, 예전에 선교사들이 독점했던 교회 경영과 정치에서 토종 조선의 지도자들이 책임과 권한을 공유하기 시작할 정도로 거대한 조직이 되어 있었던 것이다. 그리고 신한청년당의 밀사들이 선천에서, 서울에서 대구에서 호남에서 만났던 사람들은 다름이 아니라 그 조직망을 움직일 수 있는 기독교 유력한 지도자들이었다고 볼 때, 거족적 봉기를 계획하고 있었던 천도교로서는 기독교가 결코 만만히 볼 수 있는 조직이 아니었음을 이미 알고 있었다고 볼 수 있다.

Chung-Shin, Park, Protestantism and Politics in Korea,(Seattle and London: University of Washington Press, 2003), 33-34.

제1차 세계대전의 종전에 따른 국제정세의 변화를 읽고 있던 천도교에서는 권동진(權東鎭), 오세창(吳世昌) 등이 상해에서 온 밀사와 재일 유학생들이 파견한 송계백과 접근하면서 독립운동을 추진했지만 국내 민족지도자들과의 만남과 연대에 실패하는 진퇴양난의 국면에서 기독교와의 연대를 꾀하게 되었다. 물론 천도교의 입장에서 기독교는 동학시절부터 척양척왜(斥洋斥倭)의 대상으로 타파해야 할 서양 종교였다. 하지만 그들이 기독교와의 연대를 꾀할 수밖에 없었던 것은 기독교가 그 당시 가장 큰 전국적인 조직공동체였을 뿐만 아니라, 해외에서 활동하는 많은 민족운동단체들이 기독교공동체의 한 뿌리였기 때문이었다. 특히 천도교 측에서 애초에 기독교와의 교섭을 위해 이승훈을 만나려고 하였는데, 그들이 이승훈을 만나려고 한 이유는 그가 조선 기독교의 가장 큰 공동체인 서북기독교의 지도자였을 뿐만 아니라, 경제와 교육을 아우르는 가장 영향력 있는 인물 중 한 사람이었기 때문이다. 그는 태극서관을 통해 신민회 활동을 했었고, 신민회의 실력양성론에 맞춘 학교 교육을 통해 미래의 지도자를 양성하는 교육가였었다. 그리고 그는 거국적 행동을 위한 중앙지도부를 구성하는 과정에서 다른 종교 지도자들과 합작하거나, 서울과 서북지방의 기독교 지도자들을 연계할 수 있는 지도력을 갖추고 있었다. 실제로 그는 종교행사 참석을 구실로 서북지방과 서울을 빈번히 오가며 종교지도자들의 연합을 구축하고, 각 지방 기독교 지도자들을 주도세력으로 끌어들이기도 하였다.

동학이 1차 봉기 때 ‘척양척왜’(斥洋斥倭)를 부르짖었다. 『統理交涉通商事務衙門日記』 44冊, 文書番號, 17836. 1895년 3월 4일. 그리고 러일전쟁 때에도 일부 동학군은 러시아의 도움으로 부패관리와 외국인 선교사를 추방하려고 계획하려고 했을 때, 마펫 선교사는 오랜 친구인 동학교도로부터 피신하라는 편지를 받기도 하였다. Allen to Hay, March 24. 1904. 그러나 손병희가 3대 교주가 된 후 동학을 근대적 교단체제로 전환시키기 위해 1906년 천도교(天道敎)를 창립하였다. 그리고 동학교리에서 민간신앙적 요소를 제거한 근대적 합리성을 갖춘 교리체계를 담은 교리서를 간행했을 뿐만 아니라, 그동안 배척했던 서양종교의 교단조직 방식을 수용할 정도로 현실주의적 교단체제를 만들어 나갔다. 이영호, “동학과 개신교: 그 갈등과 소통의 이야기”, 『기독교사상』, 2014년 3월호, 8.

물론 천도교도 조직을 가진 공동체였으나 일제로부터 허가받지 못한 탄압의 대상이었던 유사 종교라는 한계점이 있었다. 이런 이유로 인해 그 조직을 표면적으로 활용하기에는 어려움이 많았기 때문에 조직적 힘을 갖추고 있었던 기독교공동체와의 연대는 절대 불가피하였다. 강종권, 103-104.

박정신, 『근대한국과 기독교』(서울: 민영사, 1997), 218.

그러므로 기독교는 천도교가 보는 대로 그들에게 여비를 타야할 만큼 자존심 없는 빈천하고 초라한, 그들만큼 주체적 독립의지가 없던 단체가 아니었다. 그들이 준비했던 만큼 일찍부터 독립 의지를 불태워 조선인들의 기대를 한 몸에 받았던 종교였다. 더구나 누가 주체세력이었고, 주도하였는지를 가리려고 시도하는 것은 결코 보기 좋은 것이 아니다. 중요한 것은 기독교가 함께 연대하지 않았다면 천도교 혼자만의 힘으로 그 운동을 시작하지도 못했을 것이라는 것이다. 혹 시도는 했다 할지라도 단순한 소요로 끝나버렸을지도 모른다.

4. 기독교의 역할

1919년에 거국적으로 봉기한 3.1운동은 조선인의 역동성을 발휘했던 대 사건이었다. 기독교뿐만 아니라, 동학의 후신인 천도교와 민족 최대의 종교였던 불교의 종교적 힘이 함께 어우러져 남녀노소와 신분과 지위의 고하를 막론하고 서울, 평양, 대구, 부산, 광주, 공주 등의 도시만 아니라 조선 사람들이 숨 쉬고 살아가는 조선 팔도의 시골 구석구석까지 민족의 모든 힘을 더한 사회통합운동이었다. 그렇다면 이 민족대단결 대결집의 사회통합운동에서 기독교는 어떤 역할을 감당했을까?

강종권, 102.

1) 기독교는 이 운동의 거족적 연대를 위한 역할을 감당했었다

윌슨 대통령의 민족자결주의 원칙에 고무된 신한청년당은 독립청원서를 작성하여 김규식을 파리강화회의에 파송했을 뿐만 아니라, 선우혁, 김철, 서병호, 김순애, 백남규, 조용은, 여운형 등을 평양과 서울과 대구와 호남지역과 동경과 간도와 연해주 등에서 조선 독립의 의지를 가지고 있거나, 조선 독립을 위해 활동하고 있던 민족지도자들과 차세대 지도자들을 만나 이번 기회가 독립을 위한 절호의 기회임을 알리고 함께 힘을 모아 독립운동 할 것을 요청하고 약속받았다. 이것은 천도교가 이승훈을 비롯한 기독교계 지도자를 만나 연대를 꾀하려고 시도하기 전에 있었던 일이었다. 이후 천도교 측의 요청을 받아들인 기독교계에서는 평안도 지역에서 계획 중이었던 기독교교회와 학생 중심의 독립시위를 잠정적으로 중지하고 거족적으로 연대하여 봉기할 때를 기다리기도 하였다.

각주 12) 참조

천도교계의 3.1운동 준비는 1919년 1월 동경 유학생이었던 송계백(宋繼白)이 계동 중앙고보 숙직실로 현상윤 교사를 방문하여, 교장이었던 송진우(宋鎭禹)와 함께 한 자리에서 동경 유학생들의 거사 계획을 알리고 ‘2.8독립선언서’ 초안을 전달한 것이 계기가 되었다. 이즈음에 보성고보 교장이었던 최린(崔麟)은 그 학교 출신이었던 송계백으로부터 같은 소식을 전해들은 후 최남선(崔南善)과 함께 때 자신의 집과 중앙고보 숙직실 등에서 회동을 거듭하여 거사를 모의하였다. 그리고 박영효(朴泳孝), 윤용구(尹用求), 한규설(韓圭卨), 김윤식(金允植) 등 대한제국의 주요 인물들에게 협력을 요청했다가 거절당한 후에 종교계를 중심으로 하는 거사를 모색하게 되었던 것이다. 이를 위하여 그 해 2월 7일 최남선이 인편을 통해 이승훈의 상경을 요청하고 만난 후 함께 거사할 것을 요청하였다. 하지만 처음에는 기독교 지도자들이 천도교 측과의 연대에 소극적인 태도를 취해 난항을 겪었다. 당시 근본주의와 정교분리의 신학교육을 받아서 극단적인 보수 입장을 견지하던 기독교 지도자들은 자기들의 고민을 하나님께 무릎 꿇고 기도하여 해결할 수 있다고 보았다. 그 결과 기독교의 결단으로 거사는 급물살을 타기 시작했는데, 그것은 천도교 측의 꾸준한 준비에 의해서만 아니라, 1910년 이후 국내외에서 활약했던 기독교인들의 독립준비 노력이 있었기에 가능하였다.

이만열, 123.

독립협회 해산 후 신민회와 송죽결사대(松竹決死隊), 조선국민회(朝鮮國民會) 등의 국내 비밀 결사와 간도 무관학교(武官學校), 미주에서 박용만이 만든 국민군단(國民軍團), 중국에서 조직된 동제사(同濟社), 신한혁명당(新韓革命黨), 신한청년당(新韓靑年當), 간도와 미주와 러시아 등에서 간민회(墾民會), 대한인국민회(大韓人國民會), 대한국민의회(大韓國民議會) 등을 조직하여 교민들의 자치와 독립운동을 전개하였다. 이 중에 기독교는 1918년 11월부터 신한청년당을 중심으로 거사할 준비를 하고 있어서 국내외의 힘을 하나로 속히 결집할 수 있었다.

윗글, 118-119.

2) 기독교는 3.1운동이 활성화될 수 있도록 모든 역량을 결집하였다

독립운동 추진을 위한 천도교계의 제안에 기독교계는 다음의 두 가지 이유로 의견이 쉽게 일치 되지 않았다. 하나는 기독교 지도자들로서 정치 운동에 참여하는 것이 옳은가의 문제였고, 또 다른 하나는 유일신 신앙을 생명으로 하는 기독교가 타종교와 제휴하는 것이 옳은지의 문제였다. 길선주, 정춘수 등도 처음에는 정교분리를 이유로 처음에는 참여를 주저하였고, 박희도도 ‘천도교와 교의(敎義)가 다른 점’ 때문에 연합에 반대하였다. 하지만 이들은 결국 ‘민족대표’로서 3.1운동에 동참했는데, 그것이 하나님의 뜻이라고 생각하여 결단한 이들이 여럿이었다. 이승훈은 “민족자결은 천제(天帝)의 혜택으로 되는 것”이라고 인식했고, 신홍식도 “조선도 하나님의 의사로 독립국이 되리라고 믿고 가담”했으며, 김창준은 “내가 독립운동에 참가하는 것은 천의(天意)라고 생각”했으며, 박희도는 “강한 것이 약한 것을 도와줌은 하나님의 의사라는 것을 깨달았고”, 새벽기도 중 “4천년 전하여 내려오던 강토를 네 대(代)에 와서 잃어버린 것이 죄인데 찾을 기회를 찾아보려고 힘쓰지 아니하면 더욱 죄가 아니냐?”란 음성을 들었다고 하였다. 즉 ‘신앙적’ 동기에서 ‘정치적’결단을 했다는 말이다. 그러므로 기독교인들의 3.1운동 참여가 정치적인 것이냐 아니냐는 별 의미가 없다. 단지 그것이 하나님의 뜻이라고 믿는다면 정치, 경제, 사회, 문화 어떤 영역이든지 그 뜻을 실현하기 위해 피땀과 눈물을 흘려야 하는 것이 기독교인의 본분이었기 때문이었다. 이와 같은 사명감을 자각한 기독교는 3.1운동이 활성화될 수 있도록 다음과 같은 역량을 결집하여 운동을 이끌어 갔다.

이덕주, 『신석구: 민족의 독립을 위해 십자가를 지다』(서울: 신앙과 지성사, 2012), 125-126.

한규무, 57-58.

① 책임감 있게 운동을 주동하고 이끌었다

독립선언서에 서명한 33인 중에 16명이 기독교측 대표였다. 이들 중에는 길선주와 같이 독립협회에서 활동했거나, 이필주와 같이 대한제국군대 장교 출신도 있었다. 또한 이승훈, 박희도, 이갑성, 양전백, 유여대, 이명룡과 같이 학교와 사회활동을 통해 애국계몽운동을 이끌었던 사람도 있었고, 더러는 이승훈과 박동완과 양전백, 이명룡, 길선주와 같이 신민회 활동을 하다가 옥고를 치른 사람들도 있었다. 그리고 오화영은 동학 출신으로 목사가 되어 33인의 대표로 서명한 사람이었다.

기독교계 대표는 16명은 이승훈(장로), 박희도(YMCA 학생간사), 이갑성(세브란스), 오화영(목사),최성모(목사), 이필주(목사), 김창준(전도사), 신석구(목사), 박동완(전도사), 신홍식(목사), 양전백(목사), 이명룡(장로), 길선주(목사), 유여대(목사), 김병조(목사), 정춘수(목사) 등이다.

거사 준비단계에서도 함께 했던 기독교계 지도자들로는  명신학교 교사로서 최남선과 이승훈 사이의 중요한 연락책 역할을 했던 김도태, 숭실학교 교사로서 신민회 활동에 연루되어 옥고를 치른 후에 평양 기독서원의 총무로서 기독교 중심의 모의를 이끌었던 안세환, 1910년 8월 22일 경술국치 후 법조생활을 그만두었고, 1918년 평양신학교 재학생으로 조선예수교장로회 헌법기초위원의 한 사람으로 활동했던, 그리고 3.1운동 옥고를 치르고 난 다음에 목사가 되었던 함태영, 승동교회 청년면려회장으로 연희전문학교에 재학 중이었던 김원벽, 수원의 삼일여학교 학감으로 YMCA에서 활동하였던 김세환 등이 있었다. 이외에 33인이나, 48인에는 참여하지는 않았어도 모의 과정에서 연락책임을 맡았던 1917년 서울 정동교회 담임이었던 현순(玄楯) 목사, 3.1운동 이전부터 중국을 왕래하며 민족운동을 전개하였고, 3.1운동 이후 임시정부 초대 의정원 원장을 맡았던 손정도(孫貞道) 목사 등의 협력과 활약도 아주 컸었다.

이덕주, “3.1운동에 대한 신앙운동사적 이해”, 「기독교사상」 1990년 3월호, 141-144.

② 기독교는 전력을 쏟아서 운동에 참여하였다

기독교계의 3.1운동 참여는 준비, 점화 단계서만 진행된 것이 아니라, 3월 4일 이후 전국화 단계에서도 박차를 가하였다. 3월 1일 서울을 비롯한 9개 지역의 만세시위운동은 기독교회 혹은 기독교 학교가 중심이었다. 그 과정에서 기독교계의 참여도는 천도교와 비교할 때 두드러질 정도였다. 당시 조선의 기독교인이 20만 명 내외였었는데, 실제 재적자 300만 명, 실제 의무 담당자 200만 명을 내세웠던 천도교와 비교할 때 겨우 십분의 일에 불과하였다. 하지만 거사 장소에서는 교회나 기독교계 학교와 대부분 기독교인들이 주동이 되어 주도하였다. 천도교회가 있는 지역에서는 기독교인과 천도교인이 연대하여 만세운동을 일으켰고, 기독교회나 천도교회가 없는 지역에서는 천도교회 단독으로 혹은 유생, 농민들이 중심이 되어 거사하였다. 이렇게 3, 4월에 있었던 1,214회의 시위 중에서 주동 세력이 분명한 곳은 311개 지역이었고, 그 중에서 기독교가 78개 지역에서, 천도교가 66개 지역에서, 그리고 기독교와 천도교가 연합하여 42개 지역에서 운동을 주도하였다. 이것은 기독교인이 주도한 지역이 주동 세력이 뚜렷한 지역의 25-38%를 차지했다는 것이다.

손병희가 법정에서 진술한 바에 의하면, 명부에 등록된 수가 300만 명, 의무 부담자가 200만 명 가량이라고 하였지만 확실하지는 않다. 이병헌, “손병희 선생 취조서”, 「三ㆍ一運動 秘史」, 101. 1919년 6월에 작성된 “하세가와 총독의 사무인계 의견서”에는 약 12만 정도로 추산하고 있고, 「현대사자료」 25. 449, 한참 후의 자료인 「동아일보」 1926년 7월 10일자 “조종교계”에 통계에서는 2백만 명으로 보도하고 있다. 이만열, 127, 각주 31) 재인용..

이만열, 125.

윗글, 126.

이 통계는 당시 조선 인구의 1.3%에 불과했던 기독교인들이 전체적 역량의 20% 이상을 감당했다는 것을 보여 주는 좋은 예이다. 천도교와 비교할 때 숫자적으로 기독교의 거의 10배를 상회했던 그들의 민중 동원 역량이 기독교에 훨씬 미치지 못한 것에 비하면 기독교는 전력을 쏟아서 이 운동에 참여했다는 것을 확인할 수 있다.

이런 이유로 3.1운동에 따른 기독교에 대한 일제의 보복은 도를 넘을 정도였다. 4월 15일 수원 제암리 교회 방화, 학살사건 이전에 평남 강서 사천의 학살사건(3월 3일), 정주의 학살, 방화사건(3월 4일-4월 2일), 서울의 기독교인 십자가 학살사건(3월 9일), 의주의 교회당 방화 및 파괴사건(3월 하순경), 천안 병천의 학살사건(4월 1일)을 자행하였다. 또한 교회는 교역자들의 피체, 투옥으로 심각한 타격을 받았다. 당시 장로교 총회장이었던 김선두 목사가 평양 시위 주동자로 체포 복역 중에 개최된 총회에서 보고 된 장로교의 피해는 체포된 자, 3,804명, 체포된 목사, 장로 134명, 기타 기독교 관계 지도자로 체포된 자 202명, 감금된 남자 신도 2,125명, 감금된 여자 신도 531명, 매 맞고 방면된 자 2,162명, 사살된 자 41명, 현재 수감 중인 자 1,642명, 매 맞고 죽은 자 6명, 파괴된 예배당 12동 등이라고 하였다. 여기에 감리교와 구세군 등의 통계를 더하면 소각된 교회당이 59개소, 일부 파괴된 교회당이 24개소였으며, 기독교 학교 3개교가 불탔고, 1919년 현재 투옥된 교역자가 151명이 넘었다고 집계되었다.

한국기독교역사연구회, 『한국기독교의 역사』 Ⅱ, (서울: 기독교문사, 1990), 36.

이만열, “3.1운동에 대한 기독교사적 이해”, 「기독교사상」, 1989년 3월호, 21.

그 해 11월 개최된 감리교 제 20회 연회에서 평양지방 감리사였던 무어(John Z. Moore)가 지방회 개회를 선언하려고 할 때에 한 목사가 “금년 지방회는 감옥에서 개최하는 것이 좋겠다”고 말하였다. 그 이유는 3.1운동으로 인해 감옥에 있는 목사, 전도사, 권사, 속장, 학교 교사, 주일학교 교사가 160명이 되었기 때문이다. 특히 목사 28명 중에서 14명이 금고 되고, 4명은 퇴직하고, 남은 수가 불과 10명이라고 보고한 것으로 보아 목사의 과반수가 체포 구금되었음을 알 수 있다.

윗글, 37.

3.1운동에 적극 가담했다가 수감된 종교별 구성률을 보면 기독교가 1,983명으로 21.89%, 천도교가 1,363명으로 15.05%, 불교가 106명으로 1.17%, 유교가 55명으로 0.61%, 천주교가 53명으로 0.59%, 기타 종교가 12명으로 0.13%로 집계되었다, 이 기독교 통계 21.89% 중에 장로교가 1,441명으로 15.91%, 감리교가 438명으로 4.83%, 구세군이 10명으로 0.11%, 이 외에 기독교가 94명으로 1.04%였다.

강종권, 「일제시대 ‘기독교사회주의’ 연구」(숭실대학교기독교학대학원 석사학위논문, 2005, 34-36.

이만열에 의하면 3.1운동 이후 수감자의 통계에 누락분이 많다고 하였다. 그 이유가 어찌되었든지, 3,1운동 시작과 더불어 행해진 일제의 보복은 일어난 사건에 대한 보복이 아니었다. 그래서 당시 조선에서 선교하던 한 캐나다 선교사는 “일본의 잔학행위는 그야말로 말 문이  막힐 뿐이다. 사람들은 총에 맞아 쓰러지고, 구타되어 낭자하고, 칼에 찔려 사경을 헤매인다. 이것은 터키인들도 얼굴을 붉힐 소행이다”라고 증언하였다. 일제는 이미 조선 기독교의 조직력과 역동적 힘을 알고 있었기에, 이 기회에 그들의 세력을 근절하기 위해 가혹한 소탕전을 벌여 기독교인임을 확인되면 “치명상을 입도록 구타하거나, 현장에서 사살까지” 지시할 정도였다. 그것은 신민회 사건을 조작했을 때 이루지 못했던 기독교 모살을 위한 새로운 빌미가 만든 것이었다.

이만열, “3.1운동과 한국 기독교”, 126-127. 특히 각주 30)을 참조하라.

Rev. George S.,Carson,s letter to A. E. Armstrong, 1919년 6월 18일.

The Report of the British and Foreign Bible Society, 1920년, 189.

H. Chang, The Case of Korea (New York: Fleming H. Revell, 1921), 168.

5. 3.1운동의 영향

일제의 폭력적 탄압으로 3.1운동이 좌절 되었지만 일제는 조선에 대한 새로운 정책을 모색하지 않을 수 없었다. 3.1 운동 진압 만행이 선교사들에 의해 알려지기 시작하면서 지금까지 일제에 우호적이었던 열강들도 일제의 만행을 규탄하고 나섰다. 소수이기는 하지만 일본의 지식인들 중에도 비판하는 소리가 있었다. 이런 정세 속에서 일제가 내 놓은 처방이 소위 ‘문화정치’이다. 조선 총독에 새로 부임한 사이토 마코토(齋藤實)는 우선 13개 지방의 조선 대표들과 만나 그들의 불만을 듣고 그들의 요구대로 언론, 집회, 한극 신문 출판의 자유를 허용하였다. 그리고 교사와 철도원의 패검을 금지하고, 헌병제를 보통경찰제로 바꾸어 군인 외에는 군복을 입지 못하게 하였다. 뿐만 아니라 문화 개방으로 인한 새로운 세계 사조들이 물밀 듯이 들어왔다. 이로 인해 조선에서 거의 유일하게 종교의 이름으로 일주일에 최소한 열 차례 이상의 집회를 할 수 있었던 기독교회, 그 곳에서 출애굽의 탈출과 같은 독립과 바벨론 포로를 청산하는 것 같은 해방을 소망하고, ‘믿는 사람들아 군병 같으니’와 같은 전투적인 찬송을 부를 수 있었던 유일한 모임의 자리가 일제의 획책으로 깨어졌다. 거의 유일하게 기독교의 이름으로 발행했던 언로를 통해 민족의 생각을 나누던 그 기독교공동체가 일제의 언론분열정책으로 그 생각마저 흩어지기 시작하였다. 이로 인해 지금까지 기독교의 이름으로 조선의 독립을 꿈꾸던 사람들이 기독교의 틀을 벗어나서 새로운 민족운동의 틀을 구상하거나, 찾아 떠나갔다. 더 이상 기독교를 거점으로 한 민족운동이 불필요했기 때문이다.

姜謂祚, 『日帝統治下 韓國의 宗敎와 政治』(서울: 大韓基督敎書會, 1987), 39-54.

朴慶植, 『日本帝國主義의 朝鮮支配』(서울: 청아출판사, 1986), 188-189.

姜謂祚, 48.

보다 효과적인 지도력과 전략, 그리고 독립회복을 위한 이념을 찾던 조선의 민족주의자들은 일제 문화정책의 새로운 지침을 이용하여 수많은 사회적, 정치적 조직을 형성하였다. 그리고 다양한 작은 규모의 민족주의자들은 각각의 다른 견해와 전략을 나타내었다. Chung-Shin, Park, Protestantism and Politics in Korea, 140. 그래서 일부 역사학자들은 이 시대를 ‘민족운동의 여명기’ 또는 ‘민족주의자들의 르네상스’ 시대라고 말하기도 하였다. 김천엽, 김창선, 『한국 공산주의 운동사』2 (서울: 종교연구소, 1986), 101. Michael Robinson, Cultural Nationalism in Colonial Korea, 1925-1925(Seattle and London: University of Washington Press, 1988), 48.

이러한 갑작스런 사회변동은 기독교의 정체성이 흔들리게 하면서 서서히 ‘순수종교화’ 작업에 열중하거나, ‘비정치화’ 작업에 몰두하게 되어 조국의 독립을 위해 민족의 힘을 결집하고 거대한 집합행동을 이끌던 영향력을 잃어가기 시작했다. 그래서 3.1운동 이후 조선의 기독교는 민족의 광복을 위한 ‘투쟁의 현장’에서 십자가를 메는 것을 기피하고 ‘현장’에 참여하는 것을 기피한 종교가 되었을 뿐만 아니라, 민족의 역사무대에서 탈락했다는 비난과 비판의 표적이 되어 선교 이후 최대의 위기를 맞게 되었다. 3.1 운동 전에는 종교를 싫어하면서도 기독교공동체만은 긍정적으로 보았던 신채호도 1920년대 들어서면서 기독교를 혹독하게 비판하기 시작했다. 일제 강점 후 조선사회의 가장 역동적인 조직체였던 기독교를 가리켜 ‘조선독립의 모태’라고 예견하였던 김산(장지락)은 3.1운동 이후 기독교에 대한 신뢰가 깨어졌다고도 하였다. 어떤 문제들이 있었을까?

강종권, 「근대 한국 기독교사회운동연구」, 109.

박정신, 『근대한국과 기독교』, 78-79.

Nym Wals and Kim San, 『아리랑』, 67-68.

1) 선교사들의 친일화 경향과 비행

1919년 9월 서울의 선교사들은 정례연차대회를 열고 총독부의 정책전환을 요구하는 <聯合宗敎會議建白書>라는 것을 제출하여, 일본 헌법이 보증하는 종교의 자유와 선교사의 학교경영, 포교활동, 병원경영과 종교문학서 간행 등에 대한 검열완화와 집회 자유를 제한하는 불만 등을 표출하였다. 이에 대하여 총독부는 선교사들을 효율적으로 관리하기 위해 총독부에 종교과를 설치, 운영하여 ‘포교규칙’을 개정하여 종교단체 설립을‘허가제’에서 ‘신고제’로 바꾸고, ‘사립학교규칙’을 제정하여 기독교학교에서의 성경교육을 인정하였다. 또한 선교사들이 소유한 거대한 부동산에 대한 ‘법인화’를 허가하여 선교사들의 재정적 이권을 보호하는 조치를 취했다. 아울러 일본인 유지와 선교사의 간담회 개최, 대외선전과 친선을 위한 단체 구성, 총독이나 정무총감 주최의 연회 개최, 선교사 화합에 총독부의 고관을 출석시키는 등 접근책을 쓰면서 선교사들을 친일화 시켜 “조선인은 일본 아래 있는 것이 행복하다”, “조선인은 독립사상을 포기했다”는 등의 발언으로 조선인들의 독립의지에 대한 부정적 영향을 끼쳐 사회적인 큰 물의를 일으켰을 뿐만 아니라 조선인으로 하여금 선교사와 기독교를 부정적으로 보게 하는 계기가 되게 하였다. 한편 1920년대 초반부터 선교사들의 인종차별적인 편견과 오만으로 인한  각종 비행 및 추문과 관련된 사건들이 계속적으로 발생하여 기독교 학교뿐만 아니라 조선 사회에서 선교사에 대한 배척 분위기가 고조되어 갔다.

朝鮮總督府, 「朝鮮の統治基督敎」 1921년, 15.

강종권, 111-112.

북감리회 감독 웰치(Herbert Welch)가 했다는 이 발언은 그가 선교사의 임기를 마치고 귀국하던 도중에 가진 기자회견에서 한 발언으로 알려져 있다. 「東亞日報」, 1924년 3월 19일자. 물론 그것이 사실이 아니라는 것이 곧 알려졌지만, 그는 조선에 머무는 동안에 친일의 행적이 인정되어 일본정부로부터 <勳三等旭日章>을 받기도 했다. 姜東鎭 , 90-91.

대표적 사건으로는 ‘목포 정명여학교 사건’과 ‘허시모 사건’이다. 자세한 내용은 강종권, 113의 각주 303)과 304)를 보라.

2) 기독교의 초월적 신비주의 운동

기독교의 초월적 신비주의 운동은 조선 기독교가 조선 사회와 사회주의자들의 비판의 대상이 된 또 다른 하나의 원인이었다. 이것은 3.1운동 이후 패배주의적 사회분위기가 만들어낸 반사작용으로써 1920년대 초반 암울한 민족현실을 극복하려는 한 방편이기도 하였다. 그러나 이에 대한 사회적 분위기는 냉담하였다. 특히 ‘이적’과 ‘신유’를 동반한 부흥회를 주도했던 김익두에 대하여 ‘요언망행’(妖言妄行)으로 규정하고 ‘조선의 수치(羞恥)’, ‘조선의 망조(亡兆)’, ‘조선 기독교의 부끄러움’이라고 신랄하게 비판하였다. 물론 이 비판에 대한 기독교계의 대응도 만만치 않게 진행되었지만 그 부흥회가 기독교의 민족적 기대를 저버리는 행위로 비춰졌기 때문에 조선 사회에 큰 실망을 준 것도 사실이다. 이로 인해 조선의 기독교가 전파하려는 것이 생명인지, 형식인지, 아니면 정신인지 계율인지를 묻고, 형식과 계율을 쫓다가 도태하기 전에 원래의 생명을 중시하던 기독교의 정신을 회복하기를 촉구하기도 하였다.

金明植, “金益斗의 迷妄을 論하고 基督敎徒의 覺醒을 促하노라”, 「新生活」, 1922년 6월호, 2-7.

姜齊摸, ‘新生活主筆 金明植君에게 如하노라“, 「基督申報」, 1922년 6월 28일자. 7월 5일자. 金京河, ”新生活主筆 金明植君에게 如하노라“, 「基督申報」, 1922년 7월 26일자. 8월 2일자. 8월9일자. 8월 22일자.

강종권, 114.

“宗敎家여 街道에 出하라”, 「東亞日報」, 1922년 1월 7일자.

3) 정치, 사회적 문제를 외면한 비정치화

기독교의 지도자들이 민족공동체가 요구하는 정치, 사회적 문제를 외면한 채 ‘비정치화’ 경향을 현저하게 드러낸 것도 기독교가 조선 사회의 비판의 표적이 된 이유 중의 하나였다. 이런 현상은 일제의 변화된 통치 정책을 틈타 ‘무단통치기’에 억눌린 정치, 사회적 욕구들이 폭발적으로 분출될 때, 이전에 그 욕구를 채워주고 역할을 감당했던 종교공동체들의 역할이 대폭 줄어들었다는 점에서 확인할 수 있다. 특히 기독교 공동체를 주도하던 기독교 지도자들의 정치적 태도변화에서 그 예를 들 수 있다.

이들은 3.1운동 이후 이전의 행적과는 달리 오히려 기독교 민족운동을 비판하거나 일정한 거리를 두는 입장을 보였다. 그리고 이들은 교회가 문화운동이나 사회봉사를 하며 세상의 일을 논의하는 곳이 아님을 강조하기도 하였다. 그리고 많은 기독교 지도자들은 3.1운동에 참여했다가 일제에 의해 가혹한 탄압을 받은 후에 종교적 이상만으로는 식민지 권력 구조에 대항할 수 없다는 좌절을 경험하였으며, 종교인이 오직 종교적인 도그마에 열심을 다하는 것이 최선이라는 경향이 나타났다.

崔泰瑢, “信仰의 復興”, 「新生命」, 1924년 11월호, 7.

대표적인 예로 길선주 목사를 들 수 있다. 그는 1907년 평양부흥운동을 이끌었던 인물로서 가장 활발하게 3.1운동에 앞장섰다가 옥고를 치렀다. 그러나 그는 옥중에서 계시록을 7백독 하면서 말세 신앙을 정립하고 이를 계기로 현 실 속에서 인간 능력의 한계를 지적하고 하나님의 직접적인 역사 간섭을 통해 평화의 정의가 이루어진다고 주장했다. 吉善宙, 「平和의 曙」, 『宗敎界著名士講演集』(活文社書店, 1921), 42.

이에 따라 3.1운동에 참여했던 기독교 지도자들 중에 많은 수가 ‘비정치적’ 지도자가 되었고, 종교적 행위를 통해 현실에 안주해 갔다. 이러한 기독교 지도자들의 현실 안주의 비정치적 태도에 대한 언론의 반응은 조선의 기독교가 민중들에게 정신과 물질의 분리를 강조하면서 세상과 물질을 부정하고, 죽은 뒤의 천당만 생각하는 ‘시대착오적인’ 발상을 한다고 비판하였다.

“朝鮮基督敎의 覺醒을 促하노라”, 「東亞日報」, 1923년 5월 19일자. “時代錯誤的 見解를 克服하라”, 「東亞日報」, 1924년 4월 1일자.

이와 같은 3.1운동 이후 일제의 기만적인 문화정책에 편승한 기독교의 사회적인 태도는 우리 사회에 부정적인 영향을 많이 남겼다. 특히 기독교의 이러한 태도는 이 시기에 급속도로 확장되어져 가던 사회주의 사상의 비판의 구실이 될 수밖에 없었다.

6. 날말

한국 기독교와 3.1운동의 관계는 정치 또는 비정치적 문제가 아니다. 그것은 신앙의 입장에서 당연히 해야 할 일이었고, 사명이었다. 이런 의미에서 천도교와의 관계에서도 누가 주류였고, 누가 주도했는지 시비를 따지는 것은 별로 의미가 없다. 천도교의 입장에서도 국가와 민족을 위해 투쟁하는 것은 동학 시절부터 자기들이 존재 이유였기에 기독교의 생각과 다르지는 않았을 것이다. 하지만 기독교의 이러한 태도는 현대 한국 주류 기독교로서는 절대 이해할 수 없는 일이고 있어서도 안 될 일이다. 어떻게 기독교인이 정치에 관여하고, 거리에서 떼거리로 몰려다니며 시위할 수 있느냐는 것이다. 그들에 의하면 기독교는 정치에 관여해서는 안 되고, 세상의 왕은 하나님이 세웠기에 그가 폭군일지라도 그 권위에 복종해야 한다고 주장한다. 그들에게 지극히 당연하고 우리에게는 너무나 익숙한 주장이다. 그런데 3.1운동에 대해서만은 유독 관대하다. 분명히 권위를 대상으로 한 정치적 행동이었는데도 불구하고, 어느 누구도 해서는 안 될 일을 왜 했는지 따지지 않는다. 기독교는 왜 이렇게 모순된 태도를 지닐 수밖에 없을까?

1894년 갑오농민전쟁으로 절정을이룬 동학은 대외적으로 보국안민(輔國安民: 나라 일을 돕고 백성을 편안하게 함)하고, 대내적으로는 광제창생(廣濟蒼生: 고통 중에 인민을 널리 구제함)해야 위기를 타개할 수 있다고 주장하며 외세를 배제한 농민의 힘으로 주체적 민족운동을 전개하였다. 박영신, 『새로 쓴 변동의 사회학』(서울: 學文과 思想社, 1996), 229.

3.1운동은 일제의 식민지배에서 독립을 요구하며 일어난 거족적 시위이다. 그 중심에 기독교가 있었다. 당시 조선 인구의 1.3% 밖에 되지 않던 기독교인이, 천도교에 비해 10분의 1의 교세도 되지 않던 기독교가 그 거대한 시위를 이끌었다. 그것이 가능했던 것은 개항 이후 계속된 열강의 침탈과 조선 땅에서 벌어진 두 차례의 국제전쟁과 일제에 의한 강제 합병 등을 거치는 중에 보여주었던 기독교의 태도 때문이었고, 또한 그 태도에 대한 조선인의 기대감 때문이었다. 그래서 조선이 일제에 의해 보호국으로 전락하고 보름이 채 되기도 전인 1905년 12월 1일 「大韓每日申報」는 기독교에 대한 기대감을 이렇게 표현하였다.

“現今 대한국 중에 야소교 신도가 수십만에 달하얏는데 箇個 히 一死字로 自誓하야 국가의 독립을 不失하기로 上天에 기도하고 동포에게 권유하니 此는 대한의 獨立根基라”

“論說”, 「大韓每日申報」, 1905년 12월 1일자. 소위 을사보호조약은 1905년 11월 17일날 군대를 앞세워 강제로 체결하였다.

수십만에 달한 기독교인 대부분이 죽기로 맹세하고 독립을 얻기 위해 하늘에 기도하면서 동포들에게 권유하는 데 이 기독교는 조선독립의 뿌리라는 말이다. 한 마디로 급변하던 사회의 방관자가 아니라 변동의 주체로서 그 역할을 담당했다는 말이다.

강종권, 8.

이런 기대감에 부응하려던 기독교에 많은 애국지사들이 몰려들어 조국의 독립을 모의하는 둥지가 되었고, 그 힘이 결집되어 거국적인 3.1운동을 가능하게 한 것이었다. 하지만 일제의 무력탄압으로 그 운동이 실패하고 기만적인 문화정치가 펼쳐지자 기독교를 중심으로 독립을 모의하던 사람들은 새로운 둥지를 찾아 떠나갔다. 부분적인 집회결사, 출판, 종교의 자유가 허락되어 더 이상 기독교가 아니어도 독립을 모의할 수 있는 공간이 많아졌기 때문이다. 이에 더하여 기독교는 지금까지의 태도와는 다르게 비정치를 표방하고, 신비주의에 몰입하면서 원래 조선 기독교의 정체성을 잃어갔다. 심지어 그 기독교는 1931년 만주사변을 일으킨 이후 군국주의가 공고화되어 가던 시기에는 그 정책에 편승하여 “교회는 사회 문제나 노동문제를 말하는 곳이 아니라”고 단정하고 교회 안에서 사회문제와 정치 문제를 거론하는 것을 금지시켜 나간 것이 오늘에 까지 이르게 하였다. 또한 지나친 사회적 책임 결여와 비정치성은 오늘날 한국 사회로부터 비난의 표적이 된 것이다. 더구나 비정치성을 표방하면서도 정치와 결탁하여 사회구조를 우롱하는 행위들은 국민의 분노를 불러 일으켜 기독교에 대한 불신도(不信度)가 갈수록 높아지고 있다.

민경배, 『한국기독교 사회운동사』 1885-1945, (서울: 대한기독교출판사, 1987), 273-274.

이와 같이 기독교가 현대 사회문제와 3.1운동에 대한 이중적 태도를 취하는 것은 정체성의 혼동 때문이다. 올바른 판단을 하지 않고 유리한 쪽으로 쏠리는 경향이 혼동을 일으켰다. 그리고 과거에 취해 현재를 유린하면서 살다보니 비난 받을 수밖에 없게 되었다.

3.1운동은 한국인들에게 기독교의 원래 모습을 보여준 사건이다. 과거에 한국 기독교가 3.1운동에 참여하는 것을 하나님의 뜻으로 여겼던 것처럼 국가와 사회가 바른 길로 가는 것, 즉 국가와 사회를 정의롭게 하는 것은 의심할 여지없이 하나님의 뜻을 세워 가는 것이다. 이 일에 과거와 같이 조금도 주저 없이 함께 하는 것이 바른 기독교인의 태도일 것이다.

도움 받은 글

「基督申報」

「大韓每日申報」

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강종권의 “3.1운동에 있어서 기독교의 역할과

그 영향”에 대한 논찬

서영석(협성대학교 교수)

강종권교수는 “3.1운동에 있어서 기독교의 역할과 그 영향”이란 글에서 3.1운동의 계획의 배경, 천도교와 기독교의 관계와 위치, 기독교의 역할, 그리고 3.1운동의 영향 등을 논의하면서 3.1운동이 오늘날 우리에게 무엇을 말하려는 지를 찾으려는 시도를 하였다. “특히 극심한 반기독교운동으로 인해 정체성 해명에 시달리는 오늘의 한국 기독교가 어떻게 그 정체성을 회복하기 위해 우선 고민해야 하는 것이 무엇인지를 확인해 보려는 데” 관심을 가지고 그의 3.1운동과 관련된 글을 쓰면서 논지를 펼치고 있다.

먼저 3.1운동 계획의 배경을 설명하면서 3.1운동의 최초의 진원은 신한청년당에서 시작되었음을 밝히고 “이와 같은 신한청년당의 발 빠른 움직임은 국내의 민족지도자들과 재일 유학생들에게도 밀사를 통해 통보되어, 그 후 2.8 독립선언과 3.1운동과 전개에 지대한 영향을 주었다”고 주장하고 있다. 또한 3.1운동의 주체세력과 주도세력은 누구인가라는 논의에 대해 강종권교수는 “천도교의 입장에서는 자기들이 모든 것을 계획하고 이끌었다고 주장한다”는 의견에 반발하여 기독교가 이미 조선에서 가장 거대한 조직 공동체로 출현하게 되었다는 점을 강조하고 있다. 또한 당시 거족적 봉기를 계획하고 있었던 천도교로서는 기독교가 결코 만만히 볼 수 있는 조직이 아니었음을 이미 알고 있었다고 판단하고 있다. 강교수는 3.1운동에 있어서 “기독교가 함께 연대하지 않았다면 천도교 혼자만의 힘으로 그 운동을 시작하지도 못했을 것이라는 것이다. 혹 시도는 했다 할지라도 단순한 소요로 끝나버렸을지도 모른다.”고 주장하고 있다.

강교수는 3.1운동에 있어서 기독교의 역할에 대한 부분에 있어서 기독교가 이 운동의 거족적 연대를 위한 역할을 감당한 점, 기독교가 3.1운동이 활성화될 수 있도록 모든 역량을 결집한 점, 특히  책임감 있게 운동을 주동하고, 전력을 쏟아서 운동에 참여한 점을 강조하면서 3.1운동에 있어서의 기독교의 공헌과 역할을 논의하였다. 결국 기독교는 당시 “급변하던 사회의 방관자가 아니라 변동의 주체로서 그 역할을 담당했다”고 주장하였다. 나아가 강교수는 3.1운동의 영향으로 인해 그 후 한국 기독교와 사회의 변화와 결과를 정리하면서 “선교사들의 친일화 경향과 비행”, “기독교의 초월적 신비주의 운동”, “정치, 사회적 문제를 외면한 비정치화” 부분의 부정적인 영향을 남겼다고 지적하고 있다. 결국 기독교의 이러한 태도는 “사회주의 사상의 비판의 구실이 될 수밖에 없었다”고 평가하였다.

강종권 교수의 이 연구는 짧은 지면을 통해 한국 기독교의 3.1운동을 정리하면서 그 역할과 영향을 의미있게 논의하였다는 점에서 매우 가치있는 연구라 하겠다. 하지만 몇 가지 질문, 보완사항을 언급하고자 한다.

1) “그 중에 일제가 모살하려던 신민회는 독립협회운동의 정신을 계승한 서북지역의 기독교인들이 주도했던 정치단체였다는 것은 자타가 인정하고 있는 바이다”라고 정리한 부분에서 신민회가 서북지역의 기독교인들이 주도했던 정치단체였다는 점은 좀 지나친 표현이 아닌가 생각된다. 당시 신민회가 서북지역 기독교인들이 대거 참여 했지만 서울지역 등 뜻을 같이한 여러 동지들이 함께 참여하여 활동한 집단이기에 신민회의 주도세력이 서북지역에 있었다는 점은 좀 더 깊이 연구해보아야 할 부분이라 생각된다. 또한 “조선 기독교의 가장 큰 공동체인 서북기독교”란 표현을 사용하였는데 가장 큰 공동체의 의미와 내용을 설명해주어야 할 것이라고 본다.

2) 3.1운동 당시 장로교단의 교회와 신도, 학교들을 열거하였는데 3.1운동에 깊이 관여한 감리교회의 교세와 학교들도 소개하였으면 하는 바람이 있다.

3) 3.1운동 준비 및 전개과정에서 기독교의 역할, 특히 독립선언서 준비나 독립선언에 있어 각 교파별 입장이나 연락 과정 등 세부적인 상황 전개 과정이 한국교회사에서 일치되어 일목 요연하게 정리 될 수 있는 부분인지 아니면 아직도 논란이 계속되는 부분인지를 질문 드리고 싶다.

4) 강교수는 3.1운동의 영향으로 일제의 대응과 기독교의 반응이 부정적인 모습으로 나타났다고 지적하였다. 논찬자도 필자의 논의과 주장에 동의하지만 3.1운동의 영향이 부정적으로만 나타났느냐에 대해선 이견을 갖거나 이에 대해 질문을 하지 않을 수 없다.

예를 든다면 3.1운동을 계기로 대한민국 임시정부가 수립이 되는데 19세기 후반부터 이어져온 근대국가 수립운동의 첫 결실이 맺어진 점이다 또한 3.1운동으로 독립을 향한 한국인의 의지로 인해된 만주지방 및 해외에서의 독립운동가들이나 상해에 망명한 애국지사들의 활약이 두드러지게 되었다는 점을 들 수 있다. 여기에 있어서 기독교인들의 참여와 활약을 간과 할 수 없다고 본다. 또한 3.1운동이 나라 안팎에 민족의 독립 의지와 저력을 보여주었을 뿐 아니라, 독립운동의 대중적 기반을 넓혀 독립운동을 체계화ㆍ조직화ㆍ활성화하는 계기가 되었다는 기존의 연구나 주장을 간과할 수 없을 것이다. 결국 한국의 백성들을 비롯한 기독교인들은 3.1운동에 참여하면서 민족의식과 정치의식을 높일 수 있었으며, 이는 1920년대에 다양한 사회운동과 조직이 성장할 수 있는 기반이 갖출 수도 있었던 긍정적인 측면이 있었다고 볼 수 있다.

만약 강교수가 3.1운동의 영향을 부정적인 측면에서 깊이 다루려했다면 제목이나 연구목적에서도 국내 기독교의 역할 부분에서의 “한국사회에 미친 부정적인 측면에서의 분석”이란 한계를 정하거나 아주 “3.1운동과 3.1운동 이후의 기독교의 사회적인 태도”로 제목을 잡고 논지를 펼쳐나갔다면 훨씬 선명한 분석이 되리라고 생각된다.

하지만 이번 3.1운동 학술발표에서 강종권교수의 연구는 기존의 3.1운동의 연구와 내용을 포함하여 재해석하려는 시도는 매우 뜻깊다 하겠다. 천도교의 주장에 대한 반론으로 3.1운동시기독교의 역할을 종합적으로 정리하여 발표한 점이나, 3.1운동 이후의 기독교계의 대응이나 한국사회에서의 위치에 대한 부분을 지적한 점은 이 논문의 가치있는 부분이라 하겠다. 끝으로 귀한 글을 발표해주신 강교수님께 감사드리며 이 논찬을 마친다.

한국사교과서 국정화대책위원회

•위원장: 김종선 사관

•서  기: 최한얼 목사

Ⅰ. 회의

1. 제63회기 1차 위원회 회의

1) 일시: 2015년 11월 17일(목) 오후 2시

2) 장소: 기독교회관 701호

3) 참석: 김영주, 박경양, 이광섭, 홍승표, 이광열, 박노근, 배지용, 최한얼, 이춘선 /국장 김영주, 박정주

4) 위임: 이민선, 박도웅, 김윤석, 박승렬, 김종선, 김장환, 이요한, 정동균

5) 주요 결의사항:

(1) 국정화를 저지하는 활동과 함께 국정화가 이루어진 이후, 바로 잡도록 하는 장기적인 전망을 갖고 활동하기로 하다.

(2) NCCK 제64회 총회에서 한국사교과서 국정화를 반대하는 결의문을 채택하도록 건의하기로 하다. 홍승표 위원이 초안을 마련하고 회람한 후 총회에 상정하기로 하다.

(3) 시민사회 단체와의 연대 기구를 구성하기로 하다.

(4) 과거의 국정 교과서와 검인증제 교과서 내용을 비교하고 구체적으로 분석하기로 하다.

(5) 토론회, 간담회, 심포지엄 등 다양한 사업을 진행하기로 하고 사업 내용은 임원회에 위임하기로 하다.

2. 제63회기 1차 위원회 회의

1) 일시: 2015년 12월 8일(목) 오후 2시

2) 장소: 기독교회관 701호

3) 참석: 김영주, 김종선, 박경양, 홍승표, 김윤석, 박승렬, 이대준, 배지용, 최한얼, 이춘선
/국장 김영주, 박정주

4) 위임: 이광섭, 이민선, 박도웅

5) 주요 결의사항:

(1) 박경양 위원이 본인이 제안한 사업계획(첨부1)을 설명하다.

(2) 우선적으로 기독교 단체들과 연대기구를 구성하기로 하고 박경양 위원이 맡아 추진하기로 하다.

(3) 플레카드와 스티커를 제작하여 전국 교회가 홍보활동에 참여할 수 있도록 유도하기로 하고 김종선 위원장이 맡아 추진하기로 하다.

(4) 리플릿을 제작하여 전국 교회가 활용할 수 있도록 하며 SNS를 통한 홍보자료로 활용하기로 하고 홍승표 위원이 맡아서 추진하기로 하다.

(5) 연대기구 구성을 위한 기독교 단체들과의 간담회 및 제 시민단체와의 간담회를 추진하고 교과서의 기독교 관련 내용 분석과 기독교 시각으로 교과서 내용을 탐구하는 심포지엄을 개최하기로 하다.

(6) 1인 시위는 연대기구 구성 후 다시 논의하여 추진하기로 하다.

(7) 불참을 통보한 YWCA 이주영 부회장을 대신하여 YMCA에 재차 위원 파송 요청을 하고 YMCA 대표 위원에게 부회장을 맡기기로 하다.

3. 제64회기 1차 위원회 임원회의

1) 일시: 2015년 12월 4일(금) 오후 2시

2) 장소: 기독교회관 708호

3) 참석: 김종선, 이춘선, 최한얼 /국장 김영주, 박정주

4) 위임: 박경양

5) 주요 결의사항:

(1) 한국사교과서 국정화의 부당성을 알리는 리플릿과 플래카드를 제작하여 전국 교회가 활용할 수 있도록 온라인을 통해 홍보하기로 하다. 플래카드의 문구는 위원들을 대상으로 공모하기로 하고 디자인은 위원장이 맡기로 하다.

(2) 기독교계 단체들과 연석으로 간담회를 추진한 후, 심포지엄을 갖기로 하다. 간담회 시에 현 교과서의 기독교 관련 내용을 분석하여 발제하는 시간을 마련하기로 하다.

(3) 기독교계 단체와의 연대 기구를 조직하기보다 네트워크를 구성하여 공동대처하기로 하다.

(4) 1인 시위를 대신하여 2주를 주기로 국정화의 부당성을 알리는 메시지(글, 만화, 동영상 등)를 홈페이지나 SNS를 통해 알리는 활동을 하기로 하다. 메시지 제작은 위원들이 순환해서 맡기로 하다.

(5) CBS, CTS를 적극 활용하기로 하다.

(담당: 김영주 국장, 김은미 간사)

[한국사교과서 대책위 첨부 1]

역사교과서 국정화대책위원회 사업계획

1. 기독교계 단체 연대회의 구성

기독교계 단체 예를 들면, YMCA, YWCA, 기윤실, 목정평, 예수살기, 교회개혁연대, 좋은교사운동 등을 총 망라한 연대단체를 구성하여 NCCK를 중심으로 기독교계 단체들이 역사교과서 국정화 문제에 대해서 공동 대응하도록 한다.

2. 역사교과서 국정화의 허와 실을 밝히는 온라인 리플릿 제작 배포

좋은교사운동, 교회사 관련 학회 등의 검토를 거쳐 역사교과서 국정화의 허와 실을 밝히는 리플릿을 제작하여 홈페이지, 페이스북, 카톡, 이메일 등을 통하여 배포하여 전국교회에 역사교과서 국정화의 문제점을 홍보

3. 역사교과서 국정화 반대 캠페인 플래카드 걸기운동 전개

NCCK 차원에서 역사교과서 국정화를 반대하는 플래카드를 다자인하여 전국교회에 배포하고, 디자인에 개체교회의 이름을 넣어 제작한 후 게시하는 운동을 전개하여 역사교과서 국정화의 문제점을 대대적으로 홍보

4. 역사교과서 국정화 반대 여론 형성과 연대회의 구성을 위한 간담회 개최

역사교과서 국정화의 문제점을 공동으로 인식하고 연대방안을 모색하기 위하여 NCCK 대책위원회가 주도적으로 교원단체, 시민단체, 역사교육관련단체, 시도교육감 등과의 간담회를 개최하여 각 단위의 대응방안을 공유하고 연대방안을 모색

5. 역사교과서 국정화의 문제점을 밝히는 심포지엄 개최

역사교과서 국정화의 문제점을 밝히고 이에 대한 바른 인식을 공유하기 위하여 NCCK를 중심으로 몇몇 단체들과 공동 심포지엄을 개최하여 이를 온라인을 통하여 전국에 공개

6. 역사교과서 반대 1인 시위 개최

역사교과서를 반대하는 1인 시위를 광화문에서 개최하고 이를 통해 기독교계의 입장을 적극적으로 전달

7. 역사교과서 국정화와 관련한 언론토론회 개최 협의

기독교방송 등 기독교계 언론과 협의하여 역사교과서 국정화와 관련한 방송 혹은 시장토론회를 개최하고, 이를 통해 역사교과서 국정화의 문제점을 기독교계에 홍보.

한국기독교교회협의회 인권센터

•이사장: 허원배 목사

•소  장: 정진우 목사

•이  사: 황필규 목사

1. 사업보고

Ⅰ. 사업

1. 인권지원활동

1) 지뢰피해자 법률개정관련 평화나눔회 면담

(1) 일시: 2015년 10월 2일(금) 오후 2시

(2) 장소: 한국기독교회관 701호(교회협 예배실)

(3) 참석: 평화나눔회 조재국 이사장, 김난경 사무국장

2) 지뢰피해자 보상관련 이상희 변호사 면담

(1) 일시: 2015년 10월 16일(금) 오후 6시

(2) 장소: 이상희변호사 사무실

(3) 참석: 평화나눔회 김난경 사무국장 및 지뢰피해자2인 동석

3) 지뢰피해자지원특별법 개정안 반대 기자회견

(1) 일시: 2015년 11월 11일(수) 오전 11시 30분

(2) 장소: 광화문 광장

4) 김성윤목사 구속관련 가족대책위 민가협방문

(1) 일시: 2015년 11월 19일(목) 오전 10시 30분

(2) 장소: 민가협사무실

5) “사랑으로 혐오를 갚으리라”

(1) 일시: 2015년 12월 17일(목) 오후 7시 30분

(2) 장소: 서울명동향린교회 예배실

(3) 주최: 퀴어문화축제조직위원회, 성소수자의 동등한 인권을 지지하는 사람들

(4) 참석: 박정범 간사

2. 특별 사업

1) 2015 NCCK인권주간연합예배 및 제29회 인권상 시상식

(1) 일시: 2015년 12월 8일(화) 오후 6시 30분

(2) 장소: 기독교회관 2층 조에홀

(3) 순서

① 인도: 임보라 목사(한국기독교장로회 섬돌향린교회 담임목사)

② 예배의 부름: 최소영 목사(NCCK 여성위원회 위원장)

③ 기도: 황필규 목사(인권센터 서기이사)

④ 특별찬양: 방기순님 / 반주: 김민경님

⑤ 증언1: 지뢰피해자들에게 현실적인 지원이 이루어져야 합니다.

조재국 이사장(평화나눔회), 이경옥님

⑥ 증언2: 비정규직 노동자들은 이 땅의 나그네입니다.

권영국 변호사(장그래살리기운동본부 공동대표)

⑦ 증언3: ‘이석기 의원 내란음모사건’ 구속자에게 자유를

한동근 님(이석기구명위원회 대외협력팀장)

⑧ 증언4: 김성윤 목사는 간첩이 아닙니다

권명희 님(김성윤 목사 부인)

⑨ 봉헌기도: 박승렬 목사(인권센터 이사)

⑩ 인사말: 김영주 목사(한국기독교교회협의회 총무)

⑪ 2015년 한국교회 인권선언문 낭독

이재성 사관(인권센터 이사)

⑫ 축도: 허원배 목사(인권센터 이사장)

(4) 제29회 인권상 시상식

① 사회: 김성복 목사(인권센터 부이사장)

② 제28회 인권상 수상자 인사: 임태훈 소장(군 인권센터 소장)

③ 시상

- 제29회 인권상 수상자: 4.16기억저장소

- 시상자: 허원배 목사(인권센터 이사장)

- 수상소감: 이미경 님(416기억저장소 소장 / 故 이영만군 어머님)

Ⅲ. 연대활동

1. 비정규직대책 한국교회연대(가)

1) 1차 실행위원회 회의

(1) 일시: 2015년 10월 6일(화) 오후 1시

(2) 장소: 연동교회 지하 다사랑홀

(3) 참석: 남재영, 최형묵, 김봉은, 배지용, 신승민, 장기용, 한세욱 / 박영락, 박정범 (7명)

위임: 김유성, 노덕호, 홍윤경(3명)

(4) 내용:

① 2016년 사업계획안과 예산안을 심의하다.

② 매년 전태일열사 분신기념일인 11월 13일 직전 주일을 비정규직노동자를 위한 공동기도주일로 제정키로 하고 준비키로 하다.

③ ‘비정규노동자의 집’ 사업에 연대키로 하다.

④ 노동법개정안 관련 국민투표 제안위원회 실행위원 전원이 참여키로 하다.

⑤ 청년비정규직 대책 관련 활동은 NCCK 청년학생위원회의 제안사업을 고려하여 진행키로 하다.

⑥ 비정규직대책 한국교회연대 발족식을 예배, 축사 및 행사, 비정규직 이야기마당의 틀로 준비키로 하다.

2) 비정규직노동자 지원센터 소위원회 모임

(1) 일시: 2015년 10월 15일(목) 정오 ~ 4시

(2) 장소: 연동교회 지하 다사랑홀 / 한국기독교회관 701호(교회협 예배실)

(3) 참석: 남재영 목사, 김봉은 목사, 홍윤경 부장

3) 비정규직대책 한국교회연대 중앙위원회의

(1)일시: 2015년 11월 3일(화) 오후 4시

(2)장소: 한국기독교회관 701호(교회협 예배실)

(3)참석: 김봉은, 남재영, 노덕호, 배지용, 신승민, 최애지, 한세욱 / 박정범

(4)내용:

① 연대사업, 교재개발사업을 위한 정책협의회를 11월 24일에 갖기로 하다.

4) 비정규직대책 한국교회연대 발족예배 및 발족식

(1)일시: 2015년 11월 3일(화) 오후 5시

(2)장소: 한국기독교회관 2층 조에홀

(3)순서

발족예배

①인도: 최형묵 목사(기장 천안살림교회 / 비정규직대책 한국교회연대 공동대표)

②기도: 장기용 신부(성공회 분당교회 / 비정규직대책 한국교회연대 실행위원)

③특송: 방기순 님(기장 서울제일교회)

④말씀: 강천희 목사(기독교대한감리회 선교국 총무)

⑤축도: 강천희 목사(기독교대한감리회 선교국 총무)

발족식

①사회: 김봉은 목사(비정규직대책 한국교회연대 실행위원)

②인사말: 김영주 목사(한국기독교교회협의회 총무)

③경과보고: 박정범 목사(한국기독교교회협의회 인권센터 간사)

④연대사:

도철 스님(대한불교조계종 노동위원회 위원)

장경민 신부(천주교 서울대교구 노동사목위원회 위원장)

⑤격려사:

이수호 이사장(전태일재단 이사장)

김소연 위원장(장그래살리기운동본부 공동집행위원장)

⑥바라는 말씀: 장보아 사무장(서울일반노조 숭실대분회)

⑦중앙위원 소개 및 인사말: 남재영 목사(비정규직대책 한국교회연대 상임대표)

⑧세수식: 남재영 목사, 최형묵 목사, 김소연 위원장, 장보아 사무장

⑨선언문 낭독:

하성웅 총무(기독교대한감리회 청년회전국연합회 총무)

최애지 부총무(한국기독교장로회 청년회전국연합회 부총무)

4) 비정규직대책 한국교회연대 중앙위원 내부정책협의회

(1) 일시: 2015년 11월 24일(화) 오후 2시

(2) 장소: 기사연빌딩 지하 이제홀

(3) 참석: 김유성, 남재영, 노덕호, 배지용, 신승민, 윤숙경, 장기용, 진광수, 최형묵, 홍윤경 /
박정범

(4) 내용:

①교재편집위원구성

편집위원장: 최형묵

편집위원: 김유성, 배지용, 홍윤경, 진광수, 장기용, 이춘선, 외 기독교교육학 교수 1인

2. 3개종단 노동지원모임

1) 세월호기간제교사 순직인정관련 새정치민주연합 원내대표 면담

(1) 일시: 2015년 10월 16일(금) 오전 10시

(2) 장소: 새정치민주연합 원내대표실

2) 세월호기간제교사 순직인정 촉구대회

(1) 일시: 2015년 10월 16일(금) 오후 6시

(2) 장소: 광화문 정부청사 앞

3) 세월호기간제교사 순직인정 촉구 3개종단 오체투지행진

(1) 2차

①일시: 2015년 10월 21일(수) 오전 10시

②장소: 명동성당 ~ 광화문 정부종합청사

(2) 3차

①일시: 2015년 11월 4일(수) 오전 10시

②장소: 기독교회관 ~ 광화문 정부종합청사

3. 19대국회 사형제폐지활동

1) 사형제폐지특별법관련 7개 종단 수장 기자회견

(1) 일시: 2015년 10월 20일(화) 오전 10시 30분

(2) 장소: 국회 정론관

(3) 참석: 허원배 이사장

4. 범종교인 평화의 꽃밭 연대활동

1) ‘범종교인 평화의 꽃밭’ 1차회의

(1) 일시: 2015년 12월 2일(수) 오전 7시

(2) 장소: 조계종 화쟁위원회 사무실

(3) 참석: 자캐오 신부(성공회), 김용휘 대표(천도교), 박정범 목사(교회협), 혜조 스님(조계종화쟁위), 유지원 위원장(불시넷), 홍지연 지도위원장(대불련), 이성구 위원(화쟁위 기획위원), 양한웅 위원장(조계종 노동위), 이상봉 사무국장(화쟁위)

(4) 내용:

① 12월 5일 집회가 평화적으로 진행될 수 있도록 종교계가 함께 할 수 있는 일을 모색키로 하다.

② 세부활동은 실무자 회의를 통해 확정키로 하다.

2) ‘범종교인 평화의 꽃밭’ 실무자회의

(1) 일시: 2015년 12월 3일(목) 오후 4시

(2) 장소: 조계종 화쟁위원회 사무실

3) 평화의 꽃길 기도회

(1) 일시: 2015년 12월 5일(토) 오후1시

(2) 장소: 파이낸스빌딩 앞

(담당: 박정범 간사)

[인권센터 첨부 1]

『지뢰피해자지원에 관한 특별법』의

현실적인 개정 요청 및 2천만원짜리 개정안
반대 기자회견문

1953년 정전협정 이후부터 올해까지 민간인 지뢰사고는 끊임없이 발생하고 있습니다. 이러한 상황에서 ‘지뢰피해자 지원에 관한 특별법’(이하 특별법)이 제정 및 시행되고 있는 것은 국가가 그동안 묵인해 왔던 민간인 지뢰피해자들을 인정하고 또한 그들의 아픔을 현실적으로 보상하는 첫걸음이라는 점에서 큰 의의가 있습니다.

그러나 특별법의 목적은 지뢰피해자 및 유족들의 생활안정을 도모하기 위함이지만 현행 특별법의 보상은 사고 당시 월평균 임금을 기준으로 위로금을 책정하기에 오래 전에 사고를 당한 이들의 경우 위로금의 수준이 최근 사고자에 대비해 최고 1/512의 수준에 머무르고 있습니다. 또한 현재 발의된 개정안은 이들의 보상액을 2천만원 수준에서 동결하려고 합니다. 73%에 달하는 대다수의 지뢰피해자가 월평균 임금이 현저히 낮았던 70년대 이전 사고자입니다. 때문에 대부분의 지뢰피해자들이 위로금을 2천만원을 받게 된다는 것입니다.

게다가 이 특별법에는 위자료가 없습니다. 사고시점부터 지금까지의 일실수익과 의료비만을 따질 뿐입니다. 이것이 어떻게 제대로 된 위로금과 보상금이 되겠습니까?

특별법이 만들어지기 이전엔 희망이라도 있었지만 지금은 그 희망마저 없어지고 오히려 국가로부터 두 번 외면당하고 버려졌다는 상실감에 큰 고통을 받고 있습니다. 아무 죄도 없이 평범하게 살던 많은 국민이 돈으로도 따질 수 없는 고통의 세월을 살아왔습니다. 논밭을 일구던 가장이 지뢰 때문에 죽었고, 키우던 소를 팔고 땅을 팔아 써버린 치료비 때문에 집안이 풍비박산이 났고, 겨우 살아나도 평생 장애우로 살아가며 인생도, 가정도 모두 망가져버렸는데 어떻게 2천만원으로 위로와 보상이 되겠습니까?

이에 한국기독교교회협의회 인권센터와 민간인 지뢰피해자 일동은 허울뿐인 위로금이 아닌 현실적인 보상이 이루어지길 강력히 요구하며 아래와 같이 우리의 입장을 밝힙니다.

사고 시점의 월평균임금이 아닌 현재 시점의 월평균임금을 기준으로 보상하라!

다른 특별법과의 형평성에 맞는 개정을 촉구한다!

2천만원짜리 개정안을 반대한다!

2015년 11월 11일

한국기독교교회협의회 인권센터       민간인 지뢰피해자 일동

이 사 장  허 원 배

소    장  정 진 우

[인권센터 첨부 2]

2015년 한국교회 인권선언문

나 주가 말한다. 너희는 공평과 정의를 실천하고, 억압하는 자들의 손에서 고통받는 사람들을 구하여 주고, 외국인과 고아와 과부를 괴롭히거나 학대하지 말며, 이 곳에서 무죄한 사람의 피를 흘리게 하지 말아라. 그러나 내가 스스로 맹세하지만, 너희가 이 명에 순종하지 않으면, 바로 이 왕궁은 폐허가 될 것이다.' (예레 22:3,5)

하나님의 형상대로 지음 받은 인간이 신음하며 죽어가고 있습니다. 물질의 욕망에 사로잡혀 인간이 짓밟히고 있습니다. 부익부 빈익빈 양극화는 더욱 심화되고 있습니다. 2015년 한국사회를 돌아보면, 인권을 지켜야 할 정부가 오히려 생명과 인권을 무시하고 억압하는 잘못된 길에서 돌아서지 않고 있습니다. 또한 반인권적인 잘못된 관행과 사고가 여전히 맹위를 떨치고 있습니다. 하나님의 자녀인 모든 사람들의 인권이 존중받는 세상을 위한 기도가 필요합니다.

1. 생명을 존중하는 세상이 되도록 기도합시다.

세월호 참사가 발생한지 600여일이 되었지만 진실은 규명되지 못했고 아직도 9명의 유해는 수습되지도 못했습니다. 참사 이후 우리사회는 변하지 않고 있습니다. 오히려 퇴보하고 있습니다. 진상규명은 외면당하고 있으며, 가족을 잃은 유족들과 추모하는 시민들은 조롱당하고 있습니다. 돈으로 모든 일을 덮으려고 회유하고 있습니다. 생명보다 돈을 숭배하고, 안전보다 비용절감을 앞세우는 것은 잘못되고 악한 우리의 모습입니다. 생명을 존중하고 안전을 최우선으로 하는 사회로 나아가기를 바랍니다.

2. 인권을 지키는 정부가 되도록 기도합시다.

국가정보원은 해킹프로그램을 구매하여 국민들을 감시하고 있습니다. 정치적으로 중요한 시기 때마다 국가보안법을 위반했다는 공안사건을 발표하고 구속하는 등 인권을 위협하고 있습니다. 정부가 인권을 지키는 일에 앞장설 때 우리 사회는 더 도덕적이고 성숙된 사회로 발전할 수 있을 것입니다. 생명과 인권을 최우선으로 존중하는 정부로 변화되기를 바랍니다.

3. 노동자를 존중하는 사회를 위해 기도합시다.

우리 사회에서 비정규직 노동자에 대한 차별은 더욱 심화되고 있으며, 더 많은 사람들이 비정규직 노동자로 내몰리고 있습니다. 기업과 정부는 노동자들을 더 쉽게 해고할 수 있도록 노동개악을 추진하고 있습니다. 노동자는 노예가 아닙니다. 노동자의 인권을 보호해야 합니다. 노동자의 인권을 지켜달라는 절규를 힘으로 억압하는 것을 반대하며, 노동자의 인권이 존중받는 세상, 정의롭고 평화로운 사회로 나아가기를 바랍니다.

4. 소수자들을 존중하는 사회를 위해 기도합시다.

2015년 우리사회는 소수자들에 대한 차별과 혐오가 심각한 수준에 이르렀습니다. 차별에 반대한다는 그들의 목소리에 혐오의 대응으로 일관하고 있습니다. 소수자들이 외치는 소리를 힘으로 제압하고 막으려 하고 있습니다. 소수자의 인권은 그 어떤 것보다 우선적으로 보호받아야 합니다. 우리사회가 차별과 배제, 분노와 증오의 마음을 거두고 상호존중과 배려의 사회로 나아가기를 바랍니다.

5. 하나님이 주신 생명을 존중하는 교회를 위해 기도합시다.

교회는 돈을 우상으로 섬기는 것이 죄의 길임을 선포해야 합니다. 우리 한국교회가 우상을 버리고 생명의 소중함과 사랑을 전하고 행하는 일에 나서야 합니다. 돈과 욕망을 섬기는 삶은 곧 우상숭배의 죄를 짓는 길입니다. 반생명, 반인권적 현실은 지속가능하지 않습니다. 인권을 지키는 일만이 하나님을 기쁘게 하는 일이며 곧 우리의 미래를 풍성하게 할 것입니다. 인간의 존엄을 회복하고 자유를 위한 교회가 될 수 있기를 바랍니다.

하나님의 형상대로 지음 받은 인간의 고귀함이 지켜지는 세상을 향한 기도의 행진을 이어 온 우리 한국기독교교회협의회 인권센터는 오늘을 함께 사는 모든 공동체의 구성원들에게 이 땅에 무너진 인권의 가치를 다시 세우기를 호소하며 다음과 같이 선언합니다.

1. 국가기관에 의한 폭력을 멈추게 하고, 국가폭력에 대한 억울한 희생자들에 대해 국가가 사죄하고 책임지게 해야 합니다.

2. 민주주의의 기본인 다양성을 인정하고 사회적 약자의 목소리에 귀 기울여야 합니다.

3. 사상과 표현, 언론의 자유를 보장하고, 국가보안법은 폐지해야 합니다.

4. 노동인권, 특별히 비정규직 노동자들의 인권과 부당하게 해고된 이들의 빼앗긴 권리가 회복되어야 합니다.

5. 사회적 약자와 소수자의 인권은 우선적으로 보호받아야 합니다.

우리는 인간의 존엄과 자유를 실현하기 위해 한국 교회와 함께 파수꾼의 역할을 감당해 나갈 것입니다.

2015년 12월 8일

한국기독교교회협의회 인권센터

한국기독청년협의회(EYCK)

Ⅰ. 회의

1. 중앙위원회

1) 40-2차 회의

(1) 일시: 2015년 11월 29일(일) 오후 6시

(2) 장소: 한국기독교회관 701호(교회협 예배실)

2. 총무단회의

1) 40-6차 회의

(1) 일시: 2015년 11월 27일(금) 오전 11시

(2) 장소: EYCK사무실

2) 40-7차 회의

(1) 일시: 2016년 1월 4일(월) 오후 4시

(2) 장소: 장청사무실

Ⅱ. 조직사업

1. 활동가 모임

1) 일시: 2015년 11월 6일(금) 오전 10시

2) 장소: 기장선교회관 2층 예배실

Ⅲ. 생명.평화 사업

1. 평화통일월요기도회

1) 일시: 2015년 12월 14일(월) 오후 7시

2) 장소: 기독교회관 조에홀

2. 나쁜영화 상영회

1) 일시: 2016년 1월 14일(목) 오후 7시

2) 장소: 이대 필름포럼

Ⅳ. 국제

1. 국제위원회 회의

1) 일시: 2015년 11월 2일(월) 오후 3시

2) 장소: EYCK 사무실

2. 마이너리티 문제와 선교 국제회의

1) 청년사전대회: 2015년 11월 15일(일) ~ 11월17일(화), 동경, 일본

2) 본 대회:  2015년 11월 18일(수)~21일(토), 동경, 일본

3) 참가자: 최애지(기장), 한지혜(기감), 김소형(예장), 유후선(NCCK)

3. 한반도 평화통일을 위한 국제협의회

1) 기간: 2015년 12월 1일(화) ~ 12월 7일(월)

2) 장소: 베를린/프랑크푸르트, 독일

3) 참가: 남기평(EYCK)

Ⅴ. 연대 – 기독교

1. 한국기독교교회협의회(NCCK)

1) 정평인권) 비정규직대책한국교회연대 중앙위원회

(1) 일시: 2015년 11월 3일(화) 오후 4시

(2) 장소: 한국기독교회관 701호(교회협 예배실)

2) 정평인권) 비정규직대책한국교회연대 발족식

(1) 일시: 2015년 11월 3일(화) 오후 5시

(2) 장소: 기독교회관 조에홀

3) NCCK 64회 총회

(1) 일시: 2015년 11월 23일 (월) 오전 10시

(2) 장소: 서울복음교회

4) 정평인권) 비정규직대책 한국교회연대 내부정책협의회

(1) 일시: 2015년 11월 24일(화) 오후 2시

(2) 장소: 서대문 이제홀

5) 정평) NCCK 세월호 대책위원회

(1) 일시: 2015년 12월 28일(월) 오후 12시

(2) 장소: 다사랑

6) NCCK 신년하례회

(1) 일시: 2016년 1월 4일(월) 오후 2시

(2) 장소: 한국교회백주년기념관 소강당

2. 기독교사회선교연대회의(기사련)

1) 대표자회의:

(1) 2015년 11월 18일(수) 오전 10시, 평택 쌍용자동자 농성장

(2) 2015년 12월 21일(월) 오후 4시, 맑은샘교회

(3) 2016년 1월 18일(월) 오후 2시, 영등포산업선교회

2) 총회: 2016년 1월 18일(월) 오후 4시, 영등포산업선교회

3) 고난받는 이들과 함께하는 성탄절 연합예배 준비 모임

(1) 2015년 11월 5일(목) 오전 10시 30분, KSCF 사무실

(2) 2015년 11월 19일(목) 오전 10시 30분, KSCF 사무실

(3) 2015년 11월 26일(목) 오후 7시, KSCF 사무실

4) 고난받는 이들과 함께하는 성탄절 연합예배: 2015년 12월 25일(금) 시청 광장

5) 국가폭력중단과 민주주의 회복을 촉구하는 기독교 비상 시국기도회: 2015년 12월 3일(목) 오후 7시 30분, 광화문 세월호광장

3. 기독교사회포럼

1) 간담회

(1) 일시: 2015년 11월 17일(화) 오후 6시

(2) 장소: 서대문 이제홀

2) 9월 모임

(1) 일시: 2015년 9월 21일(월) 오후 5시

(2) 장소: 서대문 이제홀

4. 한국종교인평화회의(KCRP)

1) 청년위원회 회의:

(1) 일시: 2015년 12월 30일(수) 오후 3시, 2016년 1월 14일(목) 오후 4시

(2) 장소: 전법회관

2) 한일종교청년캠프 답사

(1) 일시: 2015년 12월 23일(수)

(2) 장소: 일산/파주

5. 한국기독학생회총연맹(KSCF)

1) KSCF 정책협의회:

(1) 일시: 2015년 11월 10일(화) 오후 6시

(2) 장소: 기독교회관 조에홀

6. 기타

1) 에큐 마당

(1) 일시: 2015년 12월 15일(화) 오후 6시, 2015년 12월 29일(화) 오후 4시,

2016년 1월 19일(화) 오후 5시

(2) 장소: 서대문 이제홀

(담당: EYC 한세욱 총무)

한국교회연구원

•원  장: 전병금 목사

•부원장: 이양호 교수, 이문식 목사

Ⅰ. 회의

1. 제7차 한국교회연구원 운영위원회 회의록

1) 일시: 2015년 12월 17일(목) 2시

2) 장소: 한국기독교회관 701호(교회협 예배실)

3) 사회: 전병금 목사

4) 참석: 전병금(원장), 허원배, 박성배, 박종근, 이문식, 조경열  / 원종호

5) 주요결의 사항

(1) 한국교회개혁 95 선언의 형식을 95조항에서 한눈에 볼 수 있도록 약 15개 조항의 형식으로 축약하기로 하고 선언전문과 실천조항 및 해제를 함께 작성하기로 하다. 전문은 한국교회가 우리 사회에 많은 긍정적인 영향을 미쳤으나 한국교회의 어두운 단면을 시제함으로써 더욱 새롭게 되어야 한다는 취지의 글로 작성하기로 하다.

Ⅱ. 사업

1. 종교개혁500주년기념 연속 심포지엄 『한국교회, 마르틴 루터에게 길을 묻다』

1) 제 3회 「직업소명론과 청년실업」

(1) 일시: 2015년 10월 27일(화) 오후 4시 00분

(2) 장소: 한국기독교회관 2층 강당(조에홀, 종로 5가)

(3) 사회 – 허원배 목사 (부천성은감리교회)

(4) 발제

①「소명론을 통한 루터의 예언적 선포 ; 한국교회와 사회를 향하여」- 김선영 교수(실천신학대학원대학교)

②「자본주의의 흐름과 청년」 - 강도현 선생(‘골목상권분투기’ 저자(著者)」

③「청년고용과 노동시장 개혁」- 전병유 교수(한신대학교 경제학교수)

④「직업소명론의 관점에서 본 청년 실업의 문제」- 이양호 교수(연세대학교)

(담당: 원종호 부장)

한국그리스도교신앙과직제협의회

I. 회의

1. 실무회의

1) 2015-5차 실무회의

(1) 일시: 2015년 11월 16일(월) 정오

(2) 장소: 한국기독교회관 701호(교회협 예배실)

(3) 참석: 변창배, 노덕호, (代)김두홍, (代)김기리, 양덕창, 김태현, 서범규

(4) 내용: 총회 준비와 2016년 일치기도회, 한국 그리스도인 일치아카데미(2기) 준비에 대해 논의하다.

2. 신학위원회

1) 일시: 2015년 12월 11일(금) 오후 3시

2) 장소: 한국기독교회관 701호(교회협 예배실)

3) 참석: 심광섭, 송용민, 이현숙, 조기연, 신정훈, 김영일, 박인곤, 김주한, 한미숙, 양현혜, 손정명, 윤종식, 박태식/ 양덕창, 김태현, 서범규

4) 내용: 사업 준비와 연구프로젝트 논의

(1) 한국 그리스도인 일치아카데미(2기) 준비

(2) 연구프로젝트: 2017년, 공동의 유산으로서의 종교개혁 논의

① 공동의 유산으로서 종교개혁 가치를 인식하고 500주년이 되는 2017년까지 그리스도교 일치운동 관점에서 종교개혁 논의를 이어가기로 하다.

② 방법

- 일치포럼 활용

- 정기 신학위원회 활용과 출판 계획

(3) 신학위원회 장기프로젝트 논의

① 위원회 멤버십 강화

② 용어사전(일치사전) 발간 계획

③ 신학생 교류

Ⅱ. 사업

1. 2015년 한국 그리스도인 일치순례(4회)

1) 주제: 불안한 균형에서 배우는 평화의 열망

2) 취지: 2015년 일치순례는 최근 ISIS로 인해 중동의 평화는 물론 세계평화까지 위협 받는 상황에서 종교간 대치가 극한 예루살렘을 방문하여 “불안한 공존”을 유지하는 정교회, 천주교, 개신교는 물론 유대교, 이슬람교 대표를 만나 평화를 위한 노력을 배우고 한국사회에 반영할 정책을 수립하고자 함

3) 일시: 2015년 10월 23일(금)-30일(금)

4) 장소: 예루살렘, 로마

5) 참석: 김희중, 손정명, 한미숙, 양덕창, 김영선/ 황용대, 최부옥, 이철호, 윤창섭, 김동진, 원종호, 김태현, 서범규/ 장우일/천수연(CBS) 우세민(가톨릭신문)/ 윤정선(통역)

6) 주요방문지

- 예루살렘총대주교청, 라틴교회총대주교청, 예루살렘작은형제회, 팔레스타인 이슬람청, 예루살렘대회당/ 교황청

2. 2015년 공동대표회의와 2차 총회

1) 일시: 2015년 11월 30일(월) 오전 11시

2) 장소: 한국천주교주교회의 대회의실

3) 참석: 23명 출석, 8명 위임

한국정교회(3명 중 3명 참석)

암브로시오스 조성암 대주교, 안토니오스 임종훈 보제, 요한 박인곤 보제

한국천주교회(30명 중 7명 참석, 8명 위임)

김희중 대주교, 신정훈 신부,  송용민 신부, 강 디에고 신부, 박문성 신부, 손정명 수녀, 윤일순 수녀, 주은애 수녀, 이현숙 수녀, 한미숙 위원, 변진흥 위원, 양덕창 위원, 김영선 담당, 홍창진 신부, 이정주 신부, 변승식 신부, 이옥수 신부, 서준홍 신부, 김주영 신부, 정우석 신부, 권길중 회장, 박철용 사무총장, 유영훈 사무국장, 이순원 위원, 이윤경 위원, 한순희 수녀, 최혜영 수녀, 강운자 수녀, 장태순 수녀, 김정자 수녀

한국기독교교회협의회(3명 중 3명 참석)

김영주 목사, 김태현 목사, 서범규 목사

대한예수교장로회(3명 중 0명 참석)

김동엽 목사, 이홍정 목사, 변창배 목사

기독교대한감리회(3명 중 1명 참석)

전용재 감독, 강천희 목사, 노덕호 목사

한국기독교장로회(3명 중 3명 참석)

최부옥 목사, 배태진 목사, 김주한 목사

한국구세군(3명 중 1명 참석)

박종덕 사령관, 김동진 사관, 김영태 사관

대한성공회(3명 중 3명 참석)

김근상 주교, 김광준 신부, 유시경 신부

기독교대한복음교회(3명 중 2명 참석)

이동춘 목사, 하규철 목사, 이양호 목사

기독교대한하나님의성회(3명 중 0명 참석)

서안식 목사

기독교한국루터회(3명 중 0명 참석)

김철환 목사, 이병창 목사, 전의영 목사

4) 내용

(1) 1부 기도회

신정훈 신부(한국천주교)의 인도로 기도회를 시작하여 찬송 <곧 오소서 임마누엘>을 부르고 한국 그리스도인 일치를 위한 공동기도를 다함께 드리다. 유시경 신부(대한성공회), 한미숙 위원(한국천주교)이 각각 롬 10:9-18, 마 4:18-22을 봉독하고 함께 묵상하다. <주님의 뜻을 이루소서>를 함께 찬양하고 신정훈 신부의 기도로 기도회를 마치다.

(2) 2부 총회

*사회: 양덕창 국장

① 환영사와 인사

-환영사: 김희중 대주교

-인  사: 김근상 주교

조성암 대주교

이동춘 목사

최부옥 목사

김영주 목사

② 2015년 사업, 결산 보고

③ 2016년 사업계획, 예산(안) 심의

2016년 사업계획

1. 일치기도주간: 1월 18일-25일

-일치기도회 1월 19일(화) 오후 7시 제주

2. 일치아카데미(2기)

-일시: 2016년 1월 28일-4월 28일 매주 목요일 오후 7시-9시

3. 16회 일치포럼

-일시: 5월 중

4. 일치피정

5. 일치순례

6. 공동대표회의와 총회

-일시: 12월 5일(월)	-초청: 개신교

7. 이웃과 함께하는 성탄음악회: 12월 25일

8. 신학위원회

1) 2월 26일-27일	2) 5월 6일

3) 8월 26일-27일	4) 11월 4일

9. 회의

1) 실무회의	2) 운영위원회

④ 공동식사

3. 2016년 그리스도인 일치기도주간 준비(1.18-25)

1) 주제: 주님의 놀라운 일을 선포하도록 부름받았습니다(벧전 2:9) (*담화문 첨부)

2) 2016년 한국 그리스도인 일치기도회

(1) 일시: 1월 19일(화) 오후 7시

(2) 장소: 제주중앙교회(기독교대한감리회, 박종호 목사 시무)

4. 한국 그리스도인 일치아카데미(2기) 준비

1) 기획 의도

<한국 그리스도인 일치아카데미>는 그리스도교 신앙의 지적, 영적 탐구와 역사적 성찰을 통해 그리스도인의 정체성과 역할을 새롭게 인식하고, 분열과 오해로 갈라진 그리스도인들의 왜곡된 관계의 회복과 화해를 통해 ‘다양성 안에 일치’를 추구하고자 한다. 특히 <한국 그리스도인 일치아카데미>는 한국그리스도교 신앙과직제협의회의 창립 목적인 ‘가깝게 사귀기, 함께 공부하기, 함께 행동하기, 함께 기도하기’를 실현하기 위한 구체적인 노력의 일환으로, 그리스도인 일치를 향한 신학적 공동 기반을 찾고, 현대사회 안에서 그리스도인의 실천적 윤리의식을 회복하여 각 교파의 전통 안에 담긴 주님의 은총을 발견하고, 서로를 인정하는 겸손과 신앙과 삶의 조화를 통해 참된 친교와 영적 교류를 경험할 수 있게 한다.

2) 교육기간:

(1) 2016년 1월 28일(개강)~4월 28일(종강) 매주 목요일, 오후 7시-9시/ 총 13강

(2) 현장학습: 5월 초 예정

3) 장소: 한국기독교회관 2층 강당(1-7강)/ 한국천주교 명동대성당 범우관 701호(8-13강)

4) 교육 프로그램

강의	주제와 내용	강사
1강 1.28	개강 1) 오리엔테이션 -인사, 강좌의 취지와 일정⋅강사⋅참가자 소개 2) 그리스도교는 어떤 종교인가? -패널토의 ① 종교로서 그리스도교와 그리스도인의 정체성 ② 종교적 삶과 그리스도인의 삶(체험 나누기)	심광섭 목사 송용민 신부 전체 강사진
그리스도교 역사에 대한 이야기
2강 2.4	그리스도교 전통의 형성과 전개과정 Ⅰ ① 교회분열 역사에 대한 정교회와 천주교의 교회사절 고찰(천주교) ② 동서방교회 대분열(1054년)의 가장 주된 원인(정교회)	손정명 수녀 임종훈 신부
3강 2.11	그리스도교 전통의 형성과 전개과정 Ⅱ ③ 개신교의 형성과 한국개신교의 역사 ④ 2~3강에 관한 질의응답	양현혜 목사 손정명 수녀 임종훈 신부
4강 2.18	다양한 교회인가, 하나인 교회인가? -교회일치운동 갈라진 그리스도인의 현실과 문제점 20세기 교회일치운동의 당위성과 역사적 배경 WCC(세계교회협의회)의 교회일치운동 가톨릭의 제2차 바티칸공의회의 교회일치운동 한국 그리스도인 일치운동의 어제와 오늘	안교성 목사 서한석 신부
5강 2.25	그룹토의 (모둠별 토론과 발표) * 주제: 내가 가톨릭 신자/정교회 신자/개신교 신자로 사는 이유? (1-4강의 주제에 대한 재성찰)	진행 :공동사무국장 김태현 목사 양덕창 국장
그리스도교 교리에 대한 이야기
6강 3.3	나는 어떻게 구원 받는가? -구원에 대한 상호 이해 제1부: 구원에 대한 신학적 이해 -구원에 대한 신학적 쟁점과 대화 -가톨릭교회와 루터교의 의화에 관한 합동선언문 해설 제2부: 토론 –나는 구원 받았는가? 신앙 체험 나누기	전철 목사 박준양 신부
7강 3.10	성경만으로, 성례만으로?-말씀과 성례(성사)에 대한 상호 이해 제1부: 성경과 성례(성사)에 대한 신학적 이해 -성경(말씀)의 중요성에 대한 상호 이해 -성례(성사)에 대한 상호 이해: 고해성사와 성체성사의 의미 -성사 교류의 신학적 문제 제2부: 토론 –성체 안의 그리스도의 현존을 어떻게 나는 믿는가?	심광섭 목사 송용민 신부
8강 3.17	“누가 교회인가?” -교회의 직무와 직제에 대한 상호 이해 제1부: 가톨릭과 개신교 교회관에 대한 상호 이해 -교회 내 직무에 대한 성경과 전통의 가르침 -개신교의 만인사제직과 가톨릭의 교계 제도의 차이점 제2부: 토론– 교회, 어떻게 협력하여 사목할 것인가?	신정훈 신부 박태식 신부
9강 3.31	마리아 공경, 무엇이 문제인가? 제1부: 마리아, 그는 누구인가? -가톨릭의 마리아 공경의 의미와 개신교의 역사적 비판 -가톨릭 마리아의 4대 교리에 대한 현대적 이해 제2부: 토론 –천주교는 마리아교인가?	김진호 목사 이현숙 수녀
10강 4.7	그리스도인의 경신례: 예배와 미사는 어떻게 다른가? 제1부: 그리스도인의 예배 행위와 기도에 대한 이해 -가톨릭 미사와 신심활동에 대한 이해 -정교회 예배와 신심활동에 대한 이해 -개신교 예배와 신심활동에 대한 이해 제2부: 토론 –나는 어떻게 주님을 섬기는가?	한의종 신부 윤종식 신부 조기연 목사
하나님의 창조세계 안에서 모든 생명의 일치
11강 4.14	오늘의 경제와 생태계 위기 속의 그리스도인 ① 제1부: 세상 속의 그리스도인의 삶 -온 생명의 일치를 위한 경제-생태정의 ② 제2부: 토론 -나는 그리스도인으로서 윤리적으로 살고 있는가?	장윤재 목사 장동훈 신부
12강 4.21	다종교 사회에서 그리스도인의 삶 –이웃 종교인들과의 대화 제1부: 다종교 사회에 대한 이해 -그리스도인의 삶의 현장 이해: 이웃종교에 대한 이해 -종교간 대화의 의미와 과제 제2부: 토론 –나는 다른 종교인들과 어떻게 만나고 있는가?	안상준 사관 한미숙 위원 김영일 목사 외
13강 4.28	종강: 오늘날 그리스도인으로 산다는 것의 의미 ① 제1부: 종합토론 -현대 사회 안에서 그리스도인의 삶 -내가 겪고 있는 신앙의 갈등과 문제점들: 결혼, 육아, 장례 -오늘날 천주교와 개신교의 공동의 과제 ② 제2부: 종강식	전체 토론 강사진 전원

(담당: 양덕창 국장, 김태현 국장, 서범규 간사)

[한국 그리스도교 신앙과 직제협의회 첨부1]

한국 그리스도교 신앙과 직제협의회

2016년 그리스도인 일치기도주간 담화문

“주님의 놀라운 일을 선포하도록 부름 받았습니다.”

(베드로전서 2장 9절)

+ 평화를 빕니다.

2016년 그리스도인 일치기도주간 자료집은 라트비아공화국의 그리스도인 공동체가 초안했습니다. 라트비아 공화국은 주변 강국인 구소련의 영향으로 고난의 역사를 겪었고, 1991년에 다시 독립하였습니다. 많은 인종과 다양한 그리스도교 전통과 복잡한 역사에도 불구하고 라트비아의 그리스도인들은 오히려 지혜를 모아 교회 간 대화와 협력은 물론 국가 현안들을 해결하기 위해 노력하고 있습니다.

라트비아의 그리스도인은 그들이 ‘주님의 놀라운 일을 선포하도록 부름’ 받았다고 믿습니다. 그들은 20세기, 전체주의의 어둠 속에서 주님께 무관심했던 과거를 반성하고, 사회를 훼손하는 역사적, 민족적, 이념적 상처를 치유하기 위해 함께 기도하고 일하고 있습니다.

라트비아인들의 경우와 같이 한국인도 한국전쟁과 그에 따른 이념 논쟁 그리고 사회의 어려움 때문에 낯선 것에 대한 ‘공포’를 가지고 있고 그리스도인도 결코 예외가 아닙니다.

우리는 물과 성령을 통하여 세례를 받고 다시 태어나 그리스도인이 되었습니다. 성경 말씀에 따르면 주님께서 자신의 백성들을 이집트의 종살이에서 해방시키셨으며 죽은 이들 가운데서 예수님을 부활시키시어 우리 모두에게 새로운 생명을 주셨습니다. 그러므로 그리스도인들은 주님의 놀라우신 위업이 자신의 삶과 역사 속에서도 이루어짐을 깨닫습니다.

초기 그리스도인들은 자기네들의 믿음과 문화의 전통과는 다르다는 이유로 기존 종교의 기득권 세력으로부터 박해를 받았지만, 용서와 자비를 통해 상처를 치유하고 진리와 일치의 여정에 함께 참여하며 가난하고 어려운 이들의 존엄을 회복하기 위해 노력함으로써 주님의 초대에 적극적으로 응답했습니다.

그리스도인 일치기도주간은 우리에게 그 초대의 의미를 일깨웁니다. 우리는 경제나 생존을 가치 판단의 절대적인 기준으로 삼지 말고, 서로 돕는 공동체의 가치와 다양한 삶이 어우러지는 아름다움을 배워야 합니다. 그리고 남북한 교회와 그리스도인들의 일치와 화해 협력을 위한 노력도 다짐해야겠습니다.

그리스도인 일치기도주간은 서로 다른 전통이 만나, 주님 뜻대로 화해하기 위해서 시작되었습니다. 다양함은 공포의 원인이 아니라 풍요로움을 선사하는 은총입니다.

일치는 사람들 사이에 국한되지 않고 모든 피조물을 아우릅니다. 이러한 우주적인 일치에 그리스도인들이 부름을 받았습니다.

일치기도주간을 맞아 이러한 일치를 향한 부름을 이 땅의 모든 그리스도인들이 깨닫게 되기를, 신음하는 세상의 치유를 위하여 우리가 주님의 뜻에 한 걸음 더 다가서기를 기도합니다.

2016년 1월 18일

한국정교회	암브로시오스 대주교

한국천주교회	김희중 대주교

한국기독교교회협의회	김영주 목사

대한예수교장로회	채영남 목사

기독교대한감리회	전용재 감독

한국기독교장로회	최부옥 목사

한국구세군	박종덕 사령관

대한성공회	김근상 주교

기독교대한복음교회	이동춘 목사

기독교대한하나님의성회	서안식 목사

기독교한국루터회	김철환 목사